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□本报评论员 李帆 把难以“如实填写”财产申报表归咎于表格太短,实在有点让人啼笑皆非。表格太短容不下全部房产信息,大可另外附表说明,或主动坦白违法所得房产信息,财产申报制度依然可以照出贪腐官员的原形。只因“表格太短”就不如实申报,只是一个躲避监督的拙劣借口。
近日,广东省某央企机构的副处级干部黄锡唐用“让人摸不着头脑”来描述他与同事近期所经历的财产申报过程。黄锡唐表示,申报表格中有一项要求申报房产信息,须填写名下房产套数、面积、具体位置等。然而,表格仅设置3行至4行可填写住房数量。这意味着,按表格的要求,申报房产的官员所填写的住房数量不能超过三四套这一上限,但他自身以及直系亲属的住房并不止三四套,如何填写表格成了一个难题。 (本报今日A29版) 在黄锡唐看来,财产申报难以如实填写的原因乃表格太短,房产信息无法完全填写,无奈之下只能选择性填写,财产漏报由此而来。言下之意,财产漏报并非干部本意,只是受困于客观条件的不得已之举。 这样的说辞听似有几分腔调,但仔细想来,把难以“如实填写”归咎于表格太短,实在有点让人啼笑皆非。表格太短容不下全部房产信息,大可另外附表说明,如此一来,哪怕是坐拥20多套房产的“房叔”都能一五一十地填写房产信息,更何况“名不见经传”的黄锡唐呢?显然,表格太短成不了放倒英雄汉的“绊脚石”。 退一步讲,即便只能填3套—4套房产,但若官员主动坦白违法所得房产信息,漏报几套清白的房产似乎也不会有大碍,财产申报制度依然可以照出贪腐官员的原形。然而,只要有点“头脑”的官员恐怕都会填写清白的房产信息,而不会优先填写违法所得房产。“房叔”在2012年被曝光,2011年、2012年均申报其本人持有房改房一套、儿子持有自建房一套,就连黄锡唐所说“太短”的表格都填不满。可见,表格再长,也得不到一个主动坦白的财产申报表。 在笔者看来,“表格太短”只是一个拙劣的借口,借此将漏报瞒报的责任推到制度身上,其本质不过是躲避申报财产制度罢了。在时下的舆论和反腐环境下,贪腐官员稍有不慎便会引来牢狱之灾,但若有了“表格太短”等挡箭牌,至少可在一定程度上“化险为夷”。因此,我们要警惕部分官员拿着一些似是而非甚至荒唐可笑的借口,来遮掩自己见不得人的勾当。 透过这个拙劣的借口,我们还应该看到制度本身确实存在漏洞。完整的官员财产申报制度应包括“申报、调查审核、公开、监督、问责”5个环节。但现在实行的财产申报制度存在缺陷,对于申报内容缺乏审查,对于申报结果缺乏公示,以及对于谎报、瞒报行为缺乏惩治。不填补这些漏洞,财产申报制度便会沦为自说自话的“独角戏”。
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