两次被当地法院判处13年徒刑最终撤销起诉,现遇赔偿困境
　　2005年10月,49岁的徐州人邱建军在内蒙古锡林浩特太仆寺旗投资开设医院。不久医院就被当地公安局查封；而正在南京检查身体的“邱院长”也被内蒙古警方带回了太仆寺旗。邱建军两次被当地法院判处13年徒刑,罪名是诈骗。但内蒙古锡林郭勒盟中院两次以证据不足发回重审,最终太仆寺旗检察院撤销起诉。但这时,邱建军已经在看守所里熬了603天。
　　之后他又经历整整一年的取保候审。然后邱建军开始争取国家赔偿,但快4年了,赔偿还没有完全到位。
　　副旗长邀建医院
　　邱建军是由一位朋友的前妻刘萍介绍到太仆寺旗去的。当得知在徐州拥有两家医院、一家电子工厂的邱建军有意在外投资时,刘萍把他介绍给了时任太仆寺旗副旗长的于晓红,于晓红则力邀邱建军前来考察投资环境。
　　2005年10月,邱建军在刘萍的陪同下,来到内蒙古的锡林浩特。事先等在锡林浩特的于晓红,把他们带到了太仆寺旗。太仆寺旗隶属于锡林郭勒盟,是一个国贫县(旗)。宝昌镇是太仆寺旗政府所在地。
　　“现在想起来,我有点像自投罗网。”邱建军说,当时于晓红非常热情。她领着邱建军考察了宝昌镇的两家主要医院——旗人民医院和中蒙医院,同时许诺他,如果医院办起来,她和刘萍,以及太仆寺旗的侯书记都会一起参股。就这样,从选址、招人、购入设备医药、领取工商执照,顺风顺水,不足半年,一个像模像样的医院建立起来了。但因为于晓红、刘萍等的“临阵退缩”——不参股,医院的性质为一人有限责任公司,法人代表为邱建军,注册资本200万元。
遭遇合伙人举报
　　民生医院是2006年3月1日开始试营业的,邱建军说,在此前一天,李梁来到了医院。邱建军说之前于晓红曾说过,她有一个在北京搞建筑生意的同学李梁,想投资、参股医院。邱建军说,那天李梁并没有提参股的事,“他只是在医院随便转转,也可以说是考察吧。”
　　李梁正式提出参股是两天后的事,当时于晓红约他和李梁一起到她宿舍谈事情。当晚,李梁提出要参股的意愿,表示想占整个股份的45%。碍于于晓红的面子,对李梁并不了解的邱建军只好答应。第二天,李梁就往民生医院的账户上打了50万元,最终两人在5月份签订合作协议。协议的第六条规定,向卫生部门报送办证材料办理工商营业执照,由李梁负责。而这是一条关键的约定。协议同时约定,李梁占医院股份的51%,邱建军占49%。
　　邱建军解释说,他之所以同意李梁占大头,是因为李梁说51%中有5%是于晓红的暗股。如果日后双方能认真履行协议,民生医院会向好的方向发展。“从3月到5月,医院的走势很好,渐渐在太仆寺旗形成了好的口碑。”但是现实并没有朝邱建军所期待的方向发展。
　　2006年9月,邱建军因病回徐州进行手术治疗。在回徐州的路上,他接到李梁的电话,李梁在电话中指责他在医院经营不顺利时离开,邱建军并没有理会。而到徐州住院后,他就接到医院职工打来的电话,反映李梁带人到医院闹事。由李梁介绍来的、担任医院财务总管的杨建中私自把医院的营业款打入自己的信用卡,医院为此没有买药的资金。邱建军立即让职工前往旗公安局报案。但公安局不立案,邱建军只好决定免去杨建中的职务。
　　这一决定惹恼了李梁,他带太仆寺旗工商局查封了民生医院。邱建军向内蒙古自治区工商局投诉后,工商局解了封。10月16日,太仆寺旗公安局的人又查封了医院。而究其原因则是李梁向太仆寺旗公安局举报邱建军诈骗其投资款62万元。
申请赔偿遇困境
　　被刑拘、被逮捕、被判决,邱建军两次被当地法院判处13年徒刑,罪名是诈骗。好在内蒙古锡林郭勒盟中院,两次以证据不足发回重审,最终太仆寺旗检察院以撤销起诉让他免遭“囹圄之灾”。但是这个时候,他已经在看守所里熬了603天。
　　人走出了看守所,但噩梦并没有做完,之后他又经历整整一年的取保候审。当太仆寺旗检察院作出“不起诉决定”时,他才觉得自己真正恢复了自由。而从那一天起,他开始了漫漫的争取国家赔偿之路。“快4年了,赔偿还没有完全到位。”邱建军对记者表示,他感到自己受到了第二次伤害。　　据《现代快报》