国庆期间,全国大约有1400家景区实行了门票价格优惠,平均优惠幅度约为20%,但是在一些景区,“园中园”、“票中票”的现象却让消费者感叹,“风景依旧是看不起”。有网友统计,逛遍庐山所有景点需花1792元。

购通票后却处处遇阻
　　刘小姐和朋友一起到庐山旅游,购买了180元的进山门票,去往三叠泉看瀑布时却被告知还得买票。三叠泉门票是64元,而且要走一个小时的山路,售票员建议乘坐索道,索道票是80元,总共是144元。刘小姐告诉记者:“上山的时候说,180块钱全都包括了,所以我们觉得这个好像还不贵。但是,到这儿之后不是这样的。”
　　记者看到,庐山景区的进山门票上写着,自然景观一次性购票,也就是说这张门票相当于逛庐山的通票。三叠泉也属于庐山的自然景观,为什么还要再次售票?据当地村民说,三叠泉属于庐山景区管理,但门票却不归庐山风景区管理局卖。
　　在三叠泉的门票上,可以看到“江西庐山海会”几个字。据庐山风景区管理局园林局副局长胡定策介绍,“大门票主要是庐山管理局行政区域内室外景点的门票,海会三叠泉是由庐山区海会镇下设的一个公司经营和管理,不在我这个范围内”。
　　像三叠泉这样的额外收费的景点在庐山还有很多,游客在大口瀑布也遭遇了收费(25元外加1元保险费)。大口瀑布属于九江市的星子县,对于游客来说,这些景点都在庐山的范围内,也互相连通,遭遇重复收费,未免让人扫兴。
全部景点需1792元
　　另外,人文景观“美庐别墅”收费25元,“庐山会议旧址”收费50元。庐山风景区管理局物价局副局长杨则峰说,这两处属于全国文物重点保护单位,必须保护性开放,从1990年开始,美庐别墅就出于保护的需要销售门票。另有19处不属于庐山风景区管理局管辖的自然景观也要额外收费(包括三叠泉、大口瀑布)。
　　对于庐山的“票中票”现象,有网友做了个统计。如果全部看完这些景点,仅门票就要1396元,如包括索道和观光车等其他费用,则高达1792元。
　　游客刘小姐说:“就好像案板上的一块肉,进了景区被你割一块,我分割一块,一块一块地割来割去。”
推荐收费景区有提成
　　记者在采访的时候,三叠泉是被导游和旅行社推荐最多的景区。
　　在庐山核心景区一游客中心楼顶,记者看到大幅广告牌,“不到三叠泉,不算庐山客”。据当地村民说,这是与经济利益挂钩的。记者在天合谷售票点看到,一个导游在游客购票之后,非常迅速地从售票口拿走了一张绿色的小纸片。
　　据售票员说,这是防火登记票,不仅是要导游负责的意思,也用来积分,积分多少跟所带游客多少有直接关系。据当地导游说:“坐缆车去看瀑布,缆车票是50元,在他这儿(售票处)积分也是50元,但我们到年底可以从他这儿按人头拿2块钱。”

◎探究原因
一山多治,有整改没结果
　　整个庐山山体有302平方公里,分别归属风景名胜区管理局、庐山自然保护区以及星子县、庐山区、九江县管辖。庐山风景名胜区管理局管辖的范围非常小,就是海拔800米以上的部分。据杨则峰说:“在我们行政管辖范围内,这180元的大门票是实行了一票制的。”据村民说,庐山是一山六治。
　　根据国家发改委的文件要求,游览参观点原则上实行一票制,确需单独设置园中园门票的,要严格审批。江西省发改委在2007年专门发文,要求对环庐山山体(除庐山大门票之外)的所有景点门票价格进行集中整治。从文件下发日起,九江市所属物价部门不再审批庐山山体新设立的自然景观收费景点。杨则峰说:“在我们管辖范围内,(2007年后)没有再新设一个景点。”
　　令人遗憾的是,记者看到,在2008年九江市星子县仍然批准了大口景区和天合谷景区的收费；同一年,庐山区批准了碧龙潭和马尾水景区的收费。2009年,庐山区又批准了东林大峡谷的收费。杨则峰说:“九江市物价局今年也非常重视,已经进行了两次调研,对山体上的,您说的可能存在(2008年、2009年)新设的景点也在进行调研,在着手规范。”
　　据杨则峰透露,针对庐山景区“票中票”的问题,国家旅游局5A级景区评定委员会暗访组今年也曾实地暗访,并且提出了上述问题。九江市成立了领导小组配合整改,不过至今未能解决。

◎景区回应
1792元逛遍庐山的算法不科学
　　10月5日,有媒体报道称“逛遍庐山所有景点需花1792元”。6日,庐山风景名胜区在其官网——中国庐山政务网上做出回应,称“要花近1800元才能逛遍庐山”的统计方式相对并不科学,实际上几乎将庐山核心景区、九江市区、星子县、湖口县等九江所有重要景点一起算进去。
　　回应称,10月5日,某媒体播出了庐山风景名胜区“票中票”问题,庐山管理局党委、管理局对此高度重视,立刻责成相关部门开展调查。调查显示,一些媒体所称“要花近1800元才能逛遍庐山”,统计方式相对并不科学,实际上是把庐山核心景区外的很多不相干的景区景点门票都计算在内,这些不属于庐山风景名胜区管辖的景区景点,遍布九江市区和九江市所辖的庐山区、九江县、星子县、庐山西海景区等,与庐山核心景区毫无关系。如果以这种方式旅游,在九江至少要游玩20多天。
　　回应称,与庐山核心景区——庐山风景名胜区管理局景区相关的景观门票及企业收费共计515元,包括:庐山风景名胜区管理局园门票,价格为180元/人次,系自然景观门票；庐山风景名胜区管理局行政管辖范围景区内自然景观不另设门票；“美庐别墅”,价格为25元/人次、“庐山会议旧址-抗战博物馆”,价格为50元/人次,上述两景点为全国重点文物保护单位,经省发改委同意设立、实行重点保护性开放；庐山风景名胜管理局行政管辖范围内企业经营收费的旅游观光车、缆车及索道费为260元/人。所有收费都经过物价部门批准,并在庐山南北门换乘中心或相关景点将具体收费情况向来山游客进行了公示,游客可自愿进行选购。
　　对于媒体报道的“六个部门管一山”,存在管理紊乱问题,庐山风景区的回应称这种现象“在一定程度上存在”。
　　回应说,江西省委、省政府,九江市委、市政府对此高度重视,已组成专项调研组于8月份来庐山景区开展专题调研,从去年开始,庐山管理局全力开展规范管理,提升服务活动,加大旅游市场整治工作力度。
◎相关新闻
香格里拉消费乱象续　涉事执法者离岗　旅行社被罚十万
　　央视近日报道了一则关于香格里拉旅游乱象的新闻,导游强制乘客交钱消费,并声称不交钱就把刀架在脖子上。当游客找到旅游局投诉时却被执法人员斥责滚蛋,并声称要将其拘留。10月6日,记者从云南省旅游局获悉,迪庆决定对媒体报道的“香格里拉旅游乱象”中所涉及旅行社处以10万元罚款,停业整顿1个月；将相应执法人员调离迪庆州旅游执法支队；涉事导游吊销相应证件。
游客被强制消费
　　记者暗访过程中在一些旅行社报名时,工作人员要求每个人必须交费280元至380元,并且声称是行政性的变相收费。有乘客不愿意交款,导游竟称不交钱就把刀架在脖子上。
　　为了进一步调查导游强迫游客消费的事实,记者决定在丽江再次报团重走香格里拉旅游线路。尽管报名时旅行社的工作人员承诺不强制消费,但是当旅游大巴快到虎跳峡时,导游开始向游客收取藏民家访的自费旅游项目。对于坚持不交钱的游客,甚至恶意的将其赶下车扔在半路上。当游客找到旅游局投诉时,却被执法人员怒斥滚蛋,永远不要来香格里拉旅游,并声称要将其拘留。
涉事人员均被处理
　　记者10月6日从云南省迪庆州旅游局获悉,迪庆决定对媒体报道的“香格里拉旅游乱象”中所涉及旅行社处以10万元罚款,停业整顿1个月；将相应执法人员调离迪庆州旅游执法支队；涉事导游吊销相应证件。
　　经调查,今年8月14日,迪庆香格里拉中青旅行社有限责任公司委派迪庆卡瓦格博旅行社导游张涛从丽江古城接待前往香格里拉散客拼团39人,途径拉市海、雄古光景台、第一湾观景台、游览香格里拉虎跳峡景区,晚上自费参加碧纳藏民家访。8月15日游览香格里拉县纳帕海湿地公园等后返回丽江,结束行程。
　　8月14日,团队行至离虎跳峡10公里左右路段,导游张涛收取藏民家访费用,每人100元,当时有3人不交,导游将他们撵下车。团队8月15日返回丽江,被撵游客在丽江旅游局进行了投诉。丽江旅游局协调迪庆香格里拉中青旅行社向投诉人做出了投诉处理:团款全额退还480元/人；赔偿团款40%的违约金,计192元/人。
　　迪庆旅游局认为,导游张涛违反了《导游人员管理条例》相关规定,决定依法吊销其相关证件；根据《旅行社条例》相关规定,对两家旅行社处以10万元罚款,停业整顿1个月；将视频中的执法人员调离。
　　本报综合《京华时报》等报道