本报综合消息　经国务院批准,中国人民银行决定,自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。
　　一、取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。
　　二、取消票据贴现利率管制,改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式,由金融机构自主确定。
　　三、对农村信用社贷款利率不设上限。
　　四、为继续严格执行差别化的住房信贷政策,促进房地产市场健康发展,个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。
　　全面放开贷款利率管制后,金融机构与客户协商定价的空间将进一步扩大,有利于促进金融机构采取差异化的定价策略,降低企业融资成本；有利于金融机构不断提高自主定价能力,转变经营模式,提升服务水平,加大对企业、居民的金融支持力度；有利于优化金融资源配置,更好地发挥金融支持实体经济的作用,更有力地支持经济结构调整和转型升级。
　　利率市场化是指金融机构在货币市场经营融资的利率水平。它是由市场供求来决定,包括利率决定、利率传导、利率结构和利率管理的市场化。实际上,它就是将利率的决策权交给金融机构,由金融机构自己根据资金状况和对金融市场动向的判断来自主调节利率水平,最终形成以中央银行基准利率为基础,以货币市场利率为中介,由市场供求决定金融机构存贷款利率的市场利率体系和利率形成机制。
　　利率市场化有利有弊。一方面有利于推进银行进行商业化改革、提高央行的政策操作水平,及金融市场发育及功能发挥。另一方面也有弊端,即提高了利率波动的幅度和频度、加大银行利率风险和信用风险、增加银行经营成本会无序竞争。
　　据了解,我国利率市场化改革的总体思路为,“先外币、后本币；先贷款,后存款；先长期、大额,后短期、小额”,显示了央行加大利率市场化改革力度的决心。