◎安倍政府许诺东盟提供两万亿日元政府开发援助　◎欲贩卖中国防空识别区威胁论,遭抵制表述被删掉
　　日本与东盟特别首脑会议13日至15日在东京举行。峰会伊始,安倍晋三就在会场内外推销自己有关所谓的“海洋安全”、“中国威胁论”等论调,试图以经济合作为筹码,借势贩卖观点,尤其是针对中国的东海防空识别区。不过,最终双方的联合声明草案中删除了中国防空识别区为安保“威胁”的表述。
外交活动掷“巨金”
　　本次峰会是日本今年以来对东盟一系列外交活动的“收官”。《日本经济新闻》13日报道称,为了加强与东盟的关系,未来5年日本将向东盟提供2万亿日元的政府开发援助,其中绝大部分是低息贷款。此外,为了在2015年启动整合东盟区域内市场的“经济共同体”,安倍政府还将对筹备所需的基金出资约100亿日元。
　　日本共同社13日称,在这些援助中,3000亿日元将用于强化东盟防灾机制以及培养约千名防灾专家等。共同社还援引日本财务省发布的消息称,日本与东盟成员印尼、菲律宾和新加坡就“货币互换协议”扩容事宜等达成了一致。日本与印尼的互换额度从120亿美元增至超过227亿美元,与菲律宾的则从60亿美元增至120亿美元。互换额度整体扩大了约一倍。
　　刚刚遭受台风灾害并与中国矛盾重重的菲律宾是日本着力拉拢的对象。日本首相安倍晋三13日下午在官邸与菲律宾总统阿基诺三世举行会谈。安倍表示将向菲律宾提供约690亿日元的贷款,其中500亿日元用于台风灾区的重建工作,190亿日元将用于向菲律宾海岸警卫队提供10艘巡逻船。此外,日本政府还将向菲律宾台风灾区提供65亿日元的无偿援助。日本政府还拟向缅甸提供600亿日元贷款用于缅甸基础设施建设。
防空识别区“威胁”表述被删
　　这些经济合作当然不是免费的。美国《华尔街日报》称,衡量此次峰会成功与否的一个标准是,日本是否能够把对中国防空识别区的批评塞进峰会后可能发表的联合声明中。
　　13日一早,日本共同社就援引某政府消息人士的话透露,联合声明最终草案将提及“公海上空飞行之安全与自由”的重要性。报道称,“部分受中国影响较大的东盟国家不愿在最终声明草案中写入涉及防空识别区的内容,日本则坚持写入。最终草案中表示将通过国际民航组织合作应对防空识别区问题。”但当天晚上,共同社又发布消息称,从其获悉最终草案的内容看,虽然“空中飞行自由”的重要性被写进声明草案,但日方原本坚持的中国防空识别区为安保“威胁”的表述已被删除。
　　报道称,虽然“上空飞行自由”的重要性被写进草案,但采取了较温和的措辞。据东盟外交消息人士透露,虽然今后草案在措辞上有可能进行微调,但日本和东盟13日原则上已就最终方案达成协议。共同社宣称,日本原本希望在此次峰会上通过强烈的措辞制约中国,但东盟方面则将中国与日本一样视作重要的伙伴,草案的修改也反映出东盟国家希望避免对华关系恶化的意向。

◎专家分析
栽毒刺注定难得逞
　　安倍真正的“价值观”,是重拾军事大国旧梦,走上扩军备战之路。对安倍的如意算盘,多数东盟国家心知肚明。老挝、越南等国首脑在行前接受媒体采访时均表示,中日韩等同为东盟重要伙伴国,各方应以和平对话方式解决纷争,少生事端。换句话说,多种鲜花,少栽毒刺。
　　东盟正处于2015年建成东盟经济共同体的关键阶段,面临诸多棘手的政治和经济难题。东盟需要的是负责任的伙伴国,能够与东盟通力合作、共谋地区稳定和繁荣的伙伴国。安倍在东盟栽毒刺,注定难以得逞。　　据《新闻晚报》