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小贩街头诈死,就为“黑”城管
2013年08月05日
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小贩街头诈死,就为“黑”城管
◎武汉小贩策划闹剧,称城管打死人召集亲朋“抬尸”游街 ◎“死者”扛不住高温被迫“复活”后逃跑,目前被警方追捕
  闹剧策划者推着躺有“尸体”的车子在闹市走动,不少市民围观。东方IC供图



  8月3日下午3时多,武汉市中山大道佳丽广场后面出现了戏剧性一幕:十多名赤膊男子披麻戴孝,用门板抬着一具“尸体”在此示威,宣称城管打死人了,还将江汉城管某执法队门牌给取了下来。谁知数小时后,“尸体”竟然因为天气太热“复活”了,并且趁乱逃跑。记者了解后得知,这其实是因为小贩不满城管执法,策划的一出闹剧。目前警方已将涉事4名小贩控制,而装死男子还在追捕中。

小贩诈死博得同情
  当天下午4时左右,有市民向记者报料,称城管在中山大道佳丽广场打死人了,死者亲友正抬着尸体,带着花圈,围堵花楼街办事处及城管执法队,这些人将城管执法队的牌子也取了下来。记者随后发现,微博上也出现了众多关于此事的内容,不少还配有图片。
  事情发生后,江汉警方及时出动,在闹事者周边建立了隔离区,不少不明真相的群众对“死者”很是同情,并认为城管将人打死的行为非常不对,应受到法律的惩罚。
  不断向记者报料的市民介绍,事情的起因是因为一名小贩在摆摊时遭到城管执法队员的粗暴对待,对方用棍棒殴打了他,最终导致这名小贩死亡。而众多网友则是通过微博得知了此事,并在网络上声讨武汉城管的暴力执法行为。
难耐高温“死者”复活
  然而,事情的发展却出乎记者和众人的预料,这竟是一起为了吸引眼球的“诈尸”事件。据围观市民称,原来被打者并没有死亡,他对城管执法方式不满,召集亲朋策划了此次“城管打死人事件”,策划者在佳丽广场侧面躺了数小时后,因耐不住天气炎热,又“复活”了。
  那么这起闹剧的真相究竟是什么呢?3日,江汉区城管局介绍,闹事的是长期在江汉路附近占道经营的团伙,约20人,头目姓李,是襄阳人,该团伙长期占道经营兜售袜子等物品,拉帮结派与城管对抗,屡次劝阻均不悔改。
装死小贩已被追捕
  据江汉区城管局介绍,当天下午3时左右,城管执法人员劝阻他们占道经营时,对方再次与执法队员对抗,最后还导演了这场闹剧。目前,闹事者中已有4人被警方控制,其中包括该团伙的头目李某。
  截至记者3日晚11时发稿前,警方仍在对这4人做笔录,尚未透露将如何处罚他们。另外,躺在门板上装死的男子趁乱逃走,警方目前也正在追捕此人。
◎各方观点
公共管理专家 应严格区分责任公布真相
  中南财经政法大学公共管理研究所的徐双敏教授称,对待这样一件事,政府部门应该秉着实事求是的态度处理,在这件事中谁有错就追究谁的错。
  徐双敏进一步解释称,如果城管执法队员在执法中存在过度执法行为,政府部门就应该追究当事人的责任,同时向小贩诚恳道歉,如果小贩受了伤,城管方还应妥善为其治疗,但城管方的责任仅限于此。至于小贩策划此次闹剧,带人聚众闹事,甚至围堵了政府机关,公安部门也应该严格追究参与聚众闹事人的法律责任。
  另外,徐双敏还表示,现在城管的名声不好,在一些突发事件中市民也容易先入为主认为城管有错在先,在这样的舆论环境下,城管就更需要学会如何妥善处置突发事件。徐双敏认为,这次闹剧,小贩很成功地运用网络及微博,给武汉城管抹了黑,所以武汉城管最好的处置方式应为第一时间将事情的全部真相公之于众。

律师 闹事者不高明并触犯寻衅滋事罪
  湖北普明律师事务所的邱华律师表示,最近城管的负面新闻非常多,很多地方的城管执法也确实存在不文明的地方,但很多小贩占道经营的现象也是现实存在的,一边是管理者,一边是不想被管者,所以小贩与城管间的矛盾难以在短时间内化解。
  邱律师表示,这次事件,小贩采取了戏剧性的方式给武汉城管抹黑,但实际上这起策划并不高明,虽然对武汉城管的形象有影响,但相信通过当事方也就是城管部门公开信息,市民能够体会到此次事件的闹剧性质。
  另外,邱律师表示,商贩聚众闹事的行为扰乱了公共秩序,已经触犯了《治安管理条例》中的寻衅滋事罪,这种行为最轻也需要接受行政拘留的处罚。而事情的起因,如果确实是因为城管方面打人所致,打人者也应该受到相应的法律处罚,但这需要看城管当时的行为究竟是什么样的,是适用治安处罚还是依照单位的管理制度处罚。
◎城管处理不当
  未及时公开信息
  根据公共管理专家徐双敏和律师邱华的说法,城管在第一时间公布事件的真实情况,是最有效的应对此次闹剧的方式。但记者发现,无论是武汉市城管局还是事发地所属的江汉区城管局,在应对此次闹剧时,都没有做到将信息及时公开。
  记者3日登录武汉市城管局的官方微博“@武汉城管”,发现其最后一条微博是8月2日上午8时42分更新的,上面没有任何关于此次事件的说明情况。而江汉区城管局的官方微博“@江汉城管”最后一条微博是7月31日发布的,上面也没有对此次事件的情况说明。
  另外,记者登录了武汉市人民政府新闻办公室的官方微博“@武汉发布”,这上面也没有关于此次事件的说明。直到3日晚7时多,才有不少网友在微博上说出事情的真相,这是一起小贩自己策划的闹剧。随后,有不少网友在微博上评论称,“闹出了这么大的动静,官方却闭口不提事情的真相,普通百姓只有认为是城管真的打死了人。”
         据《武汉晚报》

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