寿光市洛城街道开通网上阳光村务监督平台,村民有质疑可直接提出来
　　村里的大喇叭和大红榜对于很多人来说都不陌生,作为村委和群众之间沟通的一座桥梁,曾经起到了非常重要的作用。随着时代的发展,这种沟通方式已经不能满足需要,寿光市洛城街道通过开通网上阳光村务监督平台,为干部群众搭建了一个崭新的沟通桥梁,还给群众一个明白,也还给了干部一个清白。
　探访村民
　　在家就能看村务
　　6月19日,记者来到洛城街道洛西村的刘西鼎家,刘西鼎今年60岁,在洛西村生活已18年。洛西村安置房改造后,全体村民每年会有900多万元的房租收入,村民生活也得到了极大的改善。
　　“现在村里自来水免费,报纸免费,合作医疗还不花钱。”刘西鼎说,村民都很满意,最让村民满意的是今年4月份洛城街道推行的网上阳光村务监督平台。所有的村务财务都可以从网上查到,“无论是几百元的办公费用,还是几百万的土地租赁费用,都可以查到。”刘西鼎说,只要输入村民本人的姓名和二代身份证号码,即可登录平台查询本村的所有村务信息。
　　“我现在还不太会用,都是孙子回来帮我打开看看。”刘西鼎笑着说,以前虽然也会有榜单公示,但看不太明白,现在网上公示后,很多情况都一清二楚了。
　　在推行网上阳光村务监督平台之前,洛城街道都通过在公示栏张榜公示,每月15日把本月的财务收支、宅基地收支、计划生育等情况进行张榜公示。张榜公示有局限性,一是风吹日晒、人为破坏等原因,榜单容易丢；二是群众监督有顾虑,一些老百姓去看,村干部以为去给他挑毛病,干群关系难免紧张。
　信息透明
　　村里事务全公开
　　在刘西鼎的帮助下,记者登录了网上阳光村务监督平台洛西村频道。在该页面,按顺序分为三公开两承诺一公示。三公开包括党务公开、村务公开和财务公开,两承诺包括村两委任期公开承诺和村两委年度公开承诺,一公示则为村两委成员每季度工作任务完成情况。
　　记者点开了党务公开下的村“两委”成员名单,其中详细介绍了党支部书记和村主任等村委共五名工作人员的姓名和联系方式。在村务公开中,则有户口迁入迁出情况、土地及其集体资产出租、承包情况和惠农资金等十几项情况公示。
　　村民最为关注的是村内的财务收支情况。在平台的财务收支公开榜中记者看到,5月份,洛西村共收入27828.4元,支出28744元,从100元的安置区小菜园买肥料支出款到14930.4元的5月份电费,村里所花的每一分钱都可以查到。
　　记者在村委的2014年公开承诺书中看到,村委承诺在今年要办成11件实事,这无形中促进了村委会的工作。不仅如此,阳光村务监督平台对于一些违规情况也进行了监督曝光,如在黄家村未批先建违规行为通报中,对黄家村未经审批,私自动工建设楼房十二栋的未批先建的行为进行了通报批评。
　互动功能
　　留言板上能办事
　　记者注意到网上阳光村务监督平台有一个留言板功能,在该留言板上,村民可以畅所欲言,提出自己的疑问和建议。
　　记者打开留言板发现,村民的留言非常活跃,几乎每天都有村民留言提问。其中一位村民表示,有商家占道经营,屡治不改,严重影响了交通。工作人员很快便回复称,街道相关部门已经对占道经营的情况进行了清理,现已恢复正常。
　　还有一位村民在留言板中提出侯镇、羊口镇等镇都陆续开通了村镇公交,建议洛城街道也能开通连接洛城街道、寒桥镇、留吕镇的村镇公交,方便三个地区的联系,让留吕的群众去洛城办事能方便一点。工作人员随后回复表示,连接洛城街道和留吕镇的公交确实比较少,街道现正与交通主管部门反映该问题。
　　记者发现,多数村民的合理诉求和建议在留言板上反映后,都到了及时的解答和解决。负责平台运营的阳光村务信息中心的一位工作人员告诉记者,村民所关注反映的问题涵盖城中村改造、交通、公交、平台登录等各方面,他们会根据村民所反映的问题反馈到城管、公安等相关部门,在协商好后再予以答复。
　答疑解惑
支出明细摆出来,扫清村民疑虑
　　在阳光村务监督平台公布的4月份的村级财务状况表上,显示洛城街道屯西村4月29日村集体有一笔开支25000元,名为“绿化支出”。村民王兰星通过阳光村务监督平台对此提出了质疑,“没见绿化多少,却花了25000元,这钱不会是被干部‘吞’了吧。”
　　接到平台反馈的村民疑问后,屯西村党组成员葛茂学从洛城街道经管站拿来了开支明细,向王兰星说明了采购296棵树苗的费用、吊车费、运输费和13天的人工费等,合计25000元。“屯西社区、村委楼前和北边的沟渠里都栽种了新树苗,再加上人工费等杂项,总开支完全没有问题。”葛茂学说,王兰星查阅相关明细后,怀疑一扫而光。
　　“以前村民有疑问可能也不会提出来,而是在私下猜疑抱怨,造成了很不好的影响。”葛茂学说,有了网上阳光村务监督平台后,村里花了多少钱村民可以看得一清二楚。“我们后来反思总结,如果在该项费用中列明各个单项费用,而不是只列一个绿化费用,会更好。”葛茂学说,他们以后会将所有的费用列得更为细致,以解决村民的疑惑。
　互信平台
还群众一个明白,还干部一个清白
　　网上阳光村务监督平台刚开始推广时,效果并不是特别好。
　　“一开始我们将操作流程印出来发给村民,但村民并没有太在意。”洛城街道党工委委员、纪工委书记李秀欣说,街道随后了解到不少年龄较大的村民不会电脑上网,他们又印制了更为详细的使用手册下发,并配以演示和指导,让绝大多数村民掌握了如何使用网上阳光村务监督平台。
　　传统的张榜公示容易被部分干部钻空子,李秀欣表示,曾经有位村干部违规为自己的家人办理了低保,不少村民被蒙在鼓里。检查时发现有公示的照片,符合程序,事后才了解到该干部趁傍晚没人自己将榜单贴在公示栏上,拍照后又马上撕了下来掩人耳目。
　　李秀欣说,老百姓反映的问题有两种,一是确实没问题,而是干部与群众相互不信任造成的,还有一种是确实有问题,因为有些干部存在私心杂念,不敢公开,遮遮掩掩。阳光村务监督平台推开后,要真正给群众一个明白,把村务送到老百姓家门口,同时给村干部敲一敲警钟,还干部一个清白。
　　现在,网上阳光村务监督平台已实现了洛城街道118个行政村的全覆盖。平台开通一个多月来,点击量已达14000余次,受到群众的热烈欢迎。洛城街道党工委书记马焕军说:“阳光村务监督平台,让村民充分享有村务工作的知情权、监督权、参与权,建立和完善起充满活力的村民自治机制。”
　　A4-A5版　文/图　本报记者　禹法鑫　孙永莲