◎一期通过国家验收,五大功能将为企业带来更多利好　◎市民在家门口就能低价购买到红酒牛肉等进口商品
潍坊综合保税区简介
　　潍坊综合保税区于2011年1月经国务院批准设立,总规划面积20平方公里,其中国务院批准面积5.17平方公里,一期封关验收面积1.9平方公里。目前,潍坊综合保税区全区各类注册企业500多家,服务社会企业近1000家。2013年预计实现进出口额6亿美元,同比增长71%；公共预算收入9200万元人民币,同比增长77%,增长幅度在全国综合保税区中名列前茅。
　　据潍坊综合保税区负责人介绍,综合保税区将立足潍坊,服务山东,辐射全国,着力打造政策服务、国际物流、高端制造“三大中心”,建成潍坊乃至全省外向型经济发展的新平台,力争通过5年发展,实现年进出口额100亿美元、总税收30亿元人民币。
　　12月26日,由海关总署等国家十部委组成的联合验收组来到我市,对潍坊综合保税区进行正式验收。潍坊综合保税区(一期)顺利通过验收并获得了《潍坊综合保税区验收合格证书》,这将为我市乃至全省对外开放增添新的平台。封关运行后的潍坊综合保税区,可使企业大大降低通关费、物流仓储费,大量缓解企业周转资金压力,减少企业生产运营成本。同时,潍坊市民可以直接到这里低价购买正宗进口商品。
探访一　缓解企业资金压力
　　12月26日上午,在潍坊综合保税区潍坊瑞源仓储物流有限公司,记者看到,一辆从青岛港口发车的大型货车刚刚驶进该公司,几名工人立即上前帮着搬运货物。“这些货物是附近一家公司从马来西亚进口的,暂时存放在我们仓库里。这家公司什么时候使用货物,可以随时分批过来取。”正在卸货的工人李先生告诉记者,他们公司是第一家进驻综合保税区内的仓储物流公司,承担着“保税物流功能”。
　　据了解,“保税物流功能”是综合保税区的功能之一。综合保税区内外进出口企业在采购原材料、产品销售过程中,仓储物流公司为其提供货物保税状态下的仓储、配送、增值加工、国际中转、进口复出口等物流服务。
　　对于综合保税区的“保税物流功能”,潍坊大地纺织有限公司深有体会。该公司负责人万飞表示,他们公司进口的棉花放在潍坊瑞源仓储物流有限公司的仓库里,用多少取多少,并缴纳相应的税金,大大减少了资金压力。万飞说:“如果在其他地方开纺织公司,若公司从国外进口1000吨棉花,按照一吨棉花的进口价13000元左右,那么仅关税和增值税就是180万元左右,并且棉花还要在青岛港口进行检疫检验,会浪费一些时间。如果把这1000吨棉花放在综合保税区仓储物流公司内,一次用100吨棉花,就缴纳约18万元的税金,下次用多少棉花,再缴纳相应的税金……”除此之外,在综合保税区内存放货物,仓储金也很低。
探访二　可买实惠进口商品
　　据了解,已经有800多家企业入驻潍坊综合保税区,这些企业的入驻,带来的将是极其丰富的进口商品。在综合保税区,市民可以购买到进口箱包、橄榄油、红酒、牛肉等商品。
　　从事红酒生意的潍坊优传供应链管理有限公司的负责人白福勇介绍,在综合保税区内经营进口葡萄酒,可免除至少2年房租,除水电费外几乎不用再缴纳其他费用,这就大大降低了成本。
　　白福勇说:“仅以红酒为例,进口红酒各种税费加起来达到48%还多,也就是说,100万元的红酒仅税金就得缴近50万元。在保税区内,这笔费用在红酒卖出去前可以缓交。并且,即使交税后也可以享受到60%地税税金退还的优惠,这些费用马上就变成了我们手中的流动资金。这让保税区内的进口红酒有了价格上的优势,市民来这里购买的红酒价格比在外面市场上低40%左右。”
　　正在综合保税区红酒交易中心购买红酒的梁女士说:“同样一款红酒在城区超市卖到400多元,而这里只卖270元,还是原瓶原装进口的,有批文凭证,买着放心。”
　　家住奎文区圣荣广场小区的冯女士表示,家人都喜欢吃牛肉,以前都是到超市或者农贸市场购买,近期发现综合保税区的进口牛肉价格相对实惠。“过年我打算购买10斤进口牛肉,让家人尝尝鲜。”冯女士说,因为这些“洋货”的中间流通环节减少了,价格低不说,还能保证是真货。
◎利好
　　获验收后五大功能
助企业利润最大化
　　保税加工:综合保税区内生产企业可从事国外进口原材料保税加工后出口(或销往国内),或从国内采购原材料入区退税后加工出口。
　　保税物流:综合保税区可为区内外进出口企业提供货物保税状态下的仓储、配送、增值加工、国际中转、进口复出口等物流服务,利用最低的物流成本,实现企业的利润最大化。
　　货物贸易:综合保税区内允许注册贸易公司,区内各类企业均享有进出口经营权,可从事全球或地区性采购、分销、配送业务。对入区的货物,可进行进出口集运的综合处理或商业性的增值加工。
　　服务贸易:在综合保税区内从事与保税加工、保税物流、货物贸易相关的研发设计、产品测试、售后维修、设备租赁等服务贸易业务,可设立国际航运中心、采购分拨中心、营运结算中心及期货交割中心。
　　口岸功能(虚拟口岸):利用青岛机场和青岛前湾港的国际交通枢纽资源,引进卡车航班、卡车轮船等业务模式,将口岸功能延伸后移到潍坊综合保税区,等同于在潍坊综合保税区设立了“无跑道国际机场(虚拟机场)”和“无水国际码头(虚拟码头)”。所有进出口货物,在综合保税区即可办理完原先需到青岛口岸办理的申报、查验、放行等手续,不需再到青岛办理。
8.1公里全封闭式
围网隔离出“特区”
　　按照12月26日验收组出示的《国务院关于同意设立潍坊综合保税区的批复》(国函11号),潍坊综合保税区规划总面积为5.17平方公里,一期验收面积1.9平方公里,东至高六路,南至桃园街,西至高新二路,北至玉清街。
　　就是这个1.9平方公里的潍坊综合保税区(一期),与区外间已经建成总长度为8.1公里不间断、全封闭式隔离围网。据介绍,隔离设施采用金属网状式永久性围墙,由基座、金属网状钢管架、铁丝网组成,距地面的总净高度不低于3米。金属网网眼见方不大于0.0025平方米,上部为横向排列的三根刺铁丝,每根间距为0.1米。距隔离网内、外直径5米内无永久性建筑。沿隔离围网建筑8.1公里的巡逻道,宽度为6米,沥青路面。为确保24小时监管,沿巡逻通道已安装照明设施和视频监控系统。
　　据潍坊综合保税区物流发展局局长窦秉超介绍,保税区(一期)设有内外两个卡口:外卡口为主卡口,建双向8车道。内卡口为查验区与保税功能区卡口,建双向6车道。区内设监控中心,用于海关24小时监管。区内围网周界、卡口、道路、场站、仓库等安装全天候数字摄像机、球体摄像机370台,沿隔离围网设置红外对射报警装置44对,可保证对围网周界、卡口、监管仓库、验货平台实行全方位无盲区监控。
　　窦秉超说,“围网和卡口的目的就是围出一个‘特区’,特区内与区外不能随意有人员尤其是货物的进出,因为这一进一出实际上就是商品的进出口,区内企业进口商品最高甚至可享受缓交一半左右的税,这是区外企业进口货物不可能享受到的。”　文/图　本报记者　韩镇　邓永杰