◎全国假日办就三套法定节假日调休方案征求意见　◎市民大多喜欢第三套方案,支持保留国庆黄金周
　　11月27日,全国假日办公布三套法定节假日调休安排方案,同时公开征求意见。在这三套方案中,节假日总天数仍为11天,与现在保持不变。11月27日,记者随机采访了部分市民对三套放假方案的看法,其中要求延长春节假期的呼声最高,总体上说,第三套方案相对最受欢迎。

方案
三套方案总天数不变
　　根据《全国年节及纪念日放假办法》,为使我国法定节假日调休安排更加科学合理,全国假日办在汇总此前问卷调查的基础上,提出三套调休方案,并再次公开征求意见。这三套方案分别是:
　　方案1:春节放假3天,调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天,不调休,假期固定为10月1日至3日,逢周末顺延。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天,不调休,仅在当天放假,逢周末时周一补休。
　　方案2:春节放假3天,调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天,调借相邻周六、周日形成5天长假,假期固定为10月1日至5日。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天,节假日逢周三时不调休,仅在当天放假；逢周二、周四时,调借相邻周六、周日形成3天小长假；逢周六、周日时周一补休。
　　方案3:春节放假3天,调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天,调借相邻周六、周日形成7天长假,假期固定为10月1日至7日。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天,节假日逢周三时不调休,仅在当天放假；逢周二、周四时,调借相邻周六、周日形成3天小长假；逢周六、周日时周一补休。
　　在这三套方案当中,节假日的总天数仍然为11天,没有增加,与现在保持不变。即春节和国庆节各3天,元旦、清明节、劳动节、端午节和中秋节各1天。在最新的3套方案中,最明显的不同就是国庆假期的安排和天数都不一样,分别为放假3天、5天和7天。
市民
支持方案三呼声最高
　　27日上午,针对这三种放假安排的看法和建议,记者在奎文区东风东街与新华路交叉口、福寿东街与文化路交叉口随机采访了40名市民,其中有市民表达了对春节假期仅有7天的不满,也有部分市民建议恢复五一长假,总体上来说,支持方案三的呼声相对较高。
　　“我个人感觉春节假期仅7天还是不够,还应该适当延长,尤其是对一些在外地工作的人来说,春节只放7天假还不够在路上折腾的,路途远的可能在路上就会耗费两三天,假期的一半就没有了。”家住经济开发区锦绣苑小区的王女士说,春节作为最具中国特色的传统节日,放假天数还应该适当延长,而且不应该调休。而国庆是国家的大喜日子,也应该放7天假,不调休。
　　“我觉得这三种方案总体上来说还是大同小异,如果能恢复五一长假,再把春节假期和国庆假期适当延长就好了,最好不要三天调休,否则连续上班真的很累。”家住奎文区丹桂里小区的郑女士告诉记者。
　　采访当中,不少市民都强烈建议延长春节假期和国庆假期,另外再恢复五一长假。在现有的三个方案中,呼声相对较高的还是第3个方案。记者在街头随机调查了40名市民,其中有32名支持方案3。而选择方案3的最大理由是因为其最大程度地保留了国庆黄金周。
　　“这三套方案里只能选第3个了。这个方案相对合理一点,保留了国庆黄金周,比较靠谱。但还是希望春节假期能够延长一些。”在福寿东街与文化路交叉口东侧上班的王女士对记者说。
旅行社　拆开国庆长假会影响长线旅游
　　大小长假是市民选择出行旅游的黄金期,而全国假日办公布三套法定节假日方案对市民旅游以及旅行社方面会带来什么影响?
　　潍坊嘉华国际旅行社潍坊分公司孙经理表示,在看了三套法定节假日方案后,他有些担忧。“第一二套方案等于把国庆长假拆开,这对假日长线旅游肯定会产生一定的影响。拿方案一举例,国庆节放假3天,不调休,假期固定为10月1日至3日,逢周末顺延。这种放假方式只能满足短线以及近郊自驾游,而大部分市民一年里还是想等国庆长假有个充足的时间出行旅游。”孙经理说,这对于旅行社长线旅游会带来不小的影响。
　　潍坊黄河口国旅总经理于春梅告诉记者,虽然总假期都是11天,但第一套方案的实际假期时间太少,市民根本得不到有效的休息。对于旅行社来说,假期时间太短,只能满足短线及近郊自驾游,长线旅游肯定会受影响。第三套方案跟目前的放假方式相差不多,国庆黄金周依然维持在7天,但对旅行社来说,她个人感觉7天的假期战线拉得稍有些长。但具体情况还要看游客本身是否理性及国家相关政策的情况。
　　于春梅分析说,在第三套方案中,国庆假期为7天,春节假期为7天,但市民长线出行需求比较大的可能会集中在国庆假期期间。对于旅行社来说,长线旅行的需求量会一下子增大,虽然顾客会成倍增加,但不一定能赚到钱,因为这种集中式的爆发会导致景区压力陡增,旅行社的车辆安排、住宿安排都会面临很大的压力,而且会导致安全隐患大大增加。而对于市民来说,长线旅行的经济压力肯定也会相应增大很多。
　　于春梅表示,目前的三套方案中,第二和第三套方案都可以接受,以后对于春节假期旅游的开发可能会成为一个课题,而且随着时代的发展,选择旅行过年的市民越来越多,春节假期旅游的潜力非常巨大。
　　专家
假期总量有提升空间
　　截至27日上午10时,该调查问卷仅凤凰网、搜狐网、新浪网三家网站就有超过42万网友参与,选取方案三的网友达22万,占被调查者数量的52%。此外,上述三家网站对于方案一有30.5%左右网友赞成,选择方案二的相对较少,仅占16.5%。此次参与投票的网友以20-40岁和40-60岁居多。从职业类别来看,企事业单位职工最多。
　　潍坊学院历史文化与旅游学院工作人员表示,此次调查问卷虽然提出了三个放假方案,但没有增加全年11天的假日总量。无论市民希望恢复五一长假,还是延长春节假期,这些心意都表明了中国长假短缺的现实。而缓解之策应该统筹考虑放假安排,增加长假供给,加快落实年休假、探亲假等带薪休假制度。
　　“此次方案是在现有法规下对放假做的技术性调整。”旅游行业资深人士刘女士表示,假日总量仍然有提升空间,要考虑在进一步增加黄金周的同时,加快落实带薪休假,逐步使长假消费“分流”,她认为,“国家假期总数应该增到13天,恢复五一黄金周。三个7天长假,方可满足旅游需求,适应远程行程国情,稀释交通景区压力。”　
　　推算
全年假期要少于今年
　　记者注意到,此次公布的三套方案,春节假期都为7天没有变,都通过调借相邻的周六、周日保留了春节7天长假。
　　根据《全国年节及纪念日放假办法》,春节的公休日为3天,调借相邻的周六、周日形成7天长假。
　　按照这种方式,无论最终采取哪种方案,马年春节都可能从2014年1月30日到2月5日休息7天,前后两个周六、周日被挪用为工作日。
　　此外,按这三个方案分别计算2014年全年假期,方案一为23天,方案二为25天,方案三为27天。均比今年的29天假期少。
　　　　　　文/图　本报记者　赵春晖　殷梦(署名除外)