由工信部下发的《电话用户真实身份信息登记规定》于9月1日起正式实施,该规定要求,所有电信用户办理业务均需实名制,包括手机固话、移动电话和上网卡领域。新规还规定,电信业务经营者应当建立健全用户真实身份信息保密管理制度,其单位及其工作人员对在提供服务过程中登记的用户真实身份信息应当严格保密,不得泄露、篡改或损毁,不得出售或非法向他人提供,不得用于提供服务之外的目的。
　　自9月1日起,手机卡实名制正式实施,到营业厅、连锁卖场等场所办理手机卡号或其他业务时,必须持有效证件。3日,针对此事记者在青州市区进行了采访,关于手机卡实名制,市民观点不一,多数市民担心身份信息被泄露。对于市民的担忧,通信服务商表示已经采取相应措施,确保用户信息安全,并提醒市民要通过正常渠道实名制购卡。
　　市民
害怕身份信息被泄露
　　9月3日上午,记者就实名制购卡的相关规定随机采访了部分市民。虽然不少市民已经了解了电话实名制,但对电话实名制的看法却各不相同。
　　记者在青州市区范公亭东路遇到了路人张先生,他告诉记者:“我已经听说了,现在办手机卡要实名制,但我的手机卡是之前买的,当时并没有用到身份证,手机所选的套餐我还一直用着,暂时没有必要实名制办新卡。”张先生表示,国家规定办卡实名制,肯定有道理,实名制后虽然比以前购卡麻烦了,但以后要是需要换卡,他还是会选择正规渠道遵守规定办卡。
　　“我觉得实名制办卡出示身份证等有效证件是很必要的,我有个朋友在移动营业厅工作,她曾经告诉过我,用身份证办卡能为以后办理手机卡各项业务提供很大的方便,比如手机丢了,或者卡坏了,可以直接去营业厅补办以前的号码,不用换号,但是如果不是用自己的有效证件办的卡,要去营业厅换个套餐,办个业务都费劲。”正在中百佳乐家购物的王女士告诉记者,对于“电话实名制”她很支持,“就算9月1日的新规定没有颁布,我还是会选择到营业厅用身份证购买新手机卡的。”
　　同时,也有不少市民表示担心,害怕办卡时留下的个人信息被泄露,造成不必要的损失。在政法街从事壁纸买卖生意的孙女士对于购卡实名制表示抵触,她说:“我觉得手机卡应该自由购买,这样方便随时更换。更重要的是不能把身份证的信息随便留存,万一营业厅不小心把信息泄露,落入不法分子手中,利用我们的身份信息做一些非法活动怎么办?会给自己带来很大的麻烦。”
　　而正在范公亭东路中国移动海岱园合作营业点办理业务的学生赵敏则表示,她正是到营业厅购买新手机卡的,但却因为没带身份证无法办理。工作人员告诉她只要留下身份证号也可以办,但是她觉得把身份证号留下不放心,所以就没办,想回家征求一下父母的意见再决定。
业内人士
实名制购卡好处很多
　　带着市民的担忧,记者来到了中国联通青州市分公司,该公司的渠道中心主任郑世鹏表示:“9月1日之前的购卡业务办理中,3G产品必须实名制办理,2G产品有强制性要求的也需要用身份证办理。但9月1日新规定实施以后,无强制规定的2G产品也必须实名制购买。”
　　郑世鹏说:“实名制购卡是大势所趋,这几年随着商业经济的发展,利用手机卡进行商业诈骗、恶意诽谤、传播谣言的事件层出不穷,这些事件出现有许多原因,其中一个原因就是因为手机卡在市面上可以随意购买到,不用实名注册,用完后可以随意丢弃,作为作案工具可以轻易销毁。手机卡实名制购买后,可以有效地预防这些事情的发生,在用户购买手机卡时,我们就把该用户的基本信息录入我们的工作系统,日后如果该卡出现问题,可以轻易地找到卡的主人。另一方面来讲,手机卡和用户紧密地捆绑在一起,可以很大程度上减少用户利用手机进行不法活动的想法。”
　　郑世鹏表示,实名制购卡有着诸多优势,实名制购卡后,手机卡若有遗失,通信服务商就会调出客户的相关信息,及时进行手机卡的补办工作。在手机业务方面也是一样,只有实名制,通信服务商才能为客户直接办理各种业务。实名制购卡的这些特性,能在一定程度上提高手机卡的地位,使手机卡和银行卡、身份证等量齐观。这些优点无论是对用户还是服务运营商都是很必要的。
　　对于之前没有实名制购卡的用户,郑世鹏表示解决的方法就是“补录”。所谓的补录就是市民日后缴纳话费,或者需要变更套餐、办理业务时再行录入实名信息。
　　郑世鹏说:“实名制购卡也存在一定的缺陷。对于我们比较大的营业厅来讲,购卡时可以直接进行信息的录入,很便捷。但是对于不少的小代理点,由于条件限制,无法马上实现用户信息的录入,只能是留存用户信息进行集中办理,这样就存在了时间上的滞后,会给用户造成一定程度上的不便,不过,这只是个别购买点存在的问题,多数合作厅都不存在这样的问题。”
通讯服务商
保证用户信息安全
　　关于市民的担忧,中国联通青州市分公司综合部副主任解成涛表示理解。
　　解成涛告诉记者:“市民的顾虑是可以理解的,毕竟信息泄露会给市民造成很大的麻烦,所以针对市民的顾虑,我们联通公司和代理商、工作人员之间已经签署好了保密协议,同时用户的纸质信息我们也有专门的档案室存档,绝对保证用户信息安全。因此广大市民可以放心实名购卡。”
　　　　　　　　　　本报见习记者　赵楠