均为教育部直属高校,同时公布四起典型案例　
　　　16日上午,中纪委网站发布消息称,近日教育部组织召开直属高校科研经费管理情况第二批专项检查动员部署会,要求专项检查对75所直属高校全覆盖,并通报了四起典型案例。高校科研经费管理问题客观存在,与其讳疾忌医,不如请医问药。

75直属高校全覆盖
　　教育部党组高度重视直属高校科研经费管理情况专项检查工作。党组书记、部长袁贵仁多次强调,监督是最好的保护,从严是最大的爱护,要求专项检查对75所直属高校完全覆盖。专项检查采取学校自查和入校集中检查相结合的方式。继2013年上半年第一批专项检查之后,第二批专项检查面向30所直属高校,每校集中检查一周时间。
　　据悉,此次重点检查5个方面内容:学校贯彻落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》的情况；学校贯彻落实《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》、《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》和《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》的情况；学校科研经费管理体制、机制、制度建设情况；学校科研经费预算管理、支出管理、绩效管理情况,科研项目,特别是已结题的重大科研项目实施情况及其经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性情况；学校履行法人责任情况,科研、财务、审计、纪检监察等部门和二级院系履行管理和监督责任情况,课题负责人履行职责情况。在检查总体情况的基础上,针对项目管理、预算管理、经费使用、外拨经费等环节分别重点抽检3-5个科研项目。

通报4起典型案例
　　中央纪委驻教育部纪检组组长王立英在动员部署会上指出,社会对高校的要求标准更高,标尺更严,最不能容忍的就是象牙塔内和科学殿堂中的违法乱纪、贪污腐败行为,纪检监察部门要聚焦党风廉政建设和反腐败工作,强化监督、执纪、问责。
　　王立英向与会人员通报了4起典型案例:
　　1.浙江大学原教授陈英旭将科研经费划入自己控制的公司,贪污945万余元,被判刑10年。
　　2.北京邮电大学原教授宋茂强借用他人身份证件办理银行存折冒名领取劳务费,将68万元科研经费据为己有,被判刑10年6个月。
　　3.北京中医药大学原教授李澎涛、王新月夫妇二人以虚假采购耗材的方式向一家生物技术公司支付264万余元,涉嫌贪污,被移送司法机关处理。
　　4.山东大学刘兆平采取虚开发票的方式,骗取科研经费等公款341.8万元,被判刑13年。
　　教育部副部长杜占元指出,科研经费管理是一项涉及面广、参与主体多、环节复杂的系统管理工程,涉及科技、财务、审计、招标等多环节。通过检查可将关口前移,防范科研腐败滋生。高校科研经费管理的问题是客观存在的,与其讳疾忌医,不如请医问药。

新闻链接
最年轻院士成“大盗”,或被撤销称号
　　头顶“中国最年轻的工程院院士”、“中国动物克隆体系创始人”等光环,担任国务院常务会议批准、经费约200亿元的重大科研专项副总工程师,中国工程院院士李宁近日却因侵吞科研经费被批捕。在新中国的科学史上,52岁的李宁很可能成为首个被取消院士称号的“两院”院士。
百亿级课题兼任“运动员”和“裁判员”
　　李宁长期工作的实验室在中国农业大学生命科学研究中心。根据农大官网发布的简历,出生于1962年的李宁1982年大学毕业后,在2007年当选为院士,堪称“罕见速度”。他所负责的科研课题同样重大:其中的“转基因生物新品种培育科技重大专项”2008年经国务院常务会议批准立项,投资约200亿元。而李宁长期担任这一业内公认“航母级”科研项目的副总工程师。
　　李宁团队曾创造了多项世界和全国“第一”:如世界最大的克隆牛、中国第一头克隆猪等。“不可否认,他对科研进步的贡献卓著,成就斐然。”一位中国农大知情的同事说。
　　仅中国农大生命科学研究中心的数据显示,2006年至2010年的5年间,国际论文、省部级奖项等“学术产出”中,李宁占据其所在院系全部奖项的一半多。与之相应的是,其获得经费的“吸金”能力在业内也“屈指可数”。
　　同一时期,李宁所在的生物学院获得科研项目达374个,获得国家及各类经费6.8亿余元。
　　“李宁最受争议的,就是他既是专项主要负责人、把关者,也是数十个子项目的负责人或顾问。”一位知情专家表示。
　　这位专家认为,科研项目从立项、经费管理到项目评价,整个环节由行政部门主导,“重立项、轻研究”倾向普遍存在,身兼“运动员”、“裁判员”是一批课题的普遍做法,以强化个人拿项目、抢经费的能力。
参股或控股开办多家企业捞钱“出事”
　　记者调查了解到,长期担任重大课题负责人、国家重点实验室主任的李宁,还参股或控股开办了多家企业。正是通过“壳公司”参与课题、捞取公款,直接导致其“出事”。
　　根据工商登记资料,李宁名下企业分布在北京、无锡等地。成立于2009年1月19日、注册资本为1000万元的“北京三元济普霖生物技术有限公司”,就是一家以李宁为法人代表的公司。
　　记者按济普霖公司发布的招聘地址查询,发现其址就在中国农大附近一处居民楼中。周边居民说:“根本不知道有这家公司存在。”而公司登记、公布的两部电话一部为空号,另一部无人接听。
　　就是这家“只见其名难觅其踪”的企业,却屡屡参与李宁承接的国家课题,进而获得国家经费。检索论文库发现,李宁共刊发核心以上期刊论文500余篇。以“中国养殖可持续发展”等课题名义刊发的论文中,济普霖公司名列参与者。据不完全统计,济普霖公司参与的类似课题项目有近20项。
　　根据巡视整改通报,李宁等人承担的、农业部牵头组织实施的“转基因生物新品种培育”重大专项有关课题,正是套取经费事发的导火索。尽管被侵吞的具体金额尚未公布,但记者在一份《转基因生物新品种培育科技重大专项重点课题申报指南》中看到,该科研专项旗下单个子项目的规模为200万元至300万元。同时承接多个项目的济普霖公司,掌握的经费估计至少上千万元。
　　知情人士介绍,李宁采取的是专业化公司、专业化运作。名义上是有利于课题的专业性、延续性,实际上,便于开票报账也是重要目的。

个案折射出科研经费管理制度性漏洞
　　针对李宁涉案,记者多次联系中国农业大学校办负责人,办公电话均无人应答。而中国农大生命科学研究中心办公室负责人连用三个“不知道”来回答:不知道院士归谁管,不知道领导在哪里,不知道李宁个人任何情况,“我们只提供研究场地,李宁级别太高,我们管不了”。
　　李宁涉案令很多师生和专家惋惜。中国农业大学一位硕士生称,李宁身为院士,还长期坚持为普通学生授课,实属少有。
　　有多位业内专家表示,生于江西的李宁,求学时是典型“学术痴”,其作出的重要科研贡献不能因其贪腐行为而被全盘否定。不少师生认为,李宁案不仅仅涉及个人道德,更重要的是暴露出我国科研经费管理方面诸多制度性漏洞。
◎盘点
反腐五大热词
　　近段时间以来,中国反腐继续保持高压态势,凸显党中央打造“党内生活新常态”的坚定决心；从7月份开始,落马高官陆续进入“审判季”,与此同时,在中纪委的协调组织下,最高检、公安部、外交部、人民银行等多部门打击外逃贪官行动提速……

　　　境外追逃
　　10月10日,最高法、最高检、公安部、外交部等四部门发出“海外追逃令”,敦促在逃境外经济犯罪人员2014年12月1日前向公安机关、人民检察院、人民法院自动投案。
　　今年以来,我国不断加强境外追逃追赃工作,追捕外逃贪官的大网逐步收紧。截至10月10日,公安部“猎狐2014”行动已抓获在逃境外犯罪嫌疑人128人。
　　　打击官赌
　　“整治查处党员干部参赌涉赌案件6122起,涉及7162人。”这是党的群众路线教育实践活动开展以来,中央晒出的一份清单。专家称,官员赌博过去只有零星的公开,此次“官场赌风”首次大规模暴露在公众面前,意味着这一曾被忽略甚至有些“隐秘”的问题,成为反腐突出的焦点。
　　　整治裸官
　　“裸官”问题一向触动公众敏感神经,今年初,中组部下发文件明确限定了“裸官”任职岗位“负面清单”,明确“裸官”不得在党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位等五类重要岗位任职。按照六号文件要求,各省均在今年上半年启动了“裸官”清理整治。
　　截至目前,31个省市区中,只有广东、福建、北京对外宣布完成了“裸官”清理整治,通报具体数据的则只有广东、北京。
　　　“审判季”
　　7月17日,内蒙古原统战部长王素毅一审被判无期徒刑,成为十八大后落马的副省级官员中首位获刑者。王素毅领刑,标志着落马高官将陆续进入“审判季”。
　　十八大后,已有9名落马的省部级高官开庭,1人被提起公诉。
　　　刷新纪录
　　10月11日,江苏省委原常委、秘书长赵少麟和国家行政学院常务副院长何家成间隔一分钟被通报落马；8月29日星期五,中纪委反腐的“周末现象”再度出现。3个小时内,三名省部级官员被查的消息被集中公布。
　　8月13日,中纪委一天公布10名被查处的厅局级官员,再一次刷新了纪录。
　　　　　　　　　本报综合报道