2014年,中国开启全面深化改革元年
　　2014年,是中国新一届领导层履职次年,也被视为全面深化改革元年。当下,改革已成中国各界共识。在新的一年里,诸如收入分配改革细则等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世,养老金并轨等“硬骨头”有望获得积极进展。改革为年满65岁的中国注入动力的同时,将为世界带来什么,各界期待。
建国65周年　迎来全面深化改革第一年
　　2014年10月1日,新中国将迎来65周年华诞。
　　从建立新中国,到中国成为世界第二大经济体；从“可上九天揽月,可下五洋捉鳖”的放怀,到“嫦娥”奔月、“蛟龙”潜海……新中国的65年,是一幅中华民族梦想实现的画卷。
　　2014年,是全面深化改革第一年。推进国家治理体系和治理能力现代化；发挥市场在资源配置中的决定性作用,更多激发市场活力；破除城乡二元结构障碍,实现基本公共服务均等化……涉及10多个领域的改革任务将陆续启动,措施务实给力。新的一年里,人们
期待,在实现中国梦的征程中创造新荣光。
收入分配改革细则将出台　解决养老金双轨制问题
　　2013年初,《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台,相关实施细则在历经1年之后,有望在2014年出台。
　　国家发改委主任徐绍史在近期召开的全国发展和改革工作会议上表示,2014年发改委将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则的出台,努力增加城乡居民特别是低收入群体收入。
　　值得注意的是,在收入分配改革中,饱受争议的养老金双轨制有望在今年破题。人社部部长尹蔚民在2013年12月26日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上表示,2014年在社会保障方面将推进机关事业单位养老保险制度改革,着力解决双轨制、待遇差问题。
“单独两孩”政策将全面启动　新政落地效果有待观察
　　2014年,我国“单独两孩”政策将陆续在各省份“落地”。
　　2013年底,全国人大常委会审议通过国务院关于调整完善生育政策的议案,同意启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。据了解,黑龙江、上海等地正在组织开展摸底调查,北京、云南等地已启动立法程序。
　　多省官方调研预测,计生新政的落实对总体人口规模、公共资源等的影响将在可控范围内。不过具体效果如何,因无先例可循,仍有待观察。
不动产统一登记制度　新型城镇化规划将面世
　　2013年3月,国务院发布的《关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》明确要求:2014年6月底前出台不动产登记条例,出台并实施不动产统一登记制度。去年11月,国务院常务会议决定“整合不动产登记职责,建立不动产统一登记制度”。
　　此外,酝酿已久的《国家新型城镇化规划》在今年出台也几成定局。“推进以人为核心的城镇化”“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”“慎砍树、不填湖、少拆房”,民众期待中央城镇化工作会议描绘的这一美好图景早日实现,而随着《国家新型城镇化规划》这一顶层设计的面世,2014年将成中国推进新型城镇化的破题之年。
国企改革总体方案有望揭真容　提升市场化水平成其核心
　　备受关注的国企改革总体方案有望在2014年揭开真容。
　　近期举行的中央企业、地方国资委负责人会议对国资国企改革进行了细致安排。根据会议的部署,2014年国资国企改革将在界定国企功能、发展混合所有制、企业内部改革、完善监管体制和解决历史遗留问题五个方面取得实质性进展。
　　在这份官方描绘的新阶段国有企业改革的“路线图”中,加快提升国有企业的市场化水平成为其核心。在外界看来,随着国企改革方案的出台,2014年将成为国企改革的关键之年。长久以来国有企业普遍存在的薪酬和职务消费过高、市场化程度不够等痼疾有望得到改观。
招考改革总体方案将出台　“一考定终身”痼疾欲破除
　　据教育部新闻发言人透露,考试招生制度改革的总体方案及高考改革等各领域改革实施意见目前正在研究制定中,预计将于今年上半年发布。
　　作为民众最为关心的问题之一,教育领域深水区多改革任务重,其中,“一考定终身”的制度多年来饱受诟病,也是此轮改革要根除的最大弊端。为解决这一问题,普通高校将逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制。
　　中国受困于旧的招考制度已30余年,如今教改的信号已明确,改革能否有突破、将多大程度满足民众诉求,无疑是2014年值得期待的热点。
“打老虎”力度升级　持续从严反腐
　　2013年最后一个月,陈安众、童名谦、李东生、杨刚和李崇禧,相继5名省部级官员被查。2013年12月30日召开的中共中央政治局会议提出“坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入”,预示着中共将以频率更高、力度更强的“打老虎”动作迎接2014年。分析认为,反腐关系着民众对继续深化改革的认可与支持。在全面深化改革征程起步的第一年,中共升级反腐、强化整风的态势将持续,“严”——无疑会继续成为中共“强自身”的鲜明底色。
13年后再办APEC峰会　外交看点频仍
　　习近平、李克强7次迈出国门,访问22个国家,接待60余位外国元首和政府首脑来华,同300多位外国政要会见交流……2013年,中国外交精彩开局。
　　两场贵宾云集的“主场外交”看头十足。时隔13年,APEC峰会再回中国,将于今年秋季在北京举办。亚信峰会将于今年5月在上海举行。届时,中国领导人将与哪些国家元首会晤,引人关注,大国关系方面亦是看点频频。
着力“能打胜仗”　强军路或推新举
　　十八届三中全会对国防和军队改革的总部署中,“深化军队体制编制调整改革”备受关注。有分析称,以此为起点,中国军队将推进战略性、宏观性变革。
　　新年开启,在“能打仗、打胜仗”的要求下,中国军队如何优化军队规模结构,减少非战斗机构和人员；如何在军队政策制度调整改革上,建立军官职业化制度；如何更加注重联合地方,推动形成军民融合深度发展的格局……改革路径清晰之后的诸多深层改革引人关注。

两岸“深水区”继续攻坚　多项议题待推进
　　2013年,两岸关系可谓在“深水区”难中求进。这样的攻坚脚步在今年不会止步。
　　两岸领导人实现会晤并非短期可实现,不过两岸都乐观其成。双方两岸事务主管部门负责人去年见面同意建立直接联系,加强交流沟通,推动互访。国务院台办表示,有关安排正在规划中。随着两岸民间交流不断加深,两岸之间人流、物流、资金流往来亟待更为扩大深化。海协海基两会协商今年任务繁重,将触及货物贸易协议、两会互设办事机构等多项议题。　本报综合报道