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三包实施初期细则应调整
2013年09月11日
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三包实施初期细则应调整



    □何立军
  从10月1日起,汽车三包政策将正式实施,这对于在售后服务领域处于弱势的消费者而言无疑是一大利好,汽车消费领域的维修、更换和退货将有法律依据。但在实际操作中能否如期待那样顺利和便捷地获得三包服务,目前还无法得出答案。。
  和大部分消费品不同,汽车因其结构复杂、使用条件相对苛刻、单价高等因素,其实施三包的复杂程度要远超家电等产品,这也是汽车三包政策纠结多年才实施原因之一。也是有上述因素存在,在实施过程中将会有太多的突发状况,会影响实施效果,特别是初期会比较混乱。
  首先,无论是生产厂家、经销商,还是相关行业组织,对于汽车三包均无多少经验可循,更多的是停留在理论层面,如何结合实际情况实施三包还需要更多的案例积累。其次,和家电等消费品相比,汽车不但结构复杂,而且使用环境千变万化,问题的鉴别也更复杂,初期做到公平、公正难度较大。而且,因其价格较高,在问题认知等方面各方都会分毫必争,就如对待10元商品和10万元的商品,无论生产者还是消费者的心态都会有天壤之别,而这也会拖慢三包服务的进度。第三,按汽车三包政策规定,经销商是三包的“第一责任人”,对此,政策出台伊始已有经销商坦言压力巨大。可以想象,当经销商面对几辆问题车时估计压力还可以承受,而当面对多辆问题车辆时,他们是否还能足够淡定,人力、精力是否充足;又或当与厂家协调不顺时,是否还能提供优质的三包服务,这些都存在疑问。
  此外,实施汽车三包政策的实际操作环节中难免有未知领域,如何应对这些未知同样需要时间来解决。上周一家经销商售后服务主管称,以后修车不彻底修好了坚决不能交车,否则修几次修不好就要退货了。若如此,相信患疑难杂症的车辆也许要在经销商处呆上几个月。这类问题如何解决,只有实际发生后才有应对之策。同时,实施汽车三包政策还需一个庞大的数据库,只有经过时间积累才能形成有效的数据库,对车辆质量问题的鉴别才更加准确和快速。
  面对上述太多的不确定,在汽车三包政策实施初期,应留够实施细则的调整空间。这一方面可以使三包政策能够达到预期效果,减少实施过程中太多的模糊地带,真正起到保护消费者的作用;另一方面,依靠更为直接的实际反馈,可以修正理论中不接地气的部分,让法规更严谨严肃。同时,还可以规避可能产生的不良行为。
  当然,一项法规还是要有应有的严肃性和权威性,不可能太过随意。但面对复杂的行业特性,如何保持法规的严肃性和可操作性将考验各方智慧。但一定应明确,维护消费者权益是推出汽车三包政策的初衷。

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