◎《第一财经周刊》发布中国城市最新分级名单,我市地位明显上升　◎市民开心的同时担心房价水涨船高,业内人士称不必多虑
　　12月9日,中国城市最新分级名单亮相。这是《第一财经周刊》历时半年时间,对中国除传统一线城市(北京、上海、广州)之外的300个地级及以上城市和100个百强县(市)共400个城市进行了详尽调查,并最终作出的全新分级。在这份名单中,我市跻身“新二线”城市,济南和青岛则成功入围“新一线”城市。12月13日、14日,记者采访了解到,潍坊入围“新二线”城市可谓实至名归。“欣喜之余要认识到自身不足,知差距扬优势,以实现更好发展。”潍坊学院经济管理学院经济学教研室主任李军培表示。
三线强城市　(2011年)
　　2011年网上流传的一份中国城市分级名单显示,潍坊市被划入三线强城市。这份中国城市分级名单的依据是政治地位、经济实力、城市规模和区域辐射力。在这份中国城市分级名单中,我省青岛市被列入二线强城市,济南被列入二线中城市。

“新二线”城市　(2013年)
影响
提高知名度吸引外资
　　潍坊学院经济管理学院经济学教研室主任李军培表示,潍坊跻身“新二线”城市,无疑会大大提高我市知名度,吸引国内外企业来我市投资发展,从而促进潍坊的发展腾飞。
　　“外商来潍投资,肯定会对我市的发展潜力进行评估,潍坊成为‘新二线’城市,进入国内国际大企业视野的筹码自然增加,从而将潍坊纳入他们的市场开拓布局,企业来了,人才也就来了。”李军培告诉记者,现在大学生就业,很多人会先选择城市,他们多喜欢去一二线城市,认为这些城市的发展空间更大。现在潍坊也成为“新二线”城市了,大企业多了,人才也就多了,这对潍坊政治、经济、文化等方面发展的促进作用是显而易见的。
　　同时,李军培还表示,银行也是此次调查的重要标准。就目前来看,潍坊市囊括了中农工建四大国有银行,交通银行、招商银行等10家股份制银行,以及潍坊银行、齐商银行、农商银行3家地方性银行,目前一共有17家市级银行,这些银行的入驻对我市企业贷款融资也是重大利好。“潍坊成为‘新二线’城市后,企业来潍坊投资发展的同时,也会为潍坊本地提供更多的就业机会,不仅是吸引了外来人才,同时也为潍坊本地人提供了更多的就业机会,有助于提高人们的生活水平。”李军培补充道。
亮点
巨大的投资发展潜力引来众多外企
担忧
排名升了,房价会涨吗
　　“一线城市是北、上、广、深,二线城市怎么也得是济南、青岛之类的,潍坊成为二线城市,这个太意外了。”家住丹桂里小区的王磊说。“在微博上看到相关信息了,很意外,但这说明咱潍坊有实力,作为潍坊人很自豪。”家住福海花园的张帅说。
　　记者在采访中,多数市民都对潍坊跻身“新二线”城市感到意外,同时也很开心,但也有不少市民表示担忧。“潍坊成二线城市了,那房价是不是也要涨了?”在奎文区一家私企工作的李峰堂说。“前些天看了房子,还没买呢,房价可别暴涨啊。”在潍城区一家单位工作的王先生说。
分析
房价或涨,但不会大涨
　　14日上午,记者来到东风东街与文化路路口附近的潍坊恒信建设集团,该集团副总裁韩宝晶认为,潍坊跻身“新二线”城市后,房价或将上涨,但涨幅不会很大。
　　“潍坊虽然被列入二线城市,就目前来说,潍坊的房价却达不到二线城市的水平,能在三四线的水平上,这说明潍坊在资源吸纳能力上和一线城市相比还存在很大差距。潍坊此次入选二线城市,可以吸引更多的外来人员来潍坊就业,从而拉动潍坊房产的刚性需求、改善性需求和投资性需求,促进潍坊房产更好地发展。”韩宝晶说,潍坊房价不会快速上涨,因为就目前的房产市场来看,整体处于供求平稳阶段。
　　近些年,随着潍坊的快速发展和商业投资环境的日趋改善,不少一线地产大鳄纷纷强势入驻潍坊。“潍坊入选‘新二线’,会有更多大房地产企业来潍投资,在合理有序的市场竞争中实现房产企业服务和质量的提升,市民也可从中收益。”韩宝晶说,春节后会迎来一次购房小高潮,房价或会上涨,但涨幅不会很大。

本地经济发展势头良好显示了后劲
　　除了一线品牌纷纷入驻外,潍坊本地经济发展的良好势头,也成就了潍坊这个“新二线”城市。“2012年我市GDP完成4012.43亿元,在全省排名第4位,在全国排名第34位。我市已建成国家半导体照明高新技术产业化基地和动力机械、电声器件、潍坊光电、磁电装备4个国家火炬计划特色产业基地,国家备案的高新技术企业达到了328家,居全省第2位。2011年,民营经济注册资金累计达1914.4亿元,仅次于青岛,位列全省第2位；民营经济增加值占全市经济总量的54.8%,税收占73.4%,成为全市经济的重要组成部分。在民营经济增加值相当于烟台市的48.7%的情况下,税收收入却达到了烟台市的84.3%,这显示了我市民营经济良好的发展质量和较强的竞争实力。”说起我市近年来的经济发展状况,李军培表示很欣慰。
　　“潍坊能够进入‘新二线’城市,产业园区发展也功不可没。”李军培介绍道,我市目前拥有国家级高新技术产业开发区、经济技术开发区、综合保税区、有机产品认证示范创建区和各县市区的省级经济技术开发区。各开发区的特色产业园区建设成效显著,其中有9个园区被列入山东省特色产业园区,占全省的近四分之一,且潍坊高新技术产业开发区是首批国家级高新技术产业开发区之一,潍坊综合保税区是山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区内首个、全国第14个批准设立的综合保税区。
　　“现在滨海区发展又成一大亮点,潍坊的发展潜力后劲十足,成为‘新二线’城市也是实至名归。”李军培说,早在2008年,英国贸易投资署来中国市场考察时,就对潍坊的发展潜力表示认同。当时他们考察了中国三四百个城市,并将这些城市按投资潜力分成了四类,潍坊被分到第二类,充分说明潍坊投资市场前景很不错。
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十项指标一手数据　对400城市全新分级
　　从今年3月份开始,《第一财经周刊》从《财富》500强企业和中国100强企业中抽取了285家大公司进行了走访调查,考察了它们在中国的区域布局和未来的战略重点区域,以及它们对中国城市未来成长性的认识；《第一财经周刊》还调查了银行、房地产、汽车、奢侈品、零售连锁、酒店、快时尚等多个领域的140个一线品牌在全国的城市分布,考察了它们进入的城市数量和开店的数量；在公司人方面,《第一财经周刊》则调查了来自北京、上海、广州等传统一线城市的1000多名年轻公司人,考察了他们在现工作地之外乐意去工作和落户的其它城市,这些人的意愿能反映出这些城市对优秀人才的吸引力。
　　此外,《第一财经周刊》还搜集整理了400个城市2012年的GDP规模、2012年居民人均收入、《财富》500强企业落户的数量、“211”高校数量、国际航线的数量、外国使领馆的数量、机场吞吐量等,他们认为这些指标也可以反映一个城市的经济发展水平、居民消费能力、教育资源和经济活跃程度。
　　在这些一手数据的基础上,《第一财经周刊》对400个城市进行了一线品牌进入密度、一线品牌进入数量、GDP、人均收入、大公司重点战略城市排名、机场吞吐量、使领馆数量、国际航线数量等共10项指标的单项排名。在这十个单项排名的基础上,他们又计算了每个城市的综合商业指数,具体计算方式为(一线品牌进入密度名次+一线品牌进入数量名次+GDP名次+年人均收入名次+211高校数量名次)×0.2+(大公司重点战略城市名次+机场吞吐量名次+外国领事馆数量名次+国际航线数量名次)×0.8=城市综合商业指数。之后,他们对400个城市的综合商业指数从低到高进行排名,指数越低则排名越高,最后得出了400个城市的综合商业指数排名。基于这个排名,他们对400个城市进行了全新的分级。

打破传统划分方式　摈弃以GDP论英雄
　　在城市分级名单中,“新一线”城市为成都、杭州、南京、武汉、天津、西安、重庆、青岛、沈阳、长沙、大连、厦门、无锡、福州、济南15个,它们或为直辖市,或为区域中心城市。二线城市则包括了云南昆明、河南郑州、吉林长春、安徽合肥、黑龙江哈尔滨、山东烟台、山东临沂、山东潍坊等36个城市。按照传统的方式描述,“新二线”城市多数都是中东部地区的省会城市、沿海开放城市和经济较发达的地级市。新的城市分级方式打破了传统意义上的城市行政级别的划分依据,比如广东省中山市按照行政级别划分,只是一个县级市,处于最底端,但是在《第一财经周刊》的划分中,中山市则属于二线城市。
　　《第一财经周刊》关于中国城市最新分级一文中,开头有这样一段话:“行政级别和GDP并不能恰当反映城市商业魅力和经济增长潜力,《第一财经周刊》用类似于PageRank(网页排名)的调查方式结合传统数据对400个中国城市定位排名,以成都为代表的‘新一线’城市脱颖而出。”
　　“通过《第一财经周刊》对这些城市分级的依据,不难发现这种方式并不完全按照GDP这样的传统指标分级。”潍坊学院经济管理学院经济学教研室主任李军培指出,这种分级方式摈弃了“以GDP论英雄”的单一分级指标依据,而是综合了人均收入、教育资源、大公司和大品牌的选择等多项更具现代商业意义的指标。
　　　　A4-A5版文/本报记者　李早花