◎台湾赴菲调查团指责对方毫无诚信,已于昨日返台　◎菲海警队已提交报告,调查官员承认过度使用武力
　　台湾调查小组到达菲律宾后,因菲律宾态度反复,导致调查速度缓慢。台湾调查团于5月18日在菲召开记者会后,决定返台。因菲方坚称台湾渔船非法捕鱼、挑衅在先,为此,台湾方面表示,或将采取第三轮制裁措施。

　　台菲谈判濒临破局
　　原本赴菲律宾谈判的台湾调查团,在菲律宾政府态度转趋强硬后,调查工作没办法进行,因此18日在菲律宾代表处召开了一场国际记者会,指责菲国毫无诚信,态度反复,做法傲慢,并且出示了当初菲国代表同意共同调查的信函,证明菲律宾做法反复。
　　调查团决定在当天中午离开菲律宾,下午返回台湾,显示台菲谈判似乎濒临破局。台当局外事部门负责人林永乐在记者会上指出,整起事件是菲律宾冷血谋杀,而非所谓的“非蓄意”杀人。林永乐表示,台湾方面无法接受菲律宾所谓已对台湾作出“格外让步”的说法,且事件并非发生在菲律宾海域,而是在台湾地区与菲律宾经济海域重迭区。
台湾不排除新制裁
　　涉嫌射杀台湾渔民的11名菲方人员17日在记者会上亮相,但菲方拒绝与台湾联合调查,同时,菲方在初步调查报告中,仍坚称渔船非法捕鱼、挑衅在先。为此,台湾方面表示,如果菲方不能给予善意回应,将采取第三轮制裁措施。
　　在台湾启动11项制裁之后,菲律宾方面仍态度强硬。台湾地区领导人马英九再次呼吁台菲坐到谈判桌前,进行渔业协议谈判。马英九办公室则强调,除非菲方善意回应,制裁措施仍将持续,并不排除实施第三波,包括中断双方航线在内的制裁。台行政部门也在评估第三波制裁可能采取的措施,包括断绝台菲航线,也不排除未来持续在相关海域实施护渔演练,并加入实弹射击。

菲律宾官员承认过度使用武力
　　菲律宾媒体此前宣称,海岸警卫队在枪击台湾渔船的报告中指出,台湾渔船越界捕渔并拒捕,还意图开船撞向海警队船只,海警队才被迫向渔船引擎开枪,结果误杀台湾渔民。根据菲律宾海岸警卫队消息人士透露,海警队就枪击台湾渔船,向国家调查局提交了长达三页的报告。
　　报告宣称,事发海域位于菲律宾北部巴丹半岛附近的巴林坦航道东面39海里。海警队公务船“MCS3001”5月9日发现“广大兴28号”等两艘台湾渔船,涉嫌在菲律宾海域非法捕渔,于是上前调查。但两艘渔船拒绝停船。公务船因此向天开枪,同时响号示警。其后公务船靠近渔船时,“广大兴28号”突然发动引擎,倒后再向前驶,几乎撞上公务船。报告表示,海警队指挥官为阻止渔船开走,下令向船只引擎开火,结果导致渔民洪石成死亡。
　　不过,负责调查事件经过的菲律宾国家调查局一名官员5月17日表示,根据这份报告判断,公务船“MCS3001”明显违反了开火的守则,过度使用武力。该官员指出,根据守则,海警队不能因为对方船只拒绝停下而作出示警射击,应该用其它方法来迫使对方服从命令。示警射击只能作为向敌对船只开火前的一个手段。即使海警队指渔船撞向他们,在自卫情况下开火,也是不允许的。
　　据悉,调查局已取走了海警队人员在事件中使用的枪械进行测试,同时向海警队人员录取口供,以及研究海警队提交的录像。菲国家调查局局长罗哈斯17日召开记者会,涉案的11名海岸防卫队成员首度亮相,现场还陈列执法人员在事发当时持有的枪械,据称一星期内或有初步报告。
◎美方态度
“我们感到很为难”
　　“我们感到很为难”,台湾《联合晚报》5月17日在标题中引用美国国务院负责亚太事务的代理助理国务卿尹汝尚的话概括美国的心态。《联合晚报》报道称,尹汝尚是美方至今针对此事件发表谈话最高层级的官员,针对渔民洪石成遭枪杀,他的说法从原本国务院统一口径的“遗憾”,改为“哀悼”,希望多少平息外界抨击美方“重菲轻台”的言论。
　　马尼拉一名不愿公开姓名的总统府资深记者17日对记者透露,台湾的部分制裁手段在短时期内的确不会让菲律宾伤筋动骨,不过“前几天还有点阵脚慌乱、急于平息事端的总统”突然挺直腰杆,美国因素显著。
　　“看上去,菲外交部很敏感地捕捉到了美国驻菲大使的表述细节,比如对菲总统道歉赞许,比如说菲律宾是战略盟友,而台湾是伙伴。”有在菲华人告诉记者,美国不愿看到菲台交恶影响到美国在亚太的布局,美国肯定会在适当时机介入,让菲台都感激其恩德。
　　菲台争端扩大出乎美国意料。《华尔街日报》报道称,美国已经意识到亚洲海上领土争端的战略挑战。但是,与过去往往是美国的盟国或者区域合作伙伴应对中国不同,这次是美国的两个坚定盟友间乱哄哄的争吵。这说明这一地区的现实情况非常复杂。
　　美国在东亚有一个非常明确的利益,那就是确保其贸易伙伴之间的和平,以及航海自由。但是既然拥有这样的朋友,美国不能总假设盟友能让美国的这些目标顺利实现。
　　本报综合中国之声、《新闻晚报》、《法制晚报》等报道