第B05版:人文潍坊
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拎桌椅上任筹建坊子区
2014年10月13日
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拎桌椅上任筹建坊子区
  1984年,坊子区区委、区政府在坊子煤矿院内的办公场所。坊子区区委宣传部供图
  1984年11月,坊子区的领导在临时办公场所前合影。坊子区区委宣传部供图
  1984年6月,坊子区刚成立时区里仅有的几辆车。坊子区区委宣传部供图



  说起坊子,很多人都知道这是个有沧桑历史感的名字,早在二十世纪初,坊子就因为煤矿而闻名山东,但成立作为县级单位的坊子区却是1983年的事。也许很多人并不清楚,坊子区成立筹备领导小组时,就是借用了坊子煤矿的办公室,从这里开始,带领着坊子区一步步发展至今。
坊子因一店铺得名,设市后是唯一新成立的区
  坊子,这个地名原本是没有的。原址的周边只有“前后张路院,南北宁家沟”,原本并不存在的坊子,因德国人在“前后张路院”和“南北宁家沟”之间开凿大型煤矿,而矿井附近有一店铺名曰“坊子”,遂以“坊子”命名。
  1948年4月潍县解放后,坊子归属潍坊特别市,而潍坊特别市为县级市。1983年8月30日,国务院批准设立潍坊市的文件决定,将原属潍坊地区的平度县划归青岛市管辖,将原潍坊市(县级)和潍县析置为潍城、寒亭、坊子三个区,并归属新设立的地级潍坊市,并由其直辖昌邑、昌乐、安丘、高密、诸城、五莲、临朐、益都、寿光九县。确定各个县区的区划设置后,基本上就是潍县的区划改为寒亭区,寒亭区也将区划放在了原来的潍县,县级潍坊市则分为潍城区和坊子区,潍城区则在原来县级潍坊市建制,各个县也基本维持了原来的传统,只有坊子区是唯一新成立的区。
  根据《坊子区文史资料》第一辑的记载,坊子区于1984年1月施政。坊子区由原潍坊市的坊子街道办事处、宁家沟公社、原潍县的沟西、清池、车留庄、涌泉、穆村、眉村、埠头公社和新组建的荆山洼镇(包括当时安邱县的13个村和昌乐县的9个村)组成。
  根据《坊子区志》的记载:“1984年5月,社改乡,撤销人民公社体制,建立乡(镇)人民政府。坊子区境辖坊子、清池、穆村、荆山洼4镇和宁家沟、埠头、沟西、车留庄、涌泉、眉村6乡。1985年5月区划调整,撤销宁家沟乡,并入坊子镇。同时将埠头乡东部5个自然村划归坊子镇。此时,区划始成现状。”

位置偏财政收入少,调配干部时遇到不少困难
  据刘宗绥介绍,因为坊子区是新成立的区,在调配干部时也遇到了一些阻力。
  很多人不愿意到坊子工作,第一是因为当时坊子区有些偏,第二是到一个新地方工作还要再适应环境,不少人嫌麻烦。另外,坊子当时的基础不如县级潍坊市,工业项目相对较少,财政收入也比较少。但是,成立坊子区是国务院已经决定了的,于是组织部就根据上级指示,进行人员谈话和调动。
  “主要是从昌乐、安邱、县级潍坊市以及地直机关四个地方组成了潍坊市坊子区区委,但是调动的时候,有些人不愿意过去,当时组织部的工作人员做了大量的工作,通过政治上强调、经济上补助、职务上提高等各种方法,鼓励干部到坊子区。”刘宗绥回忆说。“因为干部调动频繁,而且坊子区的条件比较艰苦,我就在那里住了大概半个月的时间,跟坊子区委的工作人员一起保证了坊子区筹备工作的顺利进行。”
  1983年11月,坊子区筹备领导小组成立,组长王先宝后来担任坊子区的第一任区委书记。据王先宝回忆,当时的人员调配他们自己称“三国五方”,“三国”是指人员主要来自潍县、地直机关以及县级潍坊市,“五方”是指除了上述地方,还有来自安邱、昌乐的工作人员。王先宝告诉记者,当时确实有人不太愿意来坊子区,因为坊子区比较落后,但不少人还是服从了组织的调配。当时潍坊市委市政府提出了“扎根坊子、建设坊子”的口号,就这样,一帮人克服困难,硬是把坊子区有板有眼地建了起来。
  据王先宝回忆,当时坊子的农业和工业基础很差,因为有坊子煤矿的缘故,整个坊子区的地下水并不是特别充沛,很难维持正常的农业用水,更不用说供应工业用水了。“解放后到1983年建区之前,坊子这一带基本上没有大的发展,周围是丘陵地带,煤矿开采已经到了地下600米左右,地下水不多,因为农业不好搞,牵扯用水的工业也不适合发展。坊子这一带属于采空区,也不适宜搞建设,所以有人不愿意来也可以理解。”
  当时在潍坊市委常委值班室工作的吕留振,曾经跟随领导在1984年的春节前后,来过坊子区区委的院子,“我们到的时候是傍晚了,那里也没有开灯,黑乎乎的,啥也没看清,领导交代好事情就马上赶回潍坊了,并没有太多停留,但看上去那里确实挺艰苦的。”
借用煤矿办公楼 带着桌椅去开工
  坊子煤矿的历史对很多人来讲十分熟悉,这座在中国近代史上颇有名气的煤矿,与曹州教案、德国登陆胶州湾入侵山东、胶澳租界条约、二十一条密约、五四运动等重大历史事件及胶济铁路建成,都有直接关系和重要影响。但也有很多人并不知晓,坊子煤矿在1983年对坊子建区有突出的贡献。
  1983年的坊子煤矿开启了坊子新一轮的发展。干部调配到位后,当时坊子区成立时的艰苦条件还是让来到这里的人大吃一惊。“坊子区筹备领导小组从开始就住进了坊子煤矿的办公楼里,一住就是一年多,直到1985年才搬到新的办公楼里。”王先宝说。当时的办公条件非常差,组建坊子区的工作人员都是从原单位一人带着一张桌子和一把椅子就到了坊子工作。“别看照片上坊子煤矿的那个楼还不错,由于建成时间太长,有时都晃动。还有很多机关工作人员在这种类似工棚的地方办公。”
  当时坊子区的工作人员中流传着一句话:“一天两头跑,中间啃火烧”。意思是说,每天坐班车来回上下班往返在坊子、寒亭或潍城之间,由于当时路况条件差,坐班车很受罪,所以中午不回家,便在单位“啃火烧”。除了这个,由于当时坊子区成立时连礼堂都没有,大部分时间要租用坊子煤矿的小礼堂,人数比较多时,还要跑到潍坊的十笏园附近开会。
  当时路况和电话都不通畅,由于坊子区的工作人员是由昌乐、县级潍坊市等地方划过来的,那时候的“摇把子电话”只能先接到总机,再往外拨号,特别麻烦。后来,坊子区成立之后,修路、安装广播设备、拉电话线等硬件设施,一点点得到完善,逐步将坊子区的各项事业发展起来。

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