又到一年供暖季,每年这个时候都是居民集中缴纳取暖费的时节。今年,由煤价下降引起的“煤价降了,取暖费降不降”供热价格话题,受到市民的普遍关注。记者了解到,自今年年初以来,煤价出现大幅下跌,但诸城居民住宅的取暖价格却一直没有下降。煤炭价格下跌,是否意味着企业供热成本大幅下降?就人们关心的问题,记者展开深入调查。
取暖费为啥只涨不降
　　“今年的煤炭价格下调了,供热公司贴出通知,要求交取暖费,还是那么高,为什么呢?”近日,有网友在微博和论坛上发帖。“取暖费涨价时,都说因为煤炭贵了,成本升高；现在煤炭价格一路下滑,取暖费怎么不降价呢?”记者看到,论坛上有许多市民参与了关于取暖费不降话题的讨论,网友心中都对煤价下跌后取暖费问题存在很多疑问。还有网友表示,取暖费在2008年还涨过一次,但是没记得取暖费降过,他想知道为什么取暖费只涨不降。
　　“我也觉得奇怪,按说今年煤价降了不少,暖气供应主要靠煤炭,煤价降了,怎么也不给降点儿取暖费?”家住诸城市利群小区的王女士说,冬季取暖费也是家里一笔不小的开支,自己对取暖费问题也非常关注,2012年就听说煤炭价格下降,心里感觉很高兴,盼着取暖费也能降点儿,可是2012年没降,听说今年煤价跌得更厉害,她看到小区门口贴出的《供热收费通知》,价格和去年的一样。
　　采访中记者发现,有这些疑问的市民不在少数,大多数人对煤炭降价而取暖费维持原价表示不解,并提出疑问:“为什么燃煤价格大幅下降,今年的取暖费却还是维持去年的价格?热价是否也该降一降?”
　　记者了解到,今年以来,煤炭市场一直很风靡。市民们普遍使用的精煤,去年为每吨650元,今年10月份的价格为每吨500元,下降了23%。“2008年煤炭价格开始上涨,到高峰后,这两年就开始下跌了。”一家煤炭企业的相关负责人告诉记者,热量值为5000大卡/公斤的动力煤,今年的价格为210元/吨,去年上半年煤价较高的时候是340元/吨。
取暖费暂时不会变化
　　针对市民的热议,记者采访了市政局及物价局。市政局工作人员告诉记者,由于财务费用、材料、人工成本连续上涨,供热成本下降幅度不大,供热成本和售热价格还处于倒挂的状态。
　　据记者了解,煤炭价格只是影响供热企业生产成本的一部分,另外还有管网维修费用、人工费用及其他方面的影响。目前,市区供热管网已使用多年,需要修补的地方逐年增加,管网的维修费用在逐年增加,因此,供热企业用于更新维护管网和设备的开支逐年增多。其次,人工费用在逐年增加,各种原材料价格上涨,也造成成本升高。
　　供热是与民生息息相关的公用事业,集中供热实行政府定价。记者从市物价局获悉,目前诸城市现行的供热价格居民为23.3元/平方米。据市政局相关负责人介绍,诸城市现行的供热价格是2008年调整后的,方案调整后,各供热企业仍然存在不同程度的亏损,当时供热价格的调整仅考虑了2006年至2008年9月及年底煤炭价格上涨因素,其他因素暂时不予考虑。
取暖费不够维持成本
　　作为供热成本的大头,煤炭价格下跌幅度如此大,取暖价格不也应该有所回落吗?11月6日下午,记者来到位于兴华西路的诸城华暖热力有限公司。得知记者来意后,该公司一名工作人员不禁向记者倒起了苦水:“现在热力企业光靠取暖费的话根本不够维持成本,年年都要靠政府的补贴。”
　　“供暖价格是由物价部门制定的,我们只是按规定征收。”该工作人员说,“煤炭只是供暖成本的一部分,今年我们投入了一大部分的环保费用,煤炭成本下降了,但环保费用上涨了不少。所以我们的成本仍是增加了,依然不盈利。”
　　“煤价并非是影响取暖价格的唯一因素,现在供暖企业的成本在逐年上涨。”该工作人员介绍,大部分供暖企业其实一直处于亏损状态,亏损部分由政府财政进行补贴。“煤价下跌的确会降低供暖企业的成本。但也只是煤价高了政府多补贴一些,煤价跌了政府少补贴或不补贴。”
　　记者了解到,从成本角度看,居民热价与成本还是倒挂的,供热企业仍是亏损经营。供热成本的构成,煤炭约占60%,其它占40%,由于煤炭价格下跌,使供热成本有所下降,但是占40%左右的其他因素如人工费、水电费、运费、贷款利息等费用都是上涨的。与此同时,为节能减排,减少污染,供热企业进行了一系列环保改造,除尘、脱硫、脱硝等项目进一步加大了供热成本。　　　　　　　文/图　本报见习记者　郑波