各地纷纷出台出租车电召新规,我市也将加强行业管理
　　“今天你‘快的’了吗?”“今天你‘嘀嘀’了吗?”时下,这已经成为不少人见面的问候语了。在嘀嘀打车和快的打车两大打车软件“血拼”的同时,我们不得不承认打车软件确实已经影响甚至改变着我们的出行方式和生活。那么,这场由互联网巨头引领的传统出租车行业革命的前景将会如何?打车软件在带来便利的同时,也存在诸多弊端,我市对此将出台怎样的监管措施?
业界约束　我市近500名的哥“嘀嘀”号被封
　　“唉,‘嘀嘀’号被封了3天,一天少挣75元钱,这回亏大发了。”3月1日,出租车司机张师傅郁闷地说,因为他违反规定恶意刷单,受到嘀嘀打车处罚。
　　1日,记者从嘀嘀打车潍坊站负责人赵经理那里了解到,据初步统计,从2月25日起,潍坊已有近500名出租车司机的“嘀嘀”账号被封,有的被封3-5天,还有的被封7天,目前尚无被永久封号的。受到封号处罚的司机主要存在刷单等违规行为。
　　据了解,自2月25日起,嘀嘀打车开始全面、严厉查处司机和乘客的违规行为,并首次提出二次违规封号7天的处罚。违规内容有很多,如提示音中提到让其他司机别抢、让朋友刷单、叫单时报司机车号、乘客上车立即付款等。
　　据赵经理介绍,存在指定车牌号叫车、与同一名乘客一天内多次成交订单、乱抢单、快速成交订单等违规行为的出租车司机都将被封号,第一次将被封3-5天,第二次将被封7天,达到三次就会被永久封号。同样,乘客如果爽约、恶意打车、指定车牌号叫车或被出租车司机投诉,也将受到这样的封号处罚。“这样做是为了防止司机和乘客违规,维护良好的市场秩序。”赵经理说,嘀嘀打车还将进一步加强监督和管理,提醒司机和乘客一定要按照正常规程操作。
　　此外,快的打车也加大了对违规行为的监管和处罚力度,规定如果司机不守信用或者服务态度不好,乘客可以给司机差评。同时乘客逃单、严重迟到等,也会受到账号冻结惩罚。不少出租车司机笑称,他们像是从被政府监管变成被打车软件公司监管了。
嘀嘀打车　下调打车补贴,出租车司机很淡定
　　3月1日零时许,忙活了一天正准备休息的出租车司机王师傅接到一条嘀嘀打车发来的消息,让他顿时睡意全无。
　　在王师傅展示的消息中记者看到,嘀嘀打车称,微信支付第四期奖励将继续,但是政策发生变化,虽然对出租车司机维持每天10单奖励不变,但是单笔补贴金额由原来的前五笔5元,第五笔到第十笔10元变成了每笔均补贴6元。这也就意味着,此前每天最高能拿到75元奖励的出租车司机现在每天只能拿到60元。
　　“前天才注册的嘀嘀打车软件,希望能多挣点钱,没想到这么快补贴就下降了。”王师傅说,虽然他知道打车补贴原本就是额外的,但补贴突然降低还是让他心里很不舒服。
　　除了出租车司机,不少乘客也发现了嘀嘀打车的补贴力度下降的事实。家住潍城区金都家园小区的陈先生最近每天都会打车到奎文区凯德广场上班,单程车价大约在14元左右,而用嘀嘀打车微信支付让他每天仅花一分钱就能到达单位。3月1日,当他打车后准备支付时却发现,自己需要额外支付2元钱。“经过司机师傅的提示才发现,嘀嘀打车已经取消了乘客每天首单补贴15元的政策,统一为每单补贴12元,每天3单。”陈先生说,虽然嘀嘀打车补贴金额还会在12元至20元之间浮动,但这需要碰运气,而且现在看来多数情况都是补贴12元。
　　采访中记者发现,不少出租车司机和乘客面对打车补贴下降很“淡定”。“从一开始就知道这不可能长期优惠下去,补贴减少甚至消失只是时间问题。”出租车司机李师傅表示,即便是补贴下降,他仍然会选择使用打车软件。
快的打车　将为50岁以上者提供免费接送服务
　　在嘀嘀打车降低补贴的同时,快的打车却再放“大招”。2月28日,支付宝钱包和快的打车宣布,于3月份启动老人关爱计划。据了解,该计划是全国性的,将在各地陆续展开,具体内容是对于不会使用打车软件的老人,只要招手停车也能享受优惠。
　　为此,支付宝方面呼吁:如果身边有老人,请帮我们一个忙,为他们买一个大屏幕手机,下载一个支付宝钱包,教他们在下车前扫描一下司机的二维码就可以付车费,还能得到13元补贴。据了解,快的打车将先行在北京推出试点服务车,为50岁以上的人提供免费接送服务。
　　本报曾多次就打车软件侵犯损害中老年乘客和司机利益作出报道,此次快的打车的新政可谓让人备感温暖。此前阿里巴巴集团创始人马云曾感慨:“几天前,我妈和我说她在路上打出租车,很久没有车停下来。她说他们这年龄的人不会用手机打车软件,不仅不能享受到‘竞争红利优惠’,连起码的打车服务也没有了。”马云称,市场竞争的原则是要让市场受惠,让用户受益。他不怕烧钱,更不怕竞争,但最怕伤害用户的利益,特别是老人孩子的利益。不少网友推测,激烈的市场竞争可能将回归理性,很可能意味着此次打车软件补贴大战将告一段落。而且快的打车此次已经打了漂亮的一仗,不仅成功吸引了更多的用户,还提升了企业形象。
　　与此同时,快的打车也将此前饱受出租车司机诟病的每天5单、每单2元的补贴调整为每天10单、每单10元,乘客依然是每单补贴13元、每天2单。至此,快的打车已突破了自活动开始时每天5单、每单15元的补贴力度,达到了出租车司机所能享受到的每天100元的最高补贴。
各地出租车电召服务新规
北京
　　近日,北京市交通委运输局出台出租车电召服务新规定,要求每辆出租车只允许安装一个手机终端,对单个手机终端中的打车软件数量则不控制。规定还要求驾驶员抢单时,须在保证行驶安全的前提下进行。
上海
　　近日,上海市交港局再度约谈嘀嘀打车和快的打车,促使第三方打车软件与出租汽车公司电调平台合作,一是把第三方打车软件约车业务纳入电调业务统计范围；二是对已载客的车辆,屏蔽发送业务信息。
杭州
　　杭州市道路运输管理局针对打车软件也推出了一些举措。如运管部门和交警部门进行联动,如果发现司机在行车过程中有使用手机的现象,一经查实,将根据出租汽车服务质量信誉考核进行扣分处理等。

青岛
　　青岛市将把打车软件接入统一的电召平台,设置电话召车特服号,让不会使用打车软件的人群也能通过拨打电话的形式召车。同时禁止出租车驾驶员在行车途中使用打车软件,接客途中须使用“暂停”键。
市运管处　暂时无法将打车软件接入官方电召平台
　　快的打车、嘀嘀打车等打车软件的“横空出世”,一定程度上改变了市民的出行方式,也在一夜之间颠覆了传统的出租车市场。原来尽量不打车的“公交族”现在出门就打车,不少开车上班的私家车主也变成了“打车族”,多地官方叫车平台也瞬间被“打入冷宫”。有人说,打车软件是应运而生的“神器”,确实很方便。也有人说,打车软件是扰乱市场秩序的“搅局者”,存在各种各样的弊端。
　　不可否认的是,打车软件确实带来了不少便利,但同时也产生了不少弊端,风头正劲的打车软件也在多地遭遇政策限制。2月23日,北京市要求每辆出租车只允许安装一个叫车软件终端,可以是手机也可以是平板电脑,但前提是只能有一个软件终端。
　　继北京规定“一车一终端”之后,上海也对打车软件市场出台了新规,禁止出租车在早晚高峰时段使用打车软件,理由是打车软件已影响了出租汽车运营秩序。此外,杭州、郑州等地为规范出租车市场也采取了一些相应的措施。
　　据了解,2月27日,上海市交港局再度约谈嘀嘀打车和快的打车两家第三方手机打车软件上海地区运营商负责人,重申必须在当月月底前明确态度,促使第三方打车软件与出租汽车公司电调平台合作。对此,嘀嘀打车和快的打车分别作出回应,称已与地方政府沟通,将努力完成与政府平台的融合。
　　此外,青岛市也计划出台相关措施。该市交通运输委、运管局目前已草拟了《关于加强出租车打车软件管理使用的通知》和《青岛市出租汽车电召服务管理试行办法》,要求出租车驾驶员在行车中严禁使用打车软件。
　　我市是否会效仿北京、上海等地出台打车软件“限用令”,并出台新规进行管理呢?对此,市运管处相关负责人表示,像北京、上海等地,所有的电召信息都会进入到政府官方的电召平台中,但我市的官方平台与两大打车软件公司的平台并未互通,因此暂时无法对打车软件进行类似管理。但他们会加强对出租车的管理,要求驾驶员安全驾驶,不得随意收取车费以外的额外费用。
专家　积极合理利用打车软件,提高管理水平
　　出钱给出租车司机发福利,免费请全国人民打车,嘀嘀打车和快的打车一时间成了人们的话题。“我们不得不承认,打车软件确有其优势。比如,打车软件可以为出租车司机带来‘福利’,给乘客带来便利。之前到了打车高峰期,乘客有钱也打不到车,有了打车软件之后,打车效率大大提高,尤其是嘀嘀打车和快的打车拉开‘烧钱战’之后,打车软件在全国迅速走红,这不仅可以减少出租车空车率,还可以节省出租车能耗,缓解交通压力。”潍坊学院文学与新闻传播学院教师滕继果主要研究方向是社会学,2月28日,他在接受记者采访时表示,打车软件在带来“阳光”的同时,也必然有其“阴影”,比如出现司机“挑活”“乱要价”“部分人打不上车”等问题,面对这些负面的现象,很多城市的管理者也开始限制打车软件的使用,但是对于这些能给市民带来便利的东西,限制不是最好的解决办法,关键在于如何正确引导。
　　滕继果分析说,在科技大发展的大背景下,没有谁能阻止科技产品的涌现,打车软件是出租车市场发展过程中应运而生的产物,有其存在的必然性,如何好好利用需要出租车公司、交通管理部门、打车软件开发商、司机与乘客共同努力,并考验管理者的智慧。
　　有传言称嘀嘀打车将在今年4月与北京市出租车调度中心96106达成合作,并完成技术对接,这意味着将调度中心更多的出租车引入这一打车平台。记者了解到,早在2012年9月,“摇摇招车”就与出租公司和出租车司机签署合作,开通了“96109”免费叫车热线,做到车载电台与手机双平台精准定位,这也成为了继96106、96103后北京第一家开通官方认证出租车调度电话的公司。
　　“打车软件开发商与官方公司合作算是一种比较好的模式,增加了监管环节,让市场更有序。不过,这种模式也存在潜在的弊端,这对别的打车软件公司而言可能存在着不公平,因为与官方合作的打车软件公司可能会形成市场垄断。”滕继果表示,对于目前出现的问题,可能最需要的是出租车司机和乘客双方的相互信任和理解。司机应保持应有的服务态度和诚信度,乘客也要文明打车。总之,单方面“叫停”或“封杀”不足取,各方积极努力才可行。合理的做法是积极利用好此类软件,同时认真研究其中可能存在的问题,用高水平的管理来解决其中可能存在的问题。
　　　本报记者　陈静静　禹法鑫