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加纳将遣返非法采金中国人
2013年06月09日
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加纳将遣返非法采金中国人
  CFP供图



◎第一批45名中国涉嫌非法采金者撤离矿区 ◎我商务部发言人呼请加纳方面妥善处理此事
  当地时间6月8日,加纳一名公关负责人表示,一旦确定是非法移民,将遣返已经拘捕的100多名非法采金中国人。针对此事,中国商务部发言人呼请加纳妥善处理此事,保证我公民人身和财产安全。驻加纳使馆确认,第一批45名中国涉嫌非法采金者在使馆帮助下撤离采矿区,准备回国。
进展
45名中国采金者
已撤离加纳矿区

  中国驻加纳大使馆政治处发言人称,第一批45名中国采金者主要是从阿散蒂省奥布阿西地区撤离的。目前,他们已经在中方工作人员和加纳移民局官员的护送下前往加纳首都阿克拉,使馆将对他们妥善安置,协助其回国。
  据英国BBC报道,加纳国土和自然资源部部长称,在最新的打击行动中被逮捕的非法采金者中,有6名俄罗斯人,还有一些不明国籍的人。报道还说,加纳当局执法对象包括所有在加纳非法采矿的加纳本国人和外国人。还有那些擅自将采矿许可、土地出卖或转让给外国人开矿经营的当地人。
外交部
要求加方文明执法
保障中方人员安全

  据报道,5月14日加纳总统宣布成立打击非法采金的部级联合工作组,指挥、协调中央及地方各部门开展联合执法行动,执法对象包括所有在加从事非法采矿的加纳本国人和外国人,以及违反加纳法律擅自将采矿许可、土地出卖或转让给外国人经营的当地人员。上周末开始,加纳军警开始大规模打击当地中国人的“非法采金”。
  中国外交部高度重视,发言人洪磊说:“2012年10月以来,加纳政府针对外国公民在加境内的非法采矿行为采取了一系列清理整顿行动,其中涉及中国公民。外交部和中国驻加纳使馆高度重视此事,一直与加方保持密切沟通,要求加方妥善处理相关问题,维护在加中国公民的安全与合法权益。中国驻加纳使馆已派员进行了领事探视,并要求加方文明执法,给予中方在押人员人道主义待遇,保障其安全与合法权益。”
  6月8日,商务部新闻发言人沈丹阳发表谈话,吁请加纳有关方面从中加经贸合作大局出发,妥善处理此事,保证在加中国公民的人身和财产安全。
  沈丹阳同时提醒中国公民应通过正规渠道出国务工,并办理合法的入境、工作和居留手续,避免人身安全和合法权益受到损害。

驻加使馆全力维护中国公民合法正当权益
  6月7日,中国驻加纳使馆临时代办周游斌接受记者专访时表示,中国驻加纳使馆将全力维护在加中国公民的合法正当权益,同时提示赴加非法采金风险,提醒在加中国公民合法经营。
  周游斌说,中国在加纳非法采金人员面临多重风险。加纳新一届政府上台后,加大了对非法采金活动的打击力度,采取了修改矿业法、开展专项清理、拘捕非法从业人员、收紧签证政策、加强机场口岸管控等应对措施。此外,绝大多数非法采金人员通过持旅游签证、从加邻国偷渡等方式进入加纳,未获得合法居留和工作许可。还有,采金人员往往身处偏僻地区,医疗卫生条件较差,身体健康时常受到威胁。
  周游斌说,中国外交部和中国驻加纳使馆高度重视中国公民在加纳采金产生的问题,多次向加方提出交涉,要求加方妥善处理相关问题,维护在加中国公民安全与合法权益。使馆与加纳国土资源部、矿业委员会、内政部、外交部、移民局等相关部门保持密切联系,要求加方制止非法采金活动时应从根本入手,抓好内部治理,依法处理违反加国内法律,擅自与外国人员签订非法小金矿开采合同的当地人员,而不仅仅是抓扣涉嫌非法采金的外国公民。同时,要求加方文明执法,避免危及中方人员安全。
  中国使馆领事官员多次对被押人员进行探视,送去生活必需品,安排医务人员进行检查和治疗。目前,他们总体健康状况较好。使馆正在组织有意撤离的中方涉嫌非法采金人员转移至首都阿克拉。目前,第一批45人在中方人员和加方移民官员护送下,正从库马西返回阿克拉。
  周游斌最后说,中国有关部门和中国驻加纳使馆将继续积极开展工作,为在加中国公民提供协助,保障他们的安全和合法权益。同时,希望目前仍在加纳从事非法采金活动的人员严格遵守当地法律法规,尽早回国或转入正当、合法行业。
◎中国采金者
当地采金方式落后
  来自四川一家矿业公司的侯先生告诉记者,加纳当地人的采金方式非常落后,他们使用的都是最原始的木棍挖坑,效率低,产量也小。
  2006年前后,大量广西上林人开始涌入加纳。同时他们也将砂泵技术带入了加纳,彻底改变了加纳砂金开采的格局。上林的砂泵技术只有上林人才懂,而且设备都是从上林运送过去的。
  老家是上林的小吴说,在家乡,专门有一条街,里面布满了销售淘金设备的厂房。这些厂房采购挖掘机、钩机、水枪等设备,按照金矿的需求重新改装,再通过深圳海关运送到加纳。据媒体报道,光是今年3月份,上林县通过深圳盐田港发往加纳的设备集装箱就有100多个。加纳矿业商会的数据显示,2011年,加纳全国黄金产量为360万盎司,其中30%来自小型矿场。
  这既富裕了在当地采矿的上林人,也为加纳本地带去了巨大的就业机会。小吴说,中国人在当地采金,至少为加纳人创造了10万个就业岗位。
华商在夹缝中求生
  既然如此,为什么中国采金者在当地只能非法存在?
  侯先生告诉记者,加纳法律规定,外国人不能拥有25亩以下的矿场,目的是为了保障加纳国内的就业。因为加纳规定25亩以下的金矿不允许采用机械作业。外国人如果要在加纳进行采矿,就必须进行25亩及以上的大型投资,而加纳是非常欢迎外国人进行大型投资的。
  那中国人为何又不进行大型投资呢?实际上,中国人在加纳采金的范围仅占加纳整个金矿资源的20%,另外80%早已经被欧美、澳大利亚等大型采矿公司划定了,圈起来了。另外,去当地采金的中国人由于语言和教育程度的限制,他们没有具体去了解当地的矿产格局。而且在海外进行大型投资,需要经过非常繁琐的程序,且投资资金高昂。
  他们钻了加纳法律的空子,与当地拥有25亩以下金矿的地主合作,开始了在加纳的采金工作。而他们在这种小型的金矿中作业,投资一条生产流水线,只需要250万元左右,相比于当地的大型矿场开采公司,这只是一个非常小的数目。   本报综合新华社、《法制晚报》等报道

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