邢石村村民和养殖户们都希望能够尽快有一个解决方案,大虞社区因为此事已被告上法庭
　　位于经济开发区张氏街道邢石村的“大虞养殖场”,是具有很大规模的皮毛动物专业养殖基地。该养殖场从奎文区大虞街道原大虞村(现大虞社区)搬迁至此时,曾于1998年与邢石村签订了一份为期15年的合同,到2013年11月该合同已经到期。但由于种种原因,“大虞养殖场”却迟迟没有搬迁,不但阻碍了邢石村旧村改造的进程,而且众多的养殖户也不知何去何从。9月10日至16日,记者通过走访得知,邢石村已经将大虞社区起诉到了寒亭区人民法院,目前正在按照司法程序进行处理,而邢石村村民和养殖户们也都希望能够尽快有一个解决方案。
探访
一公里外就能闻到臭味,苍蝇满天飞
　　9月10日上午10时许,记者来到经济开发区虞河路吉庆街路口,顺着吉庆街往东走,一股臊臭味扑面而来,“大虞养殖场”就在该路口东侧约1公里的位置。当天正好赶上集市,吉庆街上人来人往,路两边的小摊位一个挨着一个,一路上还有不少卖狐狸饲料的店铺。穿过人群,随着离“大虞养殖场”越来越近,臭味也越来越浓重。
　　“大虞养殖场”门口竖着几个牌子,已经很旧,上面写着“潍坊市水貂、狐狸良种场”等字样。走到这里,因为味道太大,记者捂着鼻子不敢深呼吸。一位路过的村民告诉记者,这里基本全是养狐狸的,臭味是从养殖场里传出来的,一般人都受不了。
　　走进“大虞养殖场”,一排排全是狐狸养殖户,每家都砌有一人多高的墙,院墙内时不时传来狐狸的叫声。记者发现,一些养殖户门外还堆着养狐狸的空笼子以及用过的隔板,脏兮兮的,遍地的垃圾招来不少苍蝇。
　　家住附近的刘女士告诉记者,因为养殖场浓烈的臊臭味,夏季周边的蚊虫特别密集,对附近居民的生活造成了很大的影响。“家里就不说了,整天被苍蝇围着,饭菜都不敢放在外面,就是把车停在门口一会儿,车上就跟刷了一层黑漆一样落满一层苍蝇。”刘女士说。
负责人
养殖必须搞下去,等双方的协商结果
　　“大虞养殖场”的负责人谭先生告诉记者,“潍坊市水貂、狐狸良种场”是皮毛动物专业养殖企业,最早是集体企业,后来成了个体。据了解,这批养殖户基本都是从奎文区大虞街道原来的大虞村迁过来的。当时大虞村与邢石村签订合同,原来的大虞村村民搬来养狐狸,一养就是十几年。
　　随着社会发展,经济开发区张氏街道也被纳入城市化范围,其中双庙村、店子村等村庄已开始旧村改造。2012年年底,养殖场周围的三娘庙村、店子村等村的养殖户都已搬迁。
　　2013年11月,两村之间签订的合同到期,可是因为种种原因,“大虞养殖场”还是迟迟没有搬迁。为此,不仅耽搁了邢石村旧村改造的进程,而且众多养殖户也不知何去何从。
　　“首先必须肯定的是养殖必须要搞下去,原来大虞村的村民几乎都在从事这个行业,如果说因为合同到期就不让再搞养殖的话,那全村人的生活怎么办?谁来安置?这一点肯定是行不通的。”谭先生对记者说,对于养殖场何去何从,他也无从得知。“现在就只能等着了,等着双方之间协商出一个处理结果来。”
　　据记者了解,现在市民常说的“大虞养殖场”,是1998年大虞街办大虞村虞鑫集团(潍坊特种动物养殖龙头企业)租用张氏街道邢石村250亩、双庙村262亩土地建设的大虞水貂养殖场,采取合作社模式经营,内有原大虞村村民300余户,从事狐狸、貂特种动物养殖,并带动周边村农户从事该养殖业,形成了育种、改良、养殖、兽药服务、技术指导、销售生皮于一体的成熟产业链,主业及相关产业共吸纳就业1万余人,年总产值达2亿元,户均年收益达20万元以上。
养殖户
想扩大养殖规模,却受资金土地限制
　　10日中午,记者在养殖场内见到养殖户谭女士,她正推着婴儿车,在家门口哄孩子。据了解,谭女士家从上世纪八十年代就开始养貂和狐狸,最早在位于现在舜都花园小区附近的地方搞养殖,后来随着旧村改造来到了邢石村,一待就是15年。问及今年的行情,谭女士说:“行情一般,今年养貂的只能是保本,我们大多养的是狐狸,加上老的小的,我家大约养了500只。”
　　谭女士告诉记者,她家的养殖面积只有一亩多一点,生活区和养殖区混在一起,因为面积太小,环境特别不好,周围全是苍蝇。“我们也已经意识到,随着城市化发展,这里已越来越不适应狐狸养殖,但养殖还要继续做下去,只能是换地方。”
　　面临合同逾期,除了邢石村村民,养殖户们也犯了难,原本一直想扩大养殖规模,但是不少人因为投资太大、成本太高,迟迟未动。
　　“在这里搞养殖,密度太大,根本发展不动,前几年行情好的时候,规模大一点的能多赚不少钱。我们前两年就想着扩大养殖规模,可是碍于资金和土地手续的问题,一直没弄好。”谭女士抱怨说,从征地到建养殖场,资金是一个大问题,而且现在贷款也很难办。
　　谭女士介绍,为了扩大规模,她的女儿和女婿在寒亭区找了一块空地,为此女婿还把家里的房子卖了,但因为土地办理手续不全,所以一直没敢贸然搬迁。“有些养殖户出去征用了7亩地,投进去了60多万元,这成本多高啊!现在建1米长普通高度的院墙就得200多元,仅建院墙就是一笔不小的花费。”谭女士说,他们养殖户也都知道,原大虞村跟邢石村签订的合同已逾期,现在两村也在协商,大家都在等上面的通知。
　　与谭女士一样,从1987年就搞起狐狸养殖的曹女士也有着扩大规模的想法。“这里地方太小了,一户也就一亩五分左右的地,九成以上的养殖户都嫌地方小,都想扩大规模。”曹女士说,他们也想自己找地方出去养,但是土地征用是个大问题,另外自己出去难以形成规模,成本太高,也不好发展。
　　问及搬迁会不会对狐狸造成影响,一位养殖户告诉记者,每年10月和11月正好是卖狐狸的时候,杀狐狸取皮毛的这段时间正处于狐狸配种前期,狐狸比较稳定,如果在这期间搬迁,对狐狸来说影响较小,一般不会受到惊吓。
邢石村
开发商存在很大顾虑,村民盼住新楼
　　邢石村党支部书记胡式华表示,他曾经就养殖场搬迁的有关事宜咨询过律师。“律师告诉我,如果是走司法程序的话,邢石村一定会胜诉,但是具体执行起来会面临很大的难度。”胡式华告诉记者,早在四年前,经济开发区就打算出资三千万元,试图将养殖场搬迁至别处,但是遭到了原大虞村方面的拒绝。“当年区里想出钱把人家请走未果,现在想让人搬迁,哪有这么容易!”说起养殖场搬迁的难度,胡式华表示他也是一脑门的“官司”。
　　“我们的旧村改造项目早在两年前就已经找好了开发商,并达成了协议,就是因为‘大虞养殖场’无法搬迁,才造成了我们的改造项目迟迟无法动工。”胡式华说,因为养殖场不搬迁,开发商对此处的开发也存在很大的顾虑。“养殖场在这里,空气污染问题是切切实实摆在桌面上的,谁会来这买房子受这个罪?要是养殖场搬走了的话,开发商的市场和价格肯定都会好很多。”
　　近几年,看着附近店子村、三娘庙村等村子相继完成旧村改造,村民们喜迁新居、搬进干净明亮的楼房,这让大多数邢石村的村民都很“眼红”。“我们也想住楼房,村里没有一个不想的,不为自己也为了下一代能过上好日子。但是如果养殖场一直在这,味道这么大,环境不好,建起了楼房也没人愿意要啊。可是养殖场搬不搬,也不是咱老白姓说了算的。”在邢石村村口纳凉的邢先生有些无奈地对记者说。
张氏　街道
已建设新的养殖基地,养殖户随时可搬迁
　　9月11日下午,记者从经济开发区张氏街道了解到,邢石村与原大虞村于1998年签署了一份为期15年的合同,2013年11月份该合同到期,但到目前合同超期已经过去10个月,“大虞养殖场”仍然没有搬走。“‘大虞养殖场’的搬迁问题已经列入我们街道的每日督查事项,每周上报一次搬迁进度,要求到2014年年底全部搬迁完毕,目前已完成了12%。”张氏街办的一名工作人员对记者说。
　　“今年8月份,邢石村已经将大虞社区起诉到了寒亭区人民法院,目前法院已立案,正在按照司法程序进行处理。”该工作人员说,“大虞养殖场”迟迟无法搬迁,极大阻碍了邢石村旧村改造的进展,也限制了该村的发展,万般无奈之下,邢石村才一纸诉状将大虞社区告上了法庭。“希望能够尽快有个结果,这样邢石村的村民也能早日搬进楼房,过上城里人的生活。”
　　该工作人员表示,早在2012年,张氏街道就对这些养殖片区进行了整体搬迁计划,在寒亭区固堤街道划定了占地约1500亩的潍坊滨城养殖基地。虽然远离市区,但因为北海路交通条件非常便利,开车半个小时便能到达目的地,同时有78路公交车连通张氏街道与滨城养殖基地,养殖户往返住处和基地十分方便。
　　“一期占地660亩的85户养殖屋舍已全部建设完毕,到目前已搬迁了20户,剩下的65户养殖屋舍现在还空着,‘大虞养殖场’内的养殖户可以随时搬入。”该工作人员告诉记者,潍坊滨城养殖基地的二期建设也在筹备当中,完全可以容纳现在“大虞养殖场”的所有养殖户。“张氏街道各村里的养殖户牵扯到各自村的改造,村民都比较配合,已经都搬到了新的养殖基地内,现在只剩下‘大虞养殖场’内的养殖户了。之前我们也曾与大虞社区协商过,但对方却始终不愿意搬迁。”
　　该工作人员表示,潍坊滨城养殖基地占地面积远大于“大虞养殖场”,搬到新的养殖基地后,养殖户的养殖面积会随之扩大,狐狸养殖的空间大了,就能有效地减少瘟病的发生。“因为远离城区,潍坊滨城养殖基地的车辆少,没有城区那么大的噪音污染,对狐狸也有很大好处。同时,养殖基地附近有河流,我们还特意为养殖基地通上了自来水,生活用水都已配套,养殖条件也非常便利。”该工作人员道。
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潍坊滨城养殖基地位于寒亭固堤,养殖条件不错
　　按照《山东省畜禽养殖管理办法》严禁在城镇居住区进行畜牧养殖的规定和区城市建设规划要求,已经划入城镇居民区的张氏街道各村已经不能再在村里或居民区里搞狐狸养殖。随着这些年狐狸养殖的逐步发展,越来越多的养殖户想要扩大规模,再加上离市区太近,市区的噪声会吓到狐狸,其次大片狐狸的臊臭味也会影响到附近居民,因此搬迁让位城市发展是必然趋势。邢石村大约有260多个养殖场,若搬到潍坊滨城养殖基地,不论环境还是其他方面,养狐狸都是十分不错的。
　　据了解,位于寒亭区固堤街道的潍坊滨城养殖基地,规划建设占地约1500亩,建成后可容纳养殖户245户,养殖规模50万只,从业人员700余人,将成为全市规模最大的狐狸养殖基地,第一批狐狸养殖户已于去年12月上旬搬迁完毕。
　　滨城养殖基地将在现有基础上完善产业链条,变原单纯养殖生产原料皮为“产、供、销、加”一体化经营,挖掘深加工的潜在效益,养殖基地的发展将带动饲料、兽药、用品、器械购销及相关服务业发展,吸纳周边养殖户在基地养殖,从而促进农村城市化以后农民工的就业和转移,更好的带动和促进广大农民养殖户增收致富。
A6—A7版　文/图　本报记者　韩镇　刘江峰　张身率