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今冬供暖还是老价钱
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2014年09月08日
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今冬供暖还是老价钱



我市有关部门明确表态取暖费降价传言不实
  近日,由于煤炭价格“跳水”,今年取暖费要下调的消息在网上传得沸沸扬扬。近日,记者从市物价局、市市政局获悉,今年我市供热价格并不会下调,而是继续维持原价。工作人员表示,受供热价格与成本长时间“倒挂”、供热成本上涨等因素影响,我市市区尚不具备下调供热价格的条件。
表态
今冬供热价格政策与去年一样
  “好消息应该转发!辽宁省人民政府下达201408223号文件,2014—2015年度取暖费调整!每平方米由25元调整为19元!取暖期10月25日至2015年3月25日!为防止个别供热公司乱收费,请互相转发!”近期,由于煤炭价格大幅“跳水”,关于取暖费用将要下调的信息也在微博圈中疯转,黑龙江、山西、山东等省份接连“沦陷”。
  “马上就要收取暖费了,价格到底什么时候调整?煤炭降价这么多,今年供暖费也应该降了吧?”家住奎文区潍州路街道健康街社区的王女士说。
  针对网传的消息以及市民的疑问,8月29日,市物价局联合市市政局供热办召开会议,明确声明:网传消息为假,今年的供热价格政策与去年没有变化,仍按照潍价格[2008]16号文件规定执行。中心城区供热(蒸汽)价格分为居民生活采暖用热(蒸汽)和非居民用热(蒸汽)两类。其中:居民采暖用热终端按房产证建筑面积计,为25.6元/平方米(低保户21.6元/平方米)。非居民用热(蒸汽)实行政府指导价。供需双方在中准价上下10%的浮动幅度内协商确定销售价格,中准价格标准:非居民用蒸汽终端中准销售价格(含税)为210元/吨,按房产证建筑面积计算为31.2元/平方米。
原因
煤价虽降,供热成本仍高于价格
  记者走访市区多家煤场发现,今年煤价比去年每吨降了两三百元,降价幅度最大的煤炭品种每吨下降400元。对此,不少市民提出疑问:“煤价都降了,为何不下调取暖费?”
  “潍坊市现行供热价格是2008年制定的,终端定价成本为26.8元/平方米,市政府考虑到居民承受能力,最终制定的供热价格为25.6元/平方米,低于供热成本1.2元/平方米,长时间来供热价格与成本一直处于倒挂状态中。”市物价局新闻发言人李树新表示,2008年1月至6月的标煤价格为728元/吨,26.8元/平方米的终端定价成本是按照此价格核算出的。供热价格低于定价成本的部分及供热企业的合理利润,由财政予以补贴。
  除了供热价格与成本倒挂原因外,李树新表示,当前标煤价格降低的幅度还没到要调低供暖价格的地步。“从近年煤炭价格来看,2008年8月至12月,每吨标煤价格涨至1000元以上,达到历史高位。2009年至2013年每吨标煤平均价格分别为:720元、860元、920元、875元、765元。据了解,今年目前的每吨标煤进货价格在700元左右,虽然比2008年定价时依据的标煤价格每吨降低了30元左右,但以此价格为基础测算,供热成本仍然在26.5元/平方米左右,仍高于现行价格。”
煤炭只占供热成本的一半左右
  “供热成本中,煤炭只占50%左右,另外还有折旧、水、电、人员工资、环保支出、财务费用、管网损耗等成本,近年来这些成本都在上涨。”李树新告诉记者,2013年与2008年相比,最低工资标准提高了112%,电价提高了约10%,水价提高了10.2%,这些非煤炭成本因素的上升,一定程度上抵消了煤炭价格降低的影响。
  此外,为弥补供热企业经营状况,市财政每年都对供热企业进行补贴,并且补贴标准是与煤炭价格挂钩联动的。2009年以来,根据煤炭价格不同,每年的财政补贴数额不等。今年煤炭价格有所下降,预计财政补贴会随之减少。
  2005年实施的《潍坊市城市供热管理办法》规定,采暖期内用户室内供热温度为18±2℃,不得低于16℃。将于今年9月1日实施的《山东省供热条例》规定,“在室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下,供热企业应当保证采暖供热期内用户卧室、起居室的温度不低于18℃。”我市也将执行《山东省供热条例》,供热期间由“室内不低于16℃”,改为“用户卧室、起居室的温度不低于18℃”。供热质量提高,将导致供热成本增加。综上所述,我市市区目前尚不具备下调供热价格的条件。本报记者 魏慧敏 贾慧

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