前不久,记者老家里一位表弟用尽全家数年心血在潍坊城区买了一套近40万元的房子,一时成为亲戚们之间的谈资。农民在城里买房无疑成为大家的又一个话题。农民工进城买房后,可以落户口；落了户口,全家可以在孩子教育、就业培训、最低生活保障等方面享受市民待遇,政策含金量很高。居者有其屋,这是农民变市民的重要一步。因此,政府要综合考虑现有农业转移人口的意愿和政府的公共服务保障能力,研究确定市民化的时间表,解决好与之相关的随迁、居住、服务、管理等问题。

农民自发进城买房渐成趋势
　　农民在城里买房应该说这两年已不算新闻。现在,记者的老家里已有好几个小伙伴在城里买了商品房。这种现象说明农民越来越富裕了,有实力在城市里觅得一席之地,有条件享受城市的生活了。
　　近几年,记者的老家、安丘市在经济上发生的巨大变化有目共睹,尤其是大棚种植姜蒜等产业的快速发展,让不少农民走上了致富路。就拿安丘官庄镇来说,不少富裕起来的菜农在潍坊城区买了楼房,农民可以享受到和大城市居民同等优越的物质条件以及文化教育、医疗卫生、信息资源等方面服务,尤其是不少农村娃娃和城里孩子一样可享受到优质的教育资源,何其美哉。
　　据一位老乡介绍,从现在的市场来看,在老家建三间房屋至少也得十几万元。目前在潍坊城区,低端住宅约3500元/平方米,一套100平方米的房子总价近40万元,首付一般是3成,首付款和建三间房的花费差不多。再加上现在去城里买楼的同乡越来越多,日渐成为一种趋势,在农村新建房屋的越来越少。
　　记者从全市城镇化工作暨提升市区动员会议上了解到,过去十年,我市城镇人口增加了240万,其中有220万是本地农业转移人口,外地迁入人口只有20万,可以说是农业人口就近就地城镇化居于主体地位。按照这一趋势,预计2020年全市城镇化率将达到65%左右,城镇人口还要新增140万。

进城生活环境优越,甘当“房奴”
　　近几年取消了户籍限制,降低了农民买房的门槛,收入的提高是农民进城买房的主要原因,其次是随着生活水平的提高,农民也希望享受现代城市生活,他们看重的是城市的教育、医疗和生活环境。
　　记者了解到,30—40岁的农民进城买房是为了让子女得到更好的教育,年龄大的一部分人买房是为了给子女结婚,剩余一部分人是已经在城里工作,为了工作方便。
　　记者老家所处的是一个以农业为基础的地方,周围没有强大的经济产业,生活所迫让更多年轻人涌入经济发达的地区,寻找就业机会。表弟在潍坊上学多年,今年刚毕业。“现在还没找到合适工作,去实习一个月工资只有1000元,哪有家里好,但是在家里更找不到工作。”表弟说,虽然漂泊的生活总让他觉得是城市里的过客,但他还是不愿意回去,表弟的父母只好倾其所有,在潍坊给他买套房子。
　　对于进城干啥,有的人很乐观地想:“城里就业机会多,应该比较容易找工作。”真的是这样吗?很多进城的农民工反映,生活压力很大,以记者的表弟为例,就算在理想情况下,他大学毕业后在找到月薪3000元/月的工作,将还2000元/月的房贷,生活压力不可谓不大,啃老已成必然。
农民买房,拉动上下游产业链
　　长期以来,农民在城里打工,只有过年期间才能返回家乡,奉献在城市,养老回农村。如今,农民工进城买房显得很重要,因为可以落户口；落了户口,全家可以在孩子教育、就业培训、最低生活保障等方面享受市民待遇,政策含金量很高。居者有其屋,这是农民变市民的重要一步。
　　未来,我市农民进城买房的趋势会越来越明显,大量人口涌入城市,促进了城市的扩张,密集了城市人口,拉动了城市消费,填补了城市在发展过程中对劳动力的需求,同时进城的农民也享受到了城市的现代生活。
　　同时,农民不仅在城市购买了房屋,还要装修,带动的不仅仅是房地产,还有上下游关联产业。事实上,人们每购买一套房子,不仅要装修,还要买家具和电器,这对推动城镇消费的作用很大。
　　业内人士指出,农民进城买房带来的内需扩大,可从两个方面来看:一是通过进城买房带来房地产市场繁荣；二是农民变市民,既带来消费总量的扩大,又带来消费升级。而且这两方面都以乘数效应作用于整个经济。

农民进城买房　是个综合工程
　　潍坊是一个农业大市,还有440万人在农村。预计到2020年全市城镇化率将达到65%左右,城镇人口还要新增140万,而2013年潍坊楼市成交面积为4043807㎡,照此趋势,进城农民可轻易消化我市的房地产开发量,支撑起潍坊楼市数年的成交量。
　　但大量农民进入城市,增加了城市的压力,基础设施、公益设施和城镇服务功能相对落后,给城市的管理带来了一定影响。另外,对于一些既失去土地又没有稳定收入来源的人来说,如果不善经营,谨防成为“无地、无工作、无社保”的“三无”人员。
　　从统计数据看,我市城镇常住人口与户籍人口的差额是14万,看似只有这14万人没有落户,但事实上,全市约有70万左右的农业转移人口已在城镇实现比较稳定的就业,有很多没有在城镇落户,没有享受到市民待遇。按照到2020年新增140万城镇人口来估算,在公共服务方面全市需要增加养老床位5.2万张、医院床位2万张,新建、改扩建义务教育学校370所,预计新增学位29万个,增加住房供应约3000万㎡,这是相当大的工程。
　　记者深深感触到,城镇化不是简单的农民进城买房,而是一个综合工程。不管是不是上楼,能生活好是他们最大的愿望。城镇化最重要的指导思想是以人为本,就是农民进城成为市民,要提高素质,日子比原来过得更好,而不是起来更多的房子,把更多的人挤到城市。
　　因此,政府要综合考虑现有农业转移人口的意愿和政府的公共服务保障能力,研究确定市民化的时间表,解决好与之相关的随迁、居住、服务、管理等问题。对暂时不能落户和新进城的农民工,也要努力在就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面提供与市民一样的服务。
　　　　本报记者　刘钦