亲俄武装四处展开占领行动　哈尔科夫市市长遇刺受重伤
　　这两天,乌克兰东部局势再度恶化:卢甘斯克宣布成立“人民共和国”,并向政府发出最后通牒；顿涅茨克示威者则占领了州广播电视公司大楼,开始播放俄电视节目；克拉马托尔斯克市机场再次发生交火。
　　此外,当地时间4月28日,乌克兰第二大城市哈尔科夫市市长根纳季·克尔涅斯遭不明武装分子枪击。这是乌克兰首次发生重量级政治人物遭枪击。
局势动向
亲俄武装与政府军机场“交火”
　　乌克兰国际文传电讯社当地时间28日称,顿涅茨克亲俄抗议者27日下午冲击并占领了州广播电视公司大楼,500多名抗议者在大楼前高呼“斯拉维扬斯克是英雄城市”、“基辅管不着顿涅茨克”等口号,随后有人在楼顶升起“顿涅茨克人民共和国”旗帜。抗议者还要求停播乌克兰电视台节目,改播俄电视台节目。
　　另据俄《观点报》28日报道,27日,卢甘斯克州亲俄势力宣布成立“卢甘斯克人民共和国”,同时向基辅政权发出最后通牒,要求大赦所有乌东部抗议运动的参与者,承认俄语为国家语言并就地区自治权问题举行公投。还宣布如果受到基辅非法政权的侵略,“卢甘斯克人民共和国”打算请求俄罗斯派遣维和人员。
　　28日,克拉马托尔斯克机场再次成为亲俄武装和政府军的战场。100多名武装人员向乌军方控制的机场发动袭击,造成2名国家安全局和内务部军人受伤,乌军随后进行回击。乌国防部28日表示,乌南部边境的武装力量陆军导弹防御系统人员进入战备状态。
　　针对斯拉维扬斯克民兵组织继续扣留欧安组织军事观察员,斯拉维扬斯克“人民市长”波诺马廖夫表示,该市拟用他们交换被基辅扣押的亲俄人员,“军政府手里有许多我们的战友和同志。如果有可能,我们愿意交换”。初步消息显示,已有一名患糖尿病的瑞典军官获释。
　　此外,乌克兰东部遭分离分子占领的顿涅茨克市,28日出现支持乌克兰统一的群众示威,结果发生震撼弹爆炸,造成数人受伤。反对乌克兰东部武装叛乱的大约2000人发起了这项集会,遭到亲俄分离分子扰乱,造成至少5人头部受伤,不过伤势似乎不会致命。
市长遇刺
公路上骑车兜风时中枪未脱险
　　乌克兰东部城市哈尔科夫市市长根纳季·克尔涅斯28日遭枪击重伤,据当地媒体报道,克尔涅斯是在公路上骑车兜风时中枪的,被送到医院时因失血过多已经昏迷。医生说,克尔涅斯胸腹部受伤,一些器官受损,今后几天仍会有生命危险。
　　乌克兰总统候选人多布金说,警方在事发现场找到了一枚7.62毫米子弹的弹壳,枪手使用的很可能是一支狙击步枪。
　　乌克兰内务部副部长亚罗沃伊当天说,这起事件显然是为了破坏乌克兰东部地区的稳定。
　　代行总统职务的乌克兰议长图尔奇诺夫已责成内务部和国家安全局立即对事件展开调查。哈尔科夫市所在的哈尔科夫州检察院也已经就此立案。
　　据俄新网29日报道,乌克兰哈尔科夫市议会信息与公共关系联络部负责人西多连科通过社交网站表示,克尔涅斯已被送往以色列医院进行治疗。西多连科写道,以色列医生于28日深夜飞抵乌克兰,查看了克尔涅斯的情况,认为病人可以运送。乌克兰总检察院同意克尔涅斯出境治疗。
　　据以色列媒体消息,克尔涅斯被送往以色列北部海法市一家私人医院接受治疗,目前情况严重。
　　哈尔科夫市政府网站称,医生给克尔涅斯服用了睡眠药物。
　　现年54岁的克尔涅斯于2010年以微弱的优势击败乌克兰现任内务部长阿瓦科夫成为哈尔科夫市市长。他曾经是流亡国外的乌克兰前总统亚努科维奇的支持者,但之后他转变立场,表示支持基辅临时政府,因此保住了位置。
　　这是亚努科维奇倒台以来乌境内首次有重要政治人物遇刺。之前,斯拉维扬斯克附近发生过两名亲基辅的政治家被暗杀事件,乌克兰临时政府以此为由发起“第二阶段的反恐行动”,但由于两名政治家仅是当地的市政议员,影响力远不及根纳季。
各方反应
美国加大对俄制裁,欧盟跟进
　　西方七国集团决定协调对俄罗斯实施第三轮制裁,美国率先行动。据俄罗斯《观点报》报道,白宫发言人28日宣布,美国决定对与俄总统普京关系密切的7名俄官员及17家公司实施制裁。
　　欧盟随后跟进。据法新社报道,欧盟决定对15名俄罗斯和乌克兰公民实施制裁,作为对俄扩大制裁的组成部分。欧盟在28日发布的公报中说,根据此前欧盟外长会议的决议,将15名“对破坏乌克兰主权独立和领土完整负有责任”的个人列入制裁清单,禁止欧盟成员国向他们发放签证并冻结他们在欧盟域内的资产。不过,欧盟当天并未公布制裁的具体名单。
　　自3月17日欧盟开始对“破坏乌克兰主权”负有责任者实施制裁以来,迄今已有48人被列入制裁清单。
　　但美欧间依然对新一轮制裁分歧巨大。美国《纽约时报》援引美国国务院官员的话称,“2012年欧盟同俄罗斯的双边贸易额约3700亿美元,而同期俄美只有约260亿美元。在制裁俄罗斯可能遭受损失方面,美国面临的风险相对欧盟要低很多”。
　　而美国财长表示,“没有欧洲支持,扩大制裁将损害美国企业,并且不会对俄罗斯带来我们所期望的影响”。俄罗斯欧洲研究所专家巴贝尼娜表示,欧盟新一轮制裁只针对个人,这样既可以在欧盟与美国关系中“保住欧盟的面子,同时又不会损害欧盟的经济利益”。华盛顿卡内基基金会专家卢梅尔表示,俄罗斯应当关注西方的这一集体行动,而西方国家也应当谨慎行事,以免伤及自己。
　　但保加利亚前总理斯塔尼舍夫27日表示,西方国家没有理由对俄实施经济制裁。他认为,除了政治调解途径,其他途径都会像冷战时期一样加剧紧张局势,并引发冲突。
国际观察
乌克兰乱局:且行且珍惜
　　那么,乌克兰危机又将如何收场呢?没有人能回答得出这个问题。但这个问题不仅关系着乌克兰一国的命运,也关系着国际格局的未来发展方向。因为,自从克里米亚“回归”俄罗斯后,国际学者就开始讨论所谓的俄与美欧的“新冷战”和“冷和平”问题了。虽然美俄之间已不是两大意识形态、两大阵营的对抗了,但两国在乌克兰的角力总让人对欧洲局势甚至世界格局的未来发展方向不得不多费一些脑细胞。
　　从更大的时间和空间跨度看,在乌克兰之乱中,俄罗斯更像在争子,美国则有点像布局；俄罗斯在谋事,美国在谋势；俄罗斯被兵临城下,美国要长驱缓入；俄罗斯心急火燎,美国慢条斯理。俄罗斯是“战略守势中的战术主动”,而美国是“战略攻势中的战术被动”。
　　在这场危机中,俄罗斯更像是“强硬的守势”,而美国则给人一种“软弱的攻势”。套用现在时髦的说法:俄罗斯,“收复”克里米亚虽易,“收回”乌克兰不易,且收且珍惜。美欧,制裁俄罗斯虽易,制服俄罗斯不易,且制且珍惜。乌克兰,制造混乱虽易,平息混乱不易,且乱且珍惜。独联体国家,害怕俄罗斯虽易,信赖俄罗斯不易,且怕且珍惜。世界上的人们,旁观虽易,表态不易,且看且珍惜。
　　那么,乌克兰之乱到底如何结束呢?按基辛格的说法,要让想乌克兰乱局平息下来,应该考虑的不是“绝对的满意”,而应该是“不满意的平衡”。其实,一种平衡被打破,要建立新的平衡,需要的是各方的智慧和妥协,似乎只能通过“相对的平衡”来实现了。
　　本报综合新华社、央视、《中国青年报》等报道