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2013年10月,华盛顿,奥巴马宣布提名耶伦出任下届美联储主席。 |
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参议院6日投票确认其提名,今后四年任务将相当艰巨 美国联邦储备委员会副主席珍妮特·耶伦6日经国会参议院投票确认,出任美联储主席,成为美国中央银行百年历史上首名女性掌门人。同一天,前白宫国家经济委员会主任劳伦斯·萨默斯在《华盛顿邮报》发文,谈论对美国经济和货币政策的看法,似乎他才是美联储新主席。 去年获奥巴马提名 参议院当天以56票对26票的表决结果确认耶伦的提名。美国总统贝拉克·奥巴马去年10月9日提名耶伦接替本·伯南克担任美联储新主席。 奥巴马在一份声明中说,耶伦提名获确认,意味美国人将得到保护他们的“严正捍卫者”。 他说,相信耶伦“将为美国工薪阶层挺身而出,保护消费者,促进金融系统稳定性,协助美国经济今后数年持续增长”。 美联社报道,耶伦将以主席身份在3月18日至19日首次主持美联储会议。 美联储去年12月18日声明,决定从今年1月起将月度资产购买规模削减100亿美元。 然而,这并非美联储当天宣布的唯一内容。美联储同时宣布改变利率政策走向基调,称即使失业率降至6.5%以下,也将可能维持超低利率水平。先前,美联储把失业率降至6.5%视为可能加息的标尺。
前竞争对手唱反调 当天,耶伦的前竞争对手萨默斯发表题为《可持续增长战略》的文章,回顾自本世纪初以来的美国经济史,揭开令人不安的经济现实。 萨默斯说,即使走出2008年至2009年经济危机冲击,而且接受多年超低利率和超宽松货币政策输血,美国经济依然“长期停滞”。 他认为,美国经济存在深层次问题,只要美联储继续尝试借助宽松货币政策刺激增长,却得不到财政决策者的配合,例如刺激内需或推行结构性改革激发长期经济潜力,美国将陷入无休止的信贷扩张和资产泡沫循环。 萨默斯写道:“信贷标准降低和资产价格膨胀迹象已经出现。” 他为美国经济开出的药方是,财政部门应向基础设施以及其他长期改革项目投入更多财力,同时增加经济体系内部的需求,使美联储得以尽早调高利率。换句话说,美联储可以做得更少,形成更为平衡的增长,避免催生潜在信贷泡沫。
上任后或陷入两难境地 然而,正如《华盛顿邮报》专栏作家尼尔·欧文指出,不管萨默斯和耶伦作何感想,上述药方都不符合眼下的政治现实。共和党人几乎拒绝政府一切大手笔开销。民主党人担心共和党人抓小辫子,对削减赤字的兴趣超过财政刺激。 欧文认为,这意味耶伦面临伯南克曾经陷入的两难境地。美联储的货币政策工具虽然具有深层次缺陷,并且能够产生危险的负面效应,但美联储是华盛顿唯一致力于刺激增长的决策机构。 过去数年间,美联储认定失业危机非常严重,政策干涉风险颇小而且在理论上站得住脚,使出浑身解数刺激增长。这种做法得到耶伦的坚定支持。 不过,随着金融市场接近估值饱和的水平,以及泡沫若隐若现,上述成本效能分析可能将过时。 欧文说,耶伦6日晚或许可以喝杯香槟庆祝晋升,但今后4年的任务将相当艰巨。 ◎人物 幸福女人接管美联储 美国会参议院6日投票通过奥巴马总统对美联储副主席珍妮特·耶伦担任美联储主席的提名,耶伦成为美联储百年历史上的首位女性掌门人。事业成功、家庭美满,珍妮特·耶伦都做到了。
她会成为一个好主席 经济学界普遍认同,耶伦不同寻常地友善得体。英国剑桥大学教授帕尔塔·达斯古普塔告诉英国《金融时报》记者:“如果我们是邻居,我会轻易向她倾诉个人烦恼。” 不过,能让耶伦走到今天这个位置的,并非她令人如沐春风的性格。密歇根大学教授吉姆·亚当斯说:“我觉得她实在聪慧。” 耶伦2010年出任联储副主席,不仅协助主席本·伯南克利用短期利率等传统政策工具刺激经济,同样设计非传统政策工具,包括债券购买项目和利率走向的投资者指引。耶伦对通货膨胀率的宽容度较高,以换取压低失业率。这使她成为一些人口中的“鸽派”。 事实上,她的角色远比“鸽派”复杂细微。1996年,她与时任联储理事劳伦斯·迈耶造访时任联储主席艾伦·格林斯潘,警告过长时间维持超低利率可能给通胀煽风点火。虽然格林斯潘置若罔闻,但迈耶评价耶伦说,“在需要时,她会成为鹰派”。1995年说服联储货币政策决策委员会,设置偏低的通胀目标好过对通胀零容忍。2012年,她协助推动联储引入2%的通胀目标。 多年来与耶伦唱政策反调的达拉斯联储银行行长理查德·费舍尔去年9月说,尽管耶伦政策“错误”,但她会是好主席。
丈夫把重心倾向家庭 耶伦1946年出生于纽约,拥有耶鲁大学经济学博士学位。 耶伦曾在美联储担任经济分析师,但这份工作并没持续太长时间,因为她在自助餐厅遇到访问学者乔治·阿克洛夫。阿克洛夫2001年赢得诺贝尔经济学奖。 认识耶伦时,阿克洛夫离婚不久。他在自传中写道:“我们决定匆忙结婚,不仅因为我们彼此间几无怀疑,同样因为现实原因。” 阿克洛夫即将赴英国伦敦经济政治学院工作。想要不分隔两地,耶伦同样需要在英国找到工作。 上世纪80年代,耶伦和阿克洛夫的名字同时出现在一系列学术论文中。同事说,二人彼此互补。阿克洛夫时常冒出疯狂的想法,耶伦则把它们变成严谨而富有逻辑的论证。 耶伦1994年回到联储出任理事,阿克洛夫开始往返于首都华盛顿和加利福尼亚州之间并继续任教。 当耶伦成为前总统比尔·克林顿经济顾问委员会成员后,阿克洛夫把重心倾向家庭,承担起带儿子的责任。他说,自己当时对耶伦的最大帮助是“在每日政治风暴中提供心理支持”。
工作生活上作风迥异 难免有人担心,一个好性格的女人怎样领导美联储。实际情况是,耶伦出任美联储副主席后,迅速承担起与两名前任大相径庭的角色。 曾经的美联储副主席唐纳德·科恩和罗杰·弗格森为伯南克和格林斯潘甘当值得信任的副手。他们经常与一把手私下会面,执行一把手的关切。例如,在决策会议召开前给某位顽固的地区联储行长打电话,推进联储主席青睐的货币政策;或者向其他银行监管机构传达敏感讯息;或者解决联储内部纠纷。 但耶伦却像是联储内部一支独立力量。在担任副主席的3年间,她从未前往国会作证。与之对比,科恩在担任同一职位的最后3年间去国会作证6次。 与此同时,耶伦在过去3年间试图说服伯南克等美联储高层采纳她倾向的货币政策路线,支持采取更激进措施向经济体系注资,以压低失业率。有悖联储所有理事共用一支团队调研并写讲稿的传统,耶伦建立了一支独立团队,仅为她一人工作。 有别于工作时的雷厉风行,朋友们说生活中的耶伦有着另外一面。她在加州大学伯克利分校执教时的同事劳拉·泰森说:“她的确幽默感很强,她丈夫能让她笑到眼中带泪。我觉得她是适应能力强的人。她有幸福的人生。” 据新华社
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