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细节之处彰显人文关怀
2014年08月15日
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青州市人民法院打造“科技人文法庭”
细节之处彰显人文关怀



  青州市人民法院立足法庭实际,以满足群众司法需求为立足点,积极推进科技法庭、信息化管理网络和人民法庭服务窗口“三大平台”建设,努力打造“科技人文法庭”,法庭管理理念、案件审判质效、群众工作水平得到显著提升,为建立新型人民法庭模式作出了有益的尝试。

  庭审活动智能化
 “原告,讲一下你的诉讼请求和主要理由……”8月4日,青州市人民法院弥河法庭的科技审判庭正在开庭审理一起民间借贷案件。
  在审判庭的左右上方分别有一块显示屏,一块显示着审判庭全景以及审判席,原、被告席,旁听席的同步视频影像,另一块显示着原告方提供的借条和汇款凭证等证据材料。在原、被告端和审判席分别有一台电脑显示屏,屏幕同步显示着书记员正在记录的开庭笔录。在开庭过程中,不需要审判长的提示,当事人就可根据书记员笔录记录的速度,适当加快和放慢讲话的速度,当事人还可以对记录有误的地方进行及时标注,在庭后核对笔录时有针对性地进行更正。
  法院机关的大数据管理中心,庭审的画面和声音实时传递过来,审管办人员正在通过大屏幕观摩庭审。“我院在法庭基础建设任务基本完成的情况下,我们不断向现代信息技术借力,开发了符合人民法庭实际需要包含十项功能的科技审判法庭系统。通过该系统,当事人和其他诉讼参与人员等能够听得更清楚,看得更明白;法官和书记员能够随时、快速查阅案件信息、庭审笔录。”青州市人民法院副院长张传奎介绍说,“通过这套科技审判系统,院长、被授权的庭长不仅可以在线观看庭审直播,还可以查看视频、笔录和证据材料,与审判长、书记员进行短信交流,对案件的审判过程进行监督和指导。”
  科技审判法庭的建设,既实现了庭审活动的场内互动,法庭工作效率提高,又支持庭审活动的在线监督指导,有效解决了个别人员作风拖拉、开庭不规范等现象的发生,提升了人民法庭公平、公正和公开的阳光审判形象。
审判管理精细化
  不少当事人不愿打官司,因为手续繁多,时间又拖得久。一个普通的民事案件,当事人从立案、到法院领传票、开庭、宣判到执行,可能要来回去法庭好几次,案件好几个月才能办妥。
  “我院现有5处人民法庭,但法庭具有审判资格的法官仅13名,平均每个庭还不到3名法官,加上庭长行政管理事务较多,真正办案的就一两名法官,案多人少的矛盾尤为突出。”法庭指导办公室主任王文东说,“人民法庭处在基层第一线,担负着立、审、执及参与综合治理等一系列工作,在业务上立案、民一、民二、执行都有指导、管理职能,但又都管不起来。法庭内部职责不明晰,人员分工欠合理,致使法庭运作机制不规范,审判质效不高。”
  为了提高审判质效,缓解案多人少的突出矛盾,使审判、执行流程更加透明,青州市人民法院积极研发适合实际情况的法庭工作软件,该系统包括人民法庭无纸化办公、网上办案和业绩考核三个子系统,实行“网上办案、网上考核”。案件从收案信息登记、立案审查、开庭排期、案件送达、案件审理,到裁判文书的签发、结案及电子档案归档全部纳入流程管理。办案过程中形成的法律手续、裁判文书、庭审录像等材料,系统自动录入至电子档案,做到了案件信息一次录入,全程共享。目前案件上网率达100%,通过系统可以查阅所有案件电子档案,且电子档案与纸质档案同步,方便了当事人即时查阅案件信息和案件进度,减轻了因司法相对不透明而产生的疑虑。
  案件从受理到办结的所有节点均纳入管理软件,部门负责人、分管院领导、院长可根据系统分配的权限,分别实时监控所在部门、分管部门和全院案件的节点运行情况,从而进行有针对性的管理监督,真正做到办案进行到哪里,监督制约就跟踪到哪里,使办案过程高效、均衡。“每天上班打开电脑,看到案件审限天数从蓝色变为红色时(预警提示审限快到期),压力很大。”普通法庭法官徐中华坦言。
  法庭办公软件自运行以来,法庭结案率逐年上升,办案期限同比缩短5.5天,工作效率大大提高,涉人民法庭信访案件明显减少。
诉讼服务集约化
  2014年8月6日,地处山区的当事人张某因离婚纠纷要到庙子法庭立案。工作人员迅速审查了他的起诉材料,认为符合立案条件,当即办理了相关立案手续,整个过程前后不到十五分钟。张某连声感叹:“真没想到法庭办事效率这么高。”
  人民法庭服务窗口既是法院的“窗口”,也是联系群众的桥梁和纽带。青州法院为方便群众立案,在人民法庭设置一站式柜台,将内勤服务、外勤服务和对接服务进行整合,把除开庭外的各项职能融合在法庭服务窗口,每个窗口既相互独立又兼容互动,并能合理配置审判力量。“设立一站式服务平台,既节约了诉讼资源,促进了资源共享,也提高了法庭信息传递速度。如外勤服务窗口人员送达、保全、执行、巡回审判一条龙,做到了一人多职,一岗多能,最大限度地发挥了人民法庭人员的能动性。”高柳法庭庭长王金良介绍说,“目前,我们法庭近80%的工作量都在服务窗口完成,大大方便了群众诉讼。”
  为了使当事人的矛盾纠纷得到彻底解决,人民法庭还不断完善诉讼与非诉讼相衔接机制。通过内部网络与辖区综治中心、调解组织对接,以委托调解、委派调解等方式化解矛盾纠纷,开展电话预约上门服务,下乡巡回就地办理收案、开庭等相关业务,将矛盾纠纷调处的关口前移,不断延伸法庭服务职能,满足辖区群众司法需求。
  今年以来,青州市人民法院人民法庭共结案1072件,调解率72.3%,无一起发改案件,为人民群众提供了优质、高效、便捷的司法服务,充分发挥了调处矛盾纠纷,维护经济社会稳定的作用。

本报通讯员 刘金涛

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