第B08版:烟潍铁路百年梦想
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我省规划快速通道 烟潍铁路梦将成真
2013年09月16日
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我省规划快速通道 烟潍铁路梦将成真
  左上图:交通部所发“烟潍路发还地价短期债券”。右上图:《申报》关于烟潍汽车路的报道。右下图:《齐鲁晚报》关于我省规划建设快速铁路交通圈的报道。



  1921年11月12日,华盛顿会议召开。这次会议,实质上是美、英、日等国重新瓜分远东和太平洋地区的殖民地和势力范围。山东问题(又称山东悬案)由中、日单独谈判,美、英派代表列席,决议案提交大会。1922年2月4日,华盛顿会议结束的前两天,中日双方签订《解决山东悬案条约》及《附约》,烟潍铁路建筑权基本保住。多少年来,烟潍铁路的机缘一次次错过,随着我省快速铁路网的规划建设,潍坊、烟台间开通列车的希望重现。

修公路资金欠账无着,改建铁路建议遭否决
  华盛顿会议期间,中日签订《解决山东悬案条约》及《附约》,约定胶澳租借地归还中国,开为商埠;胶济铁路由中国赎回,沿线矿产由中日合办,等等。
  关于烟潍铁路,在《附约》第5条中规定,“烟潍铁路若用中国资本自行建筑,日本政府并不要求将该路建筑权移归国际财团共同动作”。
  但是,烟潍铁路如果引进外国资本,此约保留了日本介入和干预的权利。
  这时,烟潍汽车路所欠土地款及后续工程款项一直无着。国内军阀混战,军费开支巨大,北洋政府财政吃紧,哪还有银子修路。没有办法,交通部批准烟潍汽车路工处再行招商。
  3月,烟潍汽车路招商承办简章公布。几个月过去,却“无应之者”。交通部只好与山东省长公署商定,发给地主短期债券抵债。
  9月,“交通部烟潍路发还地价短期债券”发行,债券总额为48万元,定期3年,年息为8厘,每年2月、8月各付一次。与此同时,烟潍汽车路工处改名烟潍汽车处,赵德三继续担任处长。
  直到这时,有关方面仍然没有放弃修建铁路的努力。9月14日,交通部路政司呈文,称“烟台为东北要镇,潍县乃中部菁华。仅设汽车路,实不足以发展交通、振兴实业”,建议再改筑铁路。交通部总长高恩洪鉴于无法筹资,未予采纳。
  靠“发还地价短期债券”应付了土地征用款项,但工程其他资金尚无着落。这年10月,交通部以吉长铁路盈利为担保,向南满洲铁道株式会社北京公所借款日金50万元,年利9.5厘,两年还清本息。
  1923年1月16日,烟潍汽车路全线通车。赵德三调任交通部路政司司长,接着参与胶济铁路接收,并任胶济铁路管理局局长。烟潍汽车处处长由赵蓝田接任。
  然而,官办的烟潍汽车处经营管理不善,亏损严重。年底,交通部向社会招商。1924年初,青岛、烟台两地商人隋石卿、刘子山、赵月修发起,成立烟潍长途汽车公司,烟潍汽车路的运营由官办转为民营。 
贿选总统曹锟暗中运作英商,日本极力阻挠
  就在烟潍汽车路官办转民营之时,民国大总统曹锟又筹划利用外资,重建烟潍铁路。
  1924年1月24日《民国日报》报道,“当局决于山东、直隶建筑新铁路三线。其建筑经费,概由英商担任”。三条线分别是烟潍、沧石(沧州至石家庄)、津赤(天津至赤峰)铁路。
  这家英商为英国汉兰宝公司,总部驻天津。曹锟直接派代表与其订下草签合约,交通部却毫不知情。
  《民国日报》断言:“至少说,这是一桩不平常的事情。”该报进而分析:“日人现在山东虽已放弃其军事占领,但以其青岛所投巨资将受烟台商业发展之影响,对于此路建筑,势将极力反对。”
  果不其然,有外国记者于2月22日采访汉兰宝公司总经理汉兰宝,汉兰宝称,“烟潍铁路虽经曹大总统的代表人签字,但因外间反对强烈,故暂时陷于停顿”。这里所说的外间,暗指日本。
  9月15日,第二次直奉战争爆发。10月23日,冯玉祥发动北京政变。曹锟被囚,不久获释下野。汉兰宝公司承建烟潍铁路一事,自然没了下文。

修筑烟潍铁路热望不息,日寇再生霸占企图
  20世纪上半叶,中华大地一直处于战争与动荡之中,但国人建设烟潍铁路的希望并没湮灭。
  1932年,济南《民众周刊》刊发《年俗展览会的内容》一文,例举种种年俗及所需花费,说明这些花费用作经济建设可起多大作用,其中以烟潍铁路作例。
  文章写道,“纸棹围每张二分,最穷的人家用它,比较宽裕的人家便用绸制或布制的了。此种费用不在小处,平均皆以布制棹围为准则,约每个合洋一元,全市九万三千九百二十七元,全省七百五十三万元,全国一万万户共需一万万元。此款用作正用,可筑两条烟潍铁路”。
  棹围是旧时过年时的一种上供用品。文章作者从迷信用品棹围,联想到修筑烟潍铁路,足见当时烟潍铁路在人们心中的分量。
  1934年,胶济铁路工务段长谭书奎在《交通杂志》上撰文,论述烟潍汽车路改铺钢轨、重建铁路的重要性。谭书奎生于潍县,曾留学美国,可惜后来投伪。在伪浙江省政府秘书长兼伪杭州市长任上,谭书奎被抗日武装击毙。
  随着日本全面侵华部署的加快,其修建烟潍铁路的企图再次冒头。1937年卢沟桥事变之前,日本经济侵略计划中的所谓“华北铁路建设”,就包括建造280公里的烟潍线。
  抗战期间,山东半岛抗日烽火遍燃,日军重兵把守的胶济铁路尚且时遭抗日武装袭击,他们再无力量建造烟潍铁路。

毛泽东曾批建潍莱线,山东规划快速铁路网
  新中国成立后,烟潍铁路的修建再一次提上议事日程。
  1950年6月25日,朝鲜战争爆发。10月19日,中国人民志愿军入朝作战。山东半岛与朝鲜仅一海之隔,处在抗美援朝的前沿。1952年,最高决策层决定在山东半岛建一条铁路。
  8月14日,毛泽东批示:“同意彭德怀同志的意见,即先修蓝村——莱阳——烟台线及龙口——烟台——威海卫线,待此两线建成后,再修潍县——莱阳线或他线。修时应绕道多作隧道。”
  据《彭德怀年谱》记载,这年春天,担任中央军委副主席、中国人民志愿军司令员兼政委的彭德怀回国治病、休养。期间,他参加研究了军事建设五年计划及渤海湾和山东等海防部署,7月接替周恩来主持军委日常工作。在山东半岛建铁路的决策,正是这时做出的。
  当月,蓝烟铁路进入设计,第二年6月动工,1956年1月全线通车。蓝烟铁路在蓝村与胶济铁路相接,而计划中的潍莱(潍坊至莱阳)线建设,由于种种原因,没有付诸实施。
  1999年5月,历史的车轮即将驶入二十一世纪,大莱龙铁路开工建设,2005年全线投入运行。
  此路西起益羊铁路的大家洼车站,蜿蜒东至龙口。这条横亘潍坊北部沿海的货运铁路,为我市滨海开发增添了强有力的一翼。
  今年8月14日的《齐鲁晚报》报道,我省正在规划建设以省会为中心的1、2、3小时快速铁路交通圈。按照规划,近期至2020年,远期至2030年,我省将利用既有铁路以及新建快速铁路,形成覆盖全省17市的“三纵三横”快速铁路网。
  “三纵”包括,1、京沪通道:德州——济南——泰安——曲阜——枣庄线;2、东部沿海通道:威海——烟台——青岛——日照线:3、京九通道:临清——聊城——菏泽线。
  “三横”包括,1、北通道(环渤海通道):威海——烟台——东营——滨州——德州线;2、中通道:聊城——济南——青岛线;3、南通道:菏泽——济宁——临沂——日照线。
  按此规划,大莱龙铁路为“三横”北通道(环渤海通道)的中间段,西达东营、滨州、德州,东至烟台、威海,实现客货两运。
  “三横”的中通道与北通道之间,特别规划了潍坊——烟台连接线,即从中通道的胶济铁路潍坊站,接往北通道(环渤海通道)的烟台站。
  潍坊——烟台铁路线建成之日,即为蹉跎百年的烟潍铁路梦圆之时。

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