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本报综合消息 已经实施十年的中国振兴东北等老工业基地战略将继续深入。正在内蒙古鄂尔多斯召开的2013年东北四省区合作行政首长联席会议上,国家发展和改革委员会副主任杜鹰透露,中央拟出台新时期全面振兴东北等老工业基地发展的政策。 “与10年前体制机制不活、经济增速下滑、大量职工下岗、民生问题突出的困境相比,2003年开始实施的‘振兴东北’战略使东北地区发生了根本性的积极变化,站在了新的历史起点上。”杜鹰说。 作为老工业基地普遍面临的问题,体制机制僵化是发展的主要制约。过去10年间,东北地区这一状况已明显改善。90%以上的国有工业企业完成产权制度改革,一大批企业通过政策性破产、核销呆坏账、分离企业办社会等措施卸下了历史包袱,轻装上阵。与此相适应,东北三省国家装备制造业基地的地位得到巩固提升,重大技术装备自主化成果显著。 辽宁省副省长谭作钧说,百万千瓦核电、火电机组、特高压输变电设备,百万吨乙烯装置,高速动车组列车,先进船舶和海上钻井平台,高档数控加工中心和重型数控机床等实现自主化,国防科技工业发展迅猛,第四代核潜艇、航空母舰、新一代歼击机等高新武器装备在东北研制完成。 “但是,东北振兴的成果还不稳固,不平衡,制约经济社会发展的体制性、机制性和结构性矛盾仍未消除。老工业基地仍然是加快转变经济发展方式,打造中国经济升级版的难点。”杜鹰说。 东北四省区与会代表一致认为,今后一个时期,是东北地区深化改革开放,加快经济转型的攻坚时期,也是再造竞争优势、实现全面振兴的关键时期。“要最大限度释放改革红利,进一步深化国企改革,推进厂办大集体改革,扶持非公经济发展,补齐东北经济发展的短板。”杜鹰说。
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