据日本广播协会电视台7月21日报道,日本联合执政的自民党和公明党当天在国会参议院选举中取得压倒性胜利,两党占据参议院过半数议席。此次选举是自民党去年12月时隔3年多重新夺回政权后举行的首次参议院选举,焦点是联合执政的自民党和公明党能否通过选举在参议院获得过半数席位,终结朝野政党分控众参两院的“扭曲国会”局面。
最新消息
　　安倍宣布自民党获胜
　　日本当天举行第23届国会参议院选举,433名候选人争夺参议院改选的121个议席。本次选举执政的自民党推举78名候选人,最大在野党民主党推举55名候选人,其他政党和无党派候选人共有300名。改选的121个议席中包括小选区73个席位和比例代表选区48个席位。
　　日本广播协会电视台说,该电视台根据对选民的出口调查和选情的分析,自民党和公明党获得71个议席已成定局,加上非改选的59个议席,两党的议席总数已超过参议院总席位半数的121席,从而终结了长达6年之久的“扭曲国会”局面。安倍政府的政权基础将得到巩固。
　　安倍晋三当天夜里在自民党总部举行的记者会上表示,自民党获得参议院大选的胜利,解消了“扭曲国会”的现象。他希望能通过国民投票的方式,来最终确定是否修改宪法。就8月15日日本战败日是否会去参拜靖国神社问题,安倍再度含糊其辞。他表示,作为一国首脑,对于“为国捐躯的英灵表示敬意是应该的”。但就是否去参拜,“因为牵涉到外交问题,现在无法回答”。
对手情况
　　在野党未能联手狙击
　　日本国会实行两院制,参议院的权力小于众议院,政府的预算和条约无须得到参议院的批准就能生效。但是,参议院有权否决众议院批准的议案,相关议案必须得到众议院三分之二议员的支持才能获得通过。日本参议院有242个议席,议员任期6年,每三年改选一半,不得中途解散。参议院选举分为小选区和比例代表选区两部分,小选区由选民直接对候选人进行投票,而比例代表选区则是由选民对各政党进行投票,并根据得票数多少,按一定比例给各政党分配议席。
　　作为自民党头号对手的民主党,目前仍未从去年年底失去政权的惨败中缓过神来,对这次参议院选举似乎无心恋战。在此前的东京都议会选举中,民主党的议席却从原来的43席锐减为15席,可说是溃不成军。
　　与此同时,其他在野党的表现也差强人意。而日本维新会的少壮派领导人桥下彻则根本不会把握节奏,因滥发谬论而自乱阵脚。本来如果所有的在野党联手抗衡,有望阻止出现自民党掌握参议院过半席位的局面,但不仅两大在野党不战而退,“大家党”又因桥下彻的右翼色彩暴露而宣布中止与桥下彻在选举中的合作,因此导致各党的支持率均出现明显下降。各在野党不仅未能精诚团结,联手狙击执政党,甚至还明争暗斗,内讧不已,只能让自民党“偷着乐”。

国际观察
日本未来的走向需要更加警惕
　　分析人士认为,在获得参院选举胜利后,日本政府的内政外交动向更加令人关注。
　　首先,“安倍经济学”能否持续奏效。这一问题在很大程度上决定着安倍政权寿命的长短。日本前驻华大使丹羽宇一郎指出,“安倍经济学”可能引发日本国债利率上升,届时日本实体经济将遭受重大打击。安倍政权未来能否降低“安倍经济学”的副作用,还有待观察。
　　其次,安倍在修宪问题上会否成为脱缰之马。《东京新闻》披露,今年4月,自民党干事长石破茂表示,未来将通过修宪设立军事法庭,用于惩罚拒绝上战场的自卫队官员。安倍在20日进行的最后一场竞选演讲中也说:“为了建设引以为豪的国家,将修改宪法。”
　　日本共同社本月进行的一项民调显示,反对修宪的日本人比例有所增加。不少选民希望公明党等政党能为安倍修宪“踩刹车”。一些日本问题专家预测,假如安倍在修宪道路上一意孤行,将失去民意基础,危及政权稳定。
　　第三,安倍能否打破日本与邻国关系的僵局。在竞选纲领中,自民党就邻国关系只有短短一句,即“发展与中国、韩国的关系,努力推进以东盟为首的近邻各国的友好合作关系”。众所周知,日本因领土问题和历史认识问题,与中韩关系的紧张局面已持续了较长时间。在竞选期间,安倍还视察了钓鱼岛附近的石垣岛和宫古岛。许多日本国民担忧,这一行为是对邻国的又一次刺激。
　　分析人士指出,如果安倍继续在历史问题、领土争端、防卫政策等敏感问题上煽动日本民族主义情绪,将更加失信于国际社会,也对东亚的和平与稳定产生更多的负面影响。
◎选举花絮
　　忙中出乱发错选票
　　政党文件显示,作为执政党自由民主党总裁,首相安倍晋三在竞选中腿脚最勤快,做足“政治秀”。共同社报道,自7月4日竞选活动正式启动起至19日,安倍足迹遍布47个省级行政地区中的36个,行程超过1.9万公里。
　　大阪府高月地区选举委员会21日确认,投票组织机构当天在向62名选民发放选票时,次序出错,可能会导致这些选民的选票失效。选举委员会官员说,按规定,他们应该先发给选民小选区选票,再发放比例代表选区选票。但当天,工作人员发放次序颠倒。如果选民没有留意,在错误的选票上填写自己支持的候选人,那么他们的选票将无法计入。
　　不只高月地区选举机构忙中出错。高知县四万十地区选举委员会重复发给一名80多岁女子选票。这名女子投票后,又陪另外一人投票。选举工作人员没有检查她的投票记录,便发放选票。这名女子再次投票。老妇后来告知工作人员,她已经投过一次。只是,她的两张选票可能都会被计入统计结果,因为已经没有办法分辨两次的选票。
◎新闻链接
　　日“扭曲国会”现象
　　“扭曲国会”是指执政党在众议院过半数,在野党在参议院过半数而形成的国会众参两院对峙的状况。一般情况下,在野党控制参议院,可以在首相提名、法案审议通过、两院人事任免、临时国会和特别国会会期的延长、国务大臣(包括首相)的问责决议等问题与执政党展开对抗。
　　日本的“扭曲国会”现象可以追溯到战后初期。1950年举行的第二届参议院大选,绿风会占据了参议院的多数席位,在国家政策制定和法案通过方面不断掣肘执政党。这种状况持续到1956年。1989年7月举行的第15届参议院选举,执政的自民党仅获改选的36席,从而失去了该党1955年成立以来在参议院席位上一直保持的过半数的优势。直到1993年细川联合政权诞生,这种情况才得到改变。2007年7月举行的第21届参议院选举,执政的自民党仅获改选的25个议席,朝野政党分控众参两院。2010年7月举行的第22届参议院选举,日本执政联盟失利,在野党占据了参议院过半数议席,日本国会再度陷入“扭曲”局面。
　　朝野两党分别控制众参两院的“扭曲国会”,最大的影响是导致许多重要法案不能正常通过。它不仅使日本国内政局长期陷入泥沼,还在一定程度上影响对外政策的制定。此外国会“扭曲”也导致首相更迭频繁。
　本报综合新华社、央视、《新闻晚报》等报道