本报讯　1月26日,中共安丘市委十三届五次全体会议召开,会议由市委常委会主持,市委书记刘兴明受市委常委会委托做了工作报告。市委副书记、市长桑福岭传达了潍坊市委十一届五次全体会议和潍坊市经济工作会议精神,会议总结了我市2013年工作,审议通过了《中共安丘市委2014年工作要点》。
　　2013年,市委常委会在中央、省委和潍坊市委的坚强领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实“一四四六一”的年度目标任务,组织带领广大党员干部群众,抢抓机遇,创新举措,狠抓落实,推进了经济社会健康快速发展。坚持抓发展、重转调,经济转型迈上新台阶。全市地区生产总值预计同比增长10.5%,规模以上固定资产投资增长22.5%；实现财政总收入22.5亿元、公共财政预算收入13.76亿元,分别增长18.9%和25.2%。坚持抓统筹、促均衡,城乡建设呈现新面貌。坚持抓保障、促和谐,民生改善取得新成效。始终坚持民生优先,让经济社会发展的成果更多更公平地惠及全体人民。2013年重点民生支出占公共财政预算支出的比重达到71.9%,年初承诺的15件民生实事全部落实。在潍坊市群众满意度调查中我市列第4位,比上年提升2个位次。坚持抓改革、促创新,体制机制释放新活力。坚持抓基层、强基础,党建工作实现新提升。加强干部作风建设,制定了关于改进工作作风、密切联系群众的意见,开展了“庸懒散浮”专项治理,实行工作日中午无例外禁酒,采取明察暗访等方式严格督查,通报处理了52名违反纪律规定的公务人员,进一步规范了党员干部行为。深入开展“下基层、听民声、找问题”活动,积极解决干部作风、行政效能、道路交通等10个方面存在的群众最不满意的问题。
　　全委会指出,新的一年,要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话为指引,认真贯彻落实中央、省和潍坊市委、市政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,以提高经济发展质量和效益为中心,加快推动工作指导重大转变,着力激发市场活力,着力推动转型升级、提质增效,着力改善民生,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定,加快推进富强秀美幸福新安丘建设。
　　总体发展思路是,围绕一个总目标,即加快建设富强秀美幸福新安丘,确保主要经济指标增幅高于潍坊市平均水平。坚持四个发展重点不动摇,即坚持强化工业、提升农业、推进城镇化、繁荣服务业不动摇。实现三个新突破,即实现社会建设、生态文明建设、文化建设三个新突破。强化五项支撑,即加强项目建设、强化要素保障、实施创新驱动、优化发展环境、完善考核激励。加强一个保障,即加强党的建设,为经济社会发展提供坚强保障。
　　强化工业。加快产业集聚发展和企业集群扩张,全力提升机械制造、食品加工、医药化工、纺织服装、建筑建材等传统优势产业的档次和水平,加快培育发展新能源、新材料、电子信息、生物医药、节能环保等新兴产业。加快企业集群扩张,实施重点企业培育工程,有针对性的对企业进行扶持,全力打造领军企业、骨干企业、成长型企业、小微企业四个集群齐头并进的发展格局；完善配套高新技术产业园、低碳工业园、中小企业创业园、先进制造产业园、景芝工业园等五个市级工业园区建设。
　　提升农业。重点是“四个提高、六化推进”:即提高土地产出效益、提高畜牧业产值比重、提高农民的工资性收入和财产性收入,推进规模化经营、标准化生产、　产业化升级、融合化发展、品牌化运作和社会化服务,积极创新农业生产经营方式,大力发展高端高质高效农业,提高农业现代化水平。
　　推进城镇化。城区建设以做“靓”为目标,坚持扩容与提质同步,重点实施市政道路、城市增绿、公共设施、片区改造、管理提升“五大工程”。镇区建设以做“强”为目标,坚持因地制宜、突出特色、分类推进,积极打造特色鲜明的小城镇,实现差异化错位发展。
　　以做“美”为目标,稳妥推进社区建设；以做“实”为目标,建设特色园区,不断提升园区管理能力和服务水平。
　　繁荣服务业。按照社会化、市场化、专业化、规范化要求,加快服务业改革创新,着力发展现代服务业,通过构建大市场、提升大商贸、发展大旅游、培育新兴业态、打造新型模式。
　　推进协调发展,着力改善民本民生、增进人民福祉。以促进共同富裕和维护公平正义为目标,加大公共财政投入,继续公开承诺为群众办好民生实事,更好地保障和改善民生,加快推进基本公共服务均等化；以争创省级生态城市、国家卫生城市、国家环保模范城市为抓手,牢固树立生态优先理念,加强生态文明制度建设,着力推进绿色循环低碳发展；深入推进社会主义核心价值体系建设。构建现代公共文化服务体系,促进文化产业跨越发展。
　　创新完善机制体制,强化发展支撑保障。坚持把项目建设作为做大优质增量、推动存量调整的关健措施,实行重点工作项目化、重点项目责任化,加快项目扩量、提质、增速,保持和强化项目建设滚动发展格局。充分发挥财政资金的杠杆作用,撬动更多的社会资金。深入实施科教兴安和人才强市战略,加快创新平台、创新联盟和创新型企业三大载体建设,推进产学研合作创新和科技合作交流,提升科技研发和应用水平。
　　加强党的建设,为推动科学发展提供坚强保证。发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进基层党组织建设,全面加强干部队伍建设,加强作风建设和反腐倡廉建设,加大违法违纪案件查处力度,以好的作风、铁的纪律和反腐的新成效,营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。　　　(记者　花凯)