我市各级党组织深入开展党的群众路线教育实践活动
　　7月14日,记者从潍坊市委组织部了解到,今年以来,我市各级党组织深入开展党的群众路线教育实践活动,在贴近群众倾听群众呼声的同时,大力为群众办好事办实事,用实际行动树起党员干部为民务实清廉的形象。
到基层接地气　多渠道征意见
　　市委出台了《关于完善落实党员干部直接联系群众制度的意见》,要求党员干部深入基层察实情、深入群众听真话。为了更加接地气,党员干部利用各种方式和渠道倾听民声。
　　市级党政领导班子成员每人确定一个镇街、一个村居、一个企业作为基层联系点,每年到基层调研时间不少于两个月。市、县、镇党政班子成员定期接待群众来访,面对面答复来访群众,化解各类矛盾。各级机关党员干部每人结对联系两户以上困难群众和服务对象,每年至少走访两次,了解群众的利益诉求,帮助群众解决困难问题。
　　另外,党政门户网站、“潍坊民声”网站和政务博客、微博、微信等平台,成了畅通表达民意的新渠道。完善重大事项决策征求群众意见、定期开展“问政于民、问计于民、问需于民”活动。教育实践活动中,市委领导带头征集群众意见建议953条；各级通过多种方式征集群众意见建议4.4万余条。
　　包村联户活动也取得了进一步成效,组织市、县、镇、村32万名党员干部联系全市119个镇街、6473个村居和136万农户,选派2700多名党员干部在村(社区)担任“第一书记”。制定下发了《关于解决镇街干部力量薄弱问题的意见》,全市镇街核定行政编制5836名,比现有编制增加478名。
开展专项整治　解决群众难题
　　干部作风的转变,最终要体现在为群众办实事、做好事、解难事上。
　　深入开展了“8+3”专项整治,人情保、关系保、居民小区物业管理差等11个涉及群众切身利益的问题得到了有效解决。集中开展了软弱涣散党组织整顿,切实解决“有人服务”问题,先后派驻工作组553个,整治转化后进村431个,调整村党组织书记416名。立足解决“有钱服务”问题,市财政拿出2000万元作为专项资金,重点补助838个经济薄弱村、291个“空壳村”；指导各县、市、区普遍建立“财政兜底”制度,确保村均年运转经费达5万元以上。
　　围绕打通服务群众的“最后一公里”,采取镇街驻地村扩建、多村合建、中心村独建等多种方式,建设农村社区964个,覆盖全市6273个村。通过镇街干部下沉、权限下放、拓展晋升空间、提高经济待遇等多种方式,充实社区服务力量,扩大社区服务职能,把社区打造成为“零距离”服务群众的平台,受到了广大群众欢迎。
重拳治理顽疴　整治干部作风
　　市委始终对干部作风上的“顽疴”保持着高压态势,并抡起综合整治的重拳。围绕贯彻落实中央八项规定和省委“十条实施办法”,市委出台了“九条意见”,狠刹文山会海、铺张浪费、公款吃喝、送礼等不正之风,社会各方面好评如潮。
　　6月26日晚至6月27日,市委常委班子召开专题民主生活会,率先以整风精神开展批评和自我批评,共对照检查“四风”问题201条,为县镇领导班子树立了良好的榜样。各县市区、市属开发区和95个市直部门采取面对面听、背靠背征、清单式查等方法,共排查梳理问题点9530个。
　　启动了以清房、清车、治理“小金库”等为内容的“5+1”专项治理行动,共查处纠正问题2425个,给予党纪政纪处分102人。开展了纪律松弛问题专项整治行动,查处问题64起,处理责任人员123人,对13起典型案例进行通报和公开曝光,使得干部作风有了明显好转。
　　开展市委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议工作,取得了满意效果。建立来信来访“四位一体”的举报受理平台,及时查处干部选拔任用工作中的问题。结合年度考核反馈,由部领导与843名县级干部进行了谈心谈话,对11个班子进行了重点反馈,对12名干部进行了提醒谈话、18名干部进行了重点谈话、11名干部进行了诫勉谈话。
　　　　本报记者　范国强本报通讯员　潍组宣


让每个孩子健康成长
教育
　　在党的群众路线教育实践活动中,市教育局坚持以办好人民群众满意的教育为目标,查问题、建机制、求实效,努力促进教育公平,保障每一位孩子健康成长。农村中小学校舍标准化建设工程和市区学校提升工程是2014年市政府为民办好的25件民生实事之一。
　　改造城乡薄弱学校
　　2014年全市农村中小学校舍标准化建设工程和新建校舍建筑面积95.49万平方米,改造旱厕269个,建设改造食堂74个,规划总投资14.75亿元；81所薄弱学校列入市区中小学建设改造任务,规划总建设校舍面积89万平方米,总投资21亿元。目前,全市校舍标准化建设工程投资4.01亿元,开工建设学校214所,在建校舍面积48.31万平方米,改造旱厕在建工程83个；开工建设市区中小学61所,在建建筑面积42.5万平方米,完成投资4.76亿元。
　　启动实施“农村小学校校新进一名音体美教师计划”,年内为608所农村小学每校配备一名艺术或体育专业教师。把义务教育均衡发展作为教育工作的重中之重,在去年寿光、诸城、高密、昌邑通过国家验收、奎文区通过省级验收的基础上,今年上半年青州、临朐、寒亭、安丘又通过省级验收,力争今年实现全部县市区“满堂红”。
维护学生合法权益
　　认真贯彻落实国家和省教辅材料“一科一辅”规定,规范教辅材料征订收费工作；认真清理中小学服务性收费和代收费项目及标准,规范中小学服务性收费和代收费行为；认真清理幼儿园收费项目及标准,规范幼儿园收费行为。
　　严格执行义务教育免试就近入学政策,科学确定招生范围和方式,规范招生程序,禁止中小学择校乱收费；关注每一个学生的发展需求,开全课程,开足课程,在职教师不得组织、参与或通过社会培训机构组织节假日补课收费,禁止补课收费；义务教育阶段学校实行阳光编班并均衡配备师资,依法维护学生平等接受义务教育的权利,禁止违规办班收费。
解决好突出问题
　　依托教育惠民服务中心,畅通群众诉求渠道,全天候接受群众咨询投诉,形成《每日动态》、《每周报告》和《焦点分析》,第一时间反映群众的所思、所盼、所忧,成为政府部门转变作风、改进工作、推动改革的重要动力源泉。
　　对群众反映强烈的乱收费、有偿补课等突出问题,委托第三方教育监督巡视团专门调查,市教育局会商研究处理意见,做到“件件有落实、事事有回音”；对于一般性问题,委托县市区调查,处理结果报市教育局审核备案,并在网上进行公开。中小学乱收费、加班加点、加重学生课业负担等损害家长和学生利益的现象得到有效解决。
营造良好成长环境
　　以建设“国家中小学教育质量综合评价改革实验区”为契机,围绕学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平等5个方面20个关键指标,构建中小学“学业质量绿色评价体系”。
　　以建设“国家教师人事综合改革实验区”为契机,深化教师招聘、职称评聘、绩效工资分配制度改革。7月3日,市委全面深化改革领导小组研究审议教育管理体制改革,进一步推进政校分开、管办评分离,按照转机制、增活力要求,在新建学校探索办学理事会监管下的“校长职级制、教师聘任制、工资绩效制”改革,落实学校办学自主权。　　　　本报记者　王叶妮


让每位患者就医无忧
医疗
　　今年以来,市卫生局以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,坚持从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,加大整治群众看病难、看病贵、看病不方便、看病不放心“四病”问题力度,着力构建为民服务长效机制,努力满足群众医疗卫生服务需求。
　　开展五大专项整治
　　针对医疗卫生服务中的不正之风,开展了医药纠风专项整治。目前,已制定了医务人员和医疗卫生工作者“双十条禁令”,组织医务人员与入院患者签订《医患双方不收和不送“红包”协议书》9万余份,已在全市26家二级以上公立医疗机构安装了“反统方”软件。
　　针对非法行医危害群众健康的问题,开展了打击非法行医专项整治。市卫生局联合市公安局等部门,在全市部署开展了为期一年的打击非法行医专项行动。截至6月底,“打非”行动共查处违法医疗机构461户次,立案处罚311家,取缔226户次,媒体曝光典型案件18起。
　　针对群众就医不方便的问题,开展了医疗门诊“三增一禁”、便民正风行动。自今年6月1日起,全市二级以上医疗机构都增设了无节假日门诊、错时门诊和夏季夜间门诊,截至目前,各实施医院已全部增设无节假日门诊等共789个；严禁医院工作人员带熟人插队加塞、挂人情号,截至目前,近3万名医务人员已全部作出承诺。
　　针对农村医疗服务能力不强的问题,开展了农村医疗服务专项整治。目前,已印发专门方案,重点从加强村卫生室和乡村医生队伍建设、巩固村卫生室基本药物制度等方面进行整改。
　　针对部分医院“停车难”问题,开展了“停车难”问题专项整顿活动。市中医院、市妇幼保健院等单位,通过采取院内禁止职工停放车辆、租赁周边停车场等措施,最大限度地解决“停车难”问题。
着力解决“四病”问题
　　着力解决群众看病难问题。总目标是构建群众就医“小病不出村、常见病不出乡(镇)、大病不出县”的医疗卫生服务格局。进一步完善城乡基层卫生服务网络。开展“城市带动乡村”工程,实行大医院对口帮扶基层,大力提升基层医疗卫生综合服务能力和水平。年内为每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构各培养1名全科医生。在全市县级及县以下医疗机构全面实施“先看病、后交钱”新型付费模式。
　　着力解决群众看病贵问题。巩固试点县级医院和全部乡镇卫生院、省市统一规划的村卫生室实施基本药物制度,落实“零差率”政策。落实“无病早防、有病早治”策略。控制大医院医药费用不合理增长等。
　　着力解决群众看病不放心问题。组织开展“医疗质量提升年”活动,下大力气加强医疗质量管理,提高服务质量和水平。加大查纠力度,及时发现并整改质量隐患。围绕医疗质量、安全、服务等关键环节,有序开展医院等级评审,促使医院持续改进服务质量。深入开展打击非法行医专项行动,规范医疗市场秩序等。
　　着力解决群众看病不满意问题。深化“医疗惠民行动”和“三好一满意”活动,进一步梳理、深化见效快、易操作的20项惠民便民服务措施,让群众放心、满意。加快区域卫生信息化建设,打造潍坊“健康云”。开展群众满意度第三方调查,主动查找问题和不足。加快建立医患纠纷第三方协调机制,建设和谐医患关系等。　　　　　　　本报记者　张身率