◎今后5年日本将向非洲提供总额3.2万亿日元援助　◎专家称日如此慷慨,目的是争能源、拉选票和压中国
　　6月1日,日本首相安倍晋三在第五届非洲发展东京国际会议上宣布,今后5年将向非洲提供总额3.2万亿日元(约合320亿美元)援助。有分析认为,非洲国家在联合国会员国中的比例超过四分之一,日本大手笔投入,旨在争取非洲支持其成为安理会常任理事国。

日在四领域援助非洲
　　安倍在开幕式上说,现阶段非洲需要民间投资以及活用投资的官民合作机制,必须彻底改变援助非洲的方式方法。
　　安倍说,日本有意以完善基础设施、人才培养、医疗保健和农业四个领域为重点向非洲提供援助。基础设施方面,日方将帮助一些非洲国家完善连接内陆与沿海地区的道路和配电网络；人才培养方面,日方将为非洲培训3万名“产业人才”,为1000名来自非洲的留学生提供在日本企业研修机会。
　　共同社报道,日本提供的资金包括官方发展援助1.4万亿日元(140亿美元),其中大约6500亿日元(65亿美元)为贷款,用于10个非洲国家基础设施建设。
　　安全方面,日本自卫队将继续在打击恐怖主义和海盗方面发挥作用,尤其在索马里海域。不过,今年1月阿尔及利亚天然气田劫持人质事件造成10名日本人遇难的阴影依然笼罩在日本国内。
非对援助“谨慎乐观”
　　对日本的大笔援助,部分非洲国家表示“谨慎乐观”。
　　一名毛里求斯部长说:“我们需要的是真诚和实在的伙伴关系。我们不需要不靠谱的运营商或来自私营领域的‘掠夺者’。”
　　安倍与前来出席会议的津巴布韦总统罗伯特·穆加贝会面时说,日本政府打算向这一撒哈拉以南非洲国家派遣一名援助协调顾问,希望援助能够促进津巴布韦政治和经济稳定。
　　穆加贝回应,希望日本把非洲当作合作伙伴,而不仅仅是出口国。
　　安倍在开幕式上呼吁,非洲国家支持东京申办2020年夏季奥林匹克运动会。
　　东京曾于1966年主办夏季奥运会,目前与土耳其伊斯坦布尔、西班牙马德里竞争2020年奥运会主办权。国际奥林匹克委员会定于今年9月7日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯宣布申办结果。
专家分析
　　日本想得到非洲支持
　　非洲发展东京国际会议从1993年开始举办,每5年一届。本届会议为期3天,主题为“牵手活力非洲”,来自51个非洲国家的领导人或代表和国际组织负责人与会。这是联合国、世界银行、非洲问题全球联盟首次与日本合办会议。
　　6月1日,非盟轮值主席、埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆在开幕式上说,非洲今后要向发展工业、制造业转型,而人力资源和技术能力是非洲持续发展的基础。
　　日本政府5月30日宣布,安倍定于6月3日,即会议闭幕日与非洲国家领导人讨论与联合国改革相关的议题。
　　应邀与会领导人包括“非洲十国”首脑委员会协调国塞拉利昂总统欧内斯特·巴伊·科罗马和非盟委员会主席恩科萨扎娜·德拉米尼·祖马。
　　“非洲十国”正是这次日本援助非洲基础设施建设的主要受援国。
　　联合国改革决议草案需要首先得到联合国大会三分之二多数,即128个会员国支持。非盟有53个联合国会员国,其态度至关重要。
　　日本妄图“一箭三雕”
　　日本大开国门,笑脸相迎来访的印度和非洲客人,同时还备下厚礼。尤其是印度总理辛格访日四天,得到了包括基础设施建设、对印开发援助等日方“红包”以及能源、国防等领域的合作承诺。分析人士说,日本如此大伸援手另有所图。
　　2006年印日建立战略合作伙伴关系,虽然两国各自实际需求和战略有分歧,使得两国间多项合作雷声大雨点小,但这并不影响日本一直对印表现出满腔热情。
　　此访期间,安倍与辛格签署了强化日印合作的共同声明。两国将深化防卫合作,包括日本海上自卫队与印度海军定期、频繁举行联合演习等。舆论指出,印日加强合作出发点各异,印度意在施展其平衡外交手段,同时谋求经济利益,日本则在投资印度获益的同时,希望联合印度制约中国。
　　国际关系学者评论说,日本对非援助目的无非有三,争能源、拉选票和压中国。争能源不难理解,拉选票是希望在联合国入常问题上得到非洲的支持,而在非洲多做工作是要抗衡中国日益增强的国际影响力。
◎相关新闻
　　将在非再招工20万
　　6月2日,日本经济产业大臣茂木敏充在横滨市举行的第五届非洲发展会议上表示,为了增加非洲人民的就业机会,日本将在今后5年内,将目前日本企业雇用的20万人,增加到40万人。
　　当天,茂木大臣还指出,日本企业进入非洲市场,将会给非洲人民带来更多的就业机会,未来5年,将会实现雇用倍增计划,使得日本企业雇用非洲人的数量达到40万人。同时,日本政府和企业将启动非洲人才培训计划,为当地的国家培养更多的技术人才。
　　为了更好地促进日本企业在非洲的投资,日本贸易振兴机构在今后5年,也将新设5个代表部,使得该机构在非洲的代表部增加到10个。在这之前,安倍首相已经在6月1日宣布,未来5年,日本政府和企业将向非洲提供3.2万亿日元的经济援助。
　　《华尔街日报》称,日企正在博取非洲国家的支持,把中国从对非主要影响力国家的位子上拉下来。但日企也承认,这非常困难,实力强大的中国是可畏的对手,它正努力确保本国的资源需求。
日拟派自卫队赴非
　　6月1日,日本有关人士表示计划部署巡逻船或派遣自卫队人员赴非洲打击海盗和极端武装人员,维护日本企业利益。
　　共同社分析称,安倍政府有意通过这次会议改变日本在非洲扮演的角色,由援助提供者转变为非洲国家的经济投资伙伴。
　　有专家认为,日本经济发展状况不佳,先前多次承诺对非援助没有落实,很难说此次会议能在多大程度上承诺援助,这些承诺又能实际落实多少,前景并不乐观。
　　总部设在南非比勒陀利亚的咨询机构非洲情报咨询公司在一份研究报告中说,非洲发展东京国际会议已经成为日本对非外交政策的重要方面,但这一政策“成果有限”。　　　　　　　　　　本报综合新华社等报道