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5月21日,上海,习近平在会前同与会各国和国际组织的领导人和代表合影。 新华社发 |
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习近平主持亚信峰会并作 亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会(简称亚信峰会)在上海举行,国家主席习近平主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观 共创安全合作新局面》的主旨讲话。习近平在代表中国发言时表示,我们应该积极倡导共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全的亚洲安全观,创新安全理念,搭建地区安全合作新架构,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。 在第二阶段会议结束后,国家主席习近平和哈萨克斯坦总统及土耳其特别代表共同出席记者见面会。习近平宣布本次峰会通过了《上海宣言》,达成了上海共识,倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,实现双赢、互赢、多赢。 主旨讲话之谈安全 “吹灭别人的灯,会烧掉自己的胡子” 今天的亚洲,区域经济合作方兴未艾,安全合作正在迎难而上,各种合作机制更加活跃。地区安全合作进程正处在承前启后的关键阶段。“明者因时而变,知者随事而制。”形势在发展,时代在进步。要跟上时代前进步伐,就不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代。 习近平在演讲中提到,我们应该积极倡导共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全的亚洲安全观,创新安全理念,搭建地区安全合作新架构,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。 习近平说,共同,就是要尊重和保障每一个国家安全。亚洲多样性特点突出,各国大小、贫富、强弱很不相同,历史文化传统和社会制度千差万别,安全利益和诉求也多种多样。大家共同生活在亚洲这个大家园里,利益交融、安危与共,日益成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。 安全应该是普遍的,不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。否则,就会像哈萨克斯坦谚语说的那样:“吹灭别人的灯,会烧掉自己的胡子。” 安全应该是平等的,任何国家都不应该谋求垄断地区安全事务,侵害其他国家正当权益。安全应该是包容的,强化针对第三方的军事同盟,不利于维护地区共同安全。 “力量不在胳膊上,而在团结上” 综合,就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全。亚洲安全问题极为复杂,既有热点敏感问题,又有民族宗教矛盾、恐怖主义、跨国犯罪、环境安全、网络安全、能源资源安全、重大自然灾害等带来的挑战。传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,安全问题的内涵和外延都在进一步拓展。 对恐怖主义、分裂主义、极端主义这三股势力,必须采取零容忍的态度,加强国家和地区合作,加大打击力度,使本地区人民都能在安宁祥和的土地上幸福生活。 合作,就是要通过对话合作,促进各国和本地区安全。有句谚语说得好:“力量不在胳膊上,而在团结上。”要通过坦诚深入的对话沟通,增进战略互信、减少相互猜疑,求同化异、和睦相处。要着眼各国共同安全利益,从低敏感领域入手,积极培育合作应对安全挑战的意识,不断扩大合作领域、创新合作方式,以合作谋和平、以合作促安全。要坚持以和平方式解决争端,反对动辄使用武力或以武力相威胁,反对以一己之私挑起事端、激化矛盾,反对以邻为壑、损人利己。 亚洲的事情,归根结底要靠亚洲人民办。亚洲的问题,归根结底要靠亚洲人民来处理。亚洲的安全,归根结底要靠亚洲人民来维护。亚洲人民有能力、有智慧通过加强合作,来实现亚洲和平稳定。 可持续,就是要安全和发展并重 可持续,就是要安全和发展并重,以实现持久安全。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉。”发展是安全的基础,安全是发展的条件。贫瘠的土地上长不出和平的大树,连天的烽火中结不出发展的硕果。对亚洲大多数国家来说,发展就是最大的安全,也是解决地区安全问题的“总钥匙”。 要建造经得起风雨考验的亚洲安全大厦,就应该聚焦发展主题,积极改善民生、缩小贫富差距,不断夯实安全的根基。要推动共同发展和区域一体化进程,努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、齐头并进的大好局面,以可持续发展促进可持续安全。 亚信是亚洲覆盖范围最大、成员数量最多、代表性最广的地区安全论坛。20多年来,亚信以增进互信协作、促进亚洲安全稳定为己任,秉持协商一致原则,为加深理解、凝聚共识、深化合作,做出了重要贡献。 主旨讲话之谈关系 推动亚信成为全亚洲安全对话合作平台 当前,亚洲人民对和平稳定的渴望更加强烈,对携手应对安全挑战的需求更加迫切。 中方建议,推动亚信成为覆盖全亚洲的安全对话合作平台,并在此基础上探讨建立地区安全合作新架构。中方认为,可以考虑根据形势发展需要,适当增加亚信外长会乃至峰会频率,以加强对亚信的政治引领、规划好亚信发展蓝图。 中方建议,加强亚信能力和机制建设,支持完善亚信秘书处职能,在亚信框架内建立成员国防务磋商机制,及各领域信任措施落实监督行动工作组,深化反恐、经贸、旅游、环保、人文等领域交流合作。 中方建议,通过举办亚信非政府论坛等方式,建立亚信各方民间交流网络,为广泛传播亚信安全理念,提升亚信影响力,推进地区安全治理,奠定坚实基础。 中方建议,增强亚信的包容性和开放性,既要加强同本地区其他合作组织的协调和合作,也要扩大同其他地区和有关国际组织的对话和沟通,共同为维护地区和平稳定做出贡献。 探讨建立亚洲安全应急中心等深化合作 “亲望亲好、邻望邻好。”中国坚持与邻为善、与邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,践行亲、诚、惠、容理念,努力使自身发展更好惠及亚洲国家。中国将同各国一道,加快推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,尽早启动亚洲基础设施投资银行,更加深入参与区域合作进程,推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。 “山积而高,泽积而长。”中国是亚洲安全观的积极倡导者,也是坚定实践者。中方将加强同各方的安全对话和合作,共同探讨推进地区安全准则和亚洲安全伙伴计划,使亚洲国家成为相互信任、平等合作的好伙伴。 中方愿意同地区国家建立常态化交流合作机制、共同打击三股势力,探讨建立亚洲执法安全合作论坛、亚洲安全应急中心等,深化执法安全合作,协调地区、国家更好地应对重大的突发安全事件。中方倡议通过召开亚洲文明对话大会等方式,推动不同文明、不同宗教交流互鉴、取长补短,共同进步。 中国人民正在努力实现中华民族伟大复兴的中国梦,同时愿意支持和帮助亚洲各国人民实现各自的美好梦想。同各国一道共同努力,实现持久和平、共同发展的亚洲梦,为促进人类和平与发展的崇高事业做出新的更大贡献。 习近平主席精彩言论 1 明者因时而变,知者随事而制。 ——出自汉代桓宽的著作《盐铁论》卷二之忧边第十二篇。意思是聪明的人往往会根据时期的不同而改变自己的策略和方法,有大智慧的人会伴随着事物发展方向的不同而制定相应的管理方法。 2 吹灭别人的灯,会烧掉自己的胡子。 ——哈萨克斯坦谚语,强调国家之间安全合作的重要性。 3 力量不在胳膊上,而在团结上。 ——谚语,意思是团结才有力量。 4 求木之长者,必固其根本; 欲流之远者,必浚其源泉。 ——出自唐代魏征《谏太宗十思疏》,该奏章意在劝谏居安思危,戒奢以俭。 5 亲望亲好、邻望邻好 ——民间俗语,意思是和谐相处,亲友邻里,互相关心,互相帮助。 6 山积而高,泽积而长。 ——出自唐代刘禹锡《唐故监察御史赠尚书右仆射王公神道碑铭》。 专家解读 倡导用“亚洲方式”解决亚洲问题 “习近平主席主旨发言强调,不能只考虑本国安全,也要考虑到亚洲各国的共同安全等提法,倡导用‘亚洲方式’来解决亚洲问题,呼应了亚洲关切,对解决亚洲热点问题,如朝核问题都具有现实意义。”中国国际问题研究基金会亚太研究中心执行主任、前驻越南大使齐建国在接受采访时表示。 在习主席的这次主旨发言中多处提法是新表述,如“安全应该是普遍的,不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全”、“安全应该是平等的。任何国家都不应该谋求垄断地区安全事务,侵害其他国家正当权益”等。 齐建国认为,这些新提法充分地表明了中方谋求共建和平、稳定与合作新亚洲的思路,也体现了亚洲共识与亚洲责任。“亚洲是众多文明和民族的汇聚、交融之地,亚洲各国和平发展同人类前途命运息息相关,各国利益与共、安全与共,应共同携手营造良好的安全环境。” “亚洲新安全观”与我们紧密相连 “‘亚洲新安全观’与我国总体国家安全观是紧密联系的。每个国家都有自身的安全诉求,都离不开与周边国家联合合作,走和平发展的道路。”国家行政学院政治学教研部副主任于军在接受采访时说。 20日上午,习近平在亚信峰会上作主旨发言,就亚洲安全、亚信发展阐述中方看法,“亚洲新安全观”的提出备受瞩目。 “对于安全观的阐述,习近平主席从去年到今年都有一些主张表述,其中注重共同安全值得关注,今年4月份首次提出的‘总体国家安全观’,强调统筹国际国内两个安全大局,仅仅追求自身安全的零和思维不可取。”于军表示。 此次峰会,是亚信进入第三个十年的首次峰会。作为本届峰会的承办国,中国将在会上正式接任2014年至2016年亚信主席国。 于军指出,中国正式接任亚信主席国将有助于在未来几年逐步推进“亚洲新安全观”理念的落实,中国坚定不移走和平发展道路的同时,促进亚洲的可持续安全。 ◎相关新闻 中俄天然气合作破冰 年开始累计 年 似乎是为了将“悬念”留到最后一刻,就在外界纷纷揣测中俄东线天然气项目是否再次延迟时,该项目于21日实现破冰。国家主席习近平和俄罗斯总统普京21日在上海共同见证中俄两国政府《中俄东线天然气合作项目备忘录》、中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司《中俄东线供气购销合同》的签署。 根据双方商定,从2018年起,俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气,输气量逐年增长,最终达到每年380亿立方米,累计30年。 中俄东线天然气项目最终协议会否签署,曾一度被认为是本次在上海举行的亚信峰会的一大看点。也正因为此,20日的中俄高层会晤及当日一系列两国合作协议签署中,东线天然气项目的意外“缺席”曾一度引发舆论热议。“十年磨一剑”,而今,东线天然气项目已然“尘埃落定”。但中俄落实全面能源合作伙伴关系的大戏却刚刚开场,有理由期待,随着中俄不断扩大和深化务实合作,围绕能源领域的合作料将逐渐扩大和深入,从而为中俄经贸的“换挡”提供更多的“燃料”。 中俄军演昨图上推演 今天开始“真刀真枪” “收到遇险船只求救信号!”“卡—27直升机完成起飞准备”……21日,中俄“海上联合—2014”军事演习进入第二天,双方参演指挥员展开图上推演。 “图上推演有两个目的,一是增加各级指挥员对演习程序和课目的熟悉程度,二是提高中俄双方指挥员的协同默契。”联合指挥部中方作战筹划参谋徐凯告诉记者,这次演习,中俄完全混合编组、实兵课目多、协同难度大,因此在实兵演练之前进行图上推演非常有必要。 尽管中俄双方指挥员可以通过图上推演熟悉演习程序,但演习中还是会有许多意想不到的情况出现。“最大的未知数是‘蓝军’。”徐凯说,为增加演习实战性,导演部专门抽调精锐兵力组成“蓝军”,在背对背的情况下与“红军”展开对抗。21日11时30分,图上推演结束。 在22日至25日的联合行动实施阶段,中俄参演部队将演练兵力展开、舰艇锚地防御、联合对海突击、联合反潜、联合护航、联合查证识别和联合防空、联合解救被劫持船舶、联合搜救等行动,以及海上实际使用武器。 A28—A29版 本报综合新华社、《新民晚报》、《法制晚报》等报道
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