节能补贴新政
　　在9月份,即将取消3000元节能惠民补贴的传言甚嚣尘上,也有不少消费者被“忽悠”提前完成购车计划。而随着《关于开展1.6升及以下节能环保汽车推广工作的通知》的出台和实行,这一“叫停”传言不攻自破。但值得注意的是,新政从此前的每百公里燃油消耗6.3升到现在的5.9升,而且污染物排放还要满足国五标准,这一更为严格的补贴准入标准将原在门槛内的大部分车型踢出补贴的门外。
　　新政空档期约为一个月
　　在财政部、发展改革委、工业和信息化部联合下发的《关于开展1.6升及以下节能环保汽车推广工作的通知》中,记者看到,此前执行的1.6升及以下节能汽车推广补贴政策执行到2013年9月30日,而从2013年10月1日起,开始实施全新的1.6升及以下节能环保汽车推广政策。
　　通知中要求,对于整车整备质量在1205kg以上的两排座椅车型,要求油耗在5.9L/100km以下,而1090kg以上1205kg以下的两排座椅车型,则需要控制在5.6L/100km以下。如果按照这一最新标准,依照整车整备质量和百公里油耗两项指标筛选,使得原本在《第八批“节能产品惠民工程”节能汽车》推广目录(最近一批)中的149款车型,骤然缩水至仅有的区区8款。
　　除此之外,推广车辆污染物排放还需要能够满足《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》中的限值要求,也就是满足国五排放标准,进一步提升了补贴的准入门槛。“在这项标准中,对于车辆尾气排放中的一氧化碳、氮氧化合物、颗粒物重量等都有严格的要求,这在过去补贴要求中是没有出现过的。”汽车分析师张志勇分析道。
　　本次发布的节能补贴车型的车辆燃料消耗量核查试验所采用的渐变系数,更由此前的0.92调整为0.95。“也就是说,选择渐变系数方式检测的未经磨合的车型,在测出油耗值的基础上乘以渐变系数后的值才是最终的油耗检测结果。”有熟悉补贴核查流程的业内人士表示,“若以百公里油耗7升为例,渐变系数调整前后,最终油耗检测结果相差0.21升。”而这近3%的差值比例,足以将更多车型拦在补贴门外。
　　对于想在10月购车的消费者来说最苦恼的是补贴门槛加设国五标准,直接使得新补贴政策在事实上陷入一段空档期。“国五标准需要车企申请检测核查,至少也需要一个月时间。那么,在目前还没有车型通过最新的国五标准的这段时期,实际上市场上能享受补贴政策的车型数量为零。”全国乘用车联席会副秘书长崔东树表示说。
　　部分车企接力继续补贴
　　对于部分售价在六七万元左右的车型,3000元的补贴可谓不少,“3000元差不多就是一年保险费用了,如果没了这补贴我还真要再考虑一下。”计划近日购车的刘先生就告诉记者他比较看重这3000的惠民补贴。
　　为应对新政的不利影响,部分自主品牌选择接过政府补贴的接力棒,主动延续补贴。比亚迪现在即开展“厂商给力3000元惠民补贴进行到底”活动,直到今年12月31日,购买比亚迪节能车型,仍然续享3000元补贴。另有多家自主品牌车企也强烈表示,1.6L及以下车型仍可以享受节能补贴。
　　“虽然利润已经很低,但为了留住消费者,抢占市场,这也是没办法的办法。”一位自主品牌销售经理对此表示很无奈,“延续补贴也只是短期政策,长期来说,还是要以提升车辆品质以获得消费者信任为目的,从而提高市场占有率。”
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　　此举实为倒逼车企升级
　　“这个政策意义大于实际意义。在发展节能与新能源的中长期目标之下,通过阶段性政策的鼓励和引导,有利于逐步降低乘用车产品平均燃料消耗量。”一位业内人士表示说,“在此次通知中,鼓励采用发动机怠速启停、高效直喷发动机、混合动力、轻量化等节能环保技术和产品,而这也恰恰是部分车企的短板。”
　　今年3月初工信部发布的《工业节能“十二五”规划》和此前国务院发布的《工业转型升级规划(2011—2015年)》也有明确规定,“十二五”期间我国汽车行业将大力推广节能汽车,至2015年节能型乘用车新车平均油耗要达每百公里5.9升。
　　在政策导向进一步重视并要求车企降低燃耗的压力下,车企也不得不见招拆招。在这样的形势下,作为整车制造商也会在研发上下大力气,未来研发上会进一步寻求更多可能降低燃油消耗。　　　　　　　　　　文/图　本报见习记者　禹法鑫