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当地时间11月1日,爱尔兰全国各地民众举行抗议示威,反对政府实施的在全国收取水费的决定。 |
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爱尔兰因欧债危机取消居民免费用水福利引发抗议 水费、电费、气费是人们日常生活需要支付的三大基本费用。而在爱尔兰,老百姓曾经根本不用交水费。但是,这个“免费午餐”现在也因欧债危机被取消了,由此引发了当地民众的大规模抗议示威。
原因 欧债危机迫使政府收水费 地处欧洲西部的爱尔兰四面环海,水资源丰富,水质优良。从1997年起,爱尔兰人就一直享受着免费居民用水的福利。水也被爱尔兰人视如空气。 不过,欧债危机过后,爱尔兰政府财政瘦身,民众的生活也受波及,被迫削减开支。2013年7月,爱尔兰环境部部长菲尔·霍根确认,从2014年10月开始,爱尔兰居民将付费用水。为了开展征收水费的工作,爱尔兰国有能源公司还专门成立了自来水公司。按照计划,爱尔兰自来水公司将耗资4.5亿欧元给超过100万户住宅安装独立水表,不过全部完工还要等到2016年。 在爱尔兰自来水公司的官网上显示,一个三口之家需要支付自来水费一年278.16欧元。如果没有补贴,那么自来水费就会达到一年527.04欧元。 这对十年多来已经习惯免费用水的爱尔兰居民来说,自然不乐意。 抗议 全国12万人参加示威游行 当地时间11月1日,爱尔兰全国各地民众举行抗议示威,反对政府上个月开始实施的在全国收取水费的决定。 为抗议这项紧缩措施,爱尔兰全国各地城镇举行了大约100场示威,参加示威的总人数高达12万人,这也是历史上出现的反对政府政策的最大规模抗议示威之一。 在爱尔兰首都都柏林一共出现了20场示威,其中在市中心的最大规模示威大约有1万人参加。一些示威者说,他们认为水费已经包含在总体纳税的范围之内,是不应该支付的。 还有示威者说,人们今天在这里示威主要是因为水费,但实际上也是因为紧缩政策,人们感觉已经受够了。 这次抗议示威也是数星期以来连续第二次爆发的反政府政策抗议示威。上个月,数万名示威者也曾在都柏林举行抗议活动。 由于民众反对征收水费的声浪不断,自来水公司不得不将报装水表申请的截止日期推迟一个月。 分析 公共服务并非不要钱就好 爱尔兰人因为要交水费而惊讶,我们却因为爱尔兰人居然不用交水费而惊讶。 水费与电费、气费,向来是人们生活必须承担的三大基本费用。在大部分国家民众都对交水费习以为常的今天,爱尔兰人为何会为该不该交水费而折腾?水费到底该不该交呢? 对此,资深媒体人朱煦表示,公共服务一定不是完全不要钱的或者价格越低越好的。我们以自来水为例,包括水处理、输送、饮用水到生活用水量的增加,以及官网的铺设、水压的保证,它的花费都是非常大的,如果全部压在财政的压力上,那一定是难以为继的。 所以由市民来承担一部分费用既可以解决市民在用水过程当中产生的合理负担,注意是大家来承担公共服务的合理负担,另外一方面也可以让市民更加珍惜水资源这样一个难以复制的资源。 当然,站在爱尔兰民众的角度来看,他们已经习惯了免费用水的生活,突然收费必然是不乐意的。 盘点 这些国家高福利 法国:一生享受400多种福利 公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。法国社会福利的特点是不管国籍,只要在法国有合法居留身份,就可享受。 国民教育从小学到大学全免费,如果家庭收入低于一定标准,孩子每个学期开学时可领取249.07欧元的补助。从初中到大学,学生可获得每个学期54.9欧元到3456欧元的助学金。 法国医疗保险全民免费享有,根据个人收入情况,公民每年最多交一个星期的最低工资,失业者则免交此费。 每个孩子每月可领取156.31欧元的幼儿补贴。如果父母为照顾孩子而停止工作或减少工时,则每月可领取320.67欧元到484.97欧元的育儿补助。
德国:生孩子可领取抚育金 德国人一生下来就享受抚育金,第一个和第二个孩子为每月184欧元,第三个孩子为每月190欧元,从第四个孩子开始,每月215欧元,这笔钱一直领到25周岁或有了固定收入为止。 对困难家庭来说,社会福利包办了一切,领取的救济金只是“零花钱”,购买价值超出30.68欧元的日用品由社会福利局支付账单。 德国《图片报》的一个记者走访了一个拿救济金的家庭,男主人30岁,妻子23岁,他们有一个出生不久的孩子,这个家庭几乎所有用品,从拖鞋、衬衣,到洗衣机、电视机、炉灶都是由社会福利局付款购买的。除此之外,他们每月还能领到350欧元的房租补贴、385欧元的生活费。
瑞典:老公可休带薪“产假” 瑞典1847年通过了《济贫法》,为低收入家庭提供帮助。瑞典把福利当作公民的基本人权作出法律上的承诺。 在瑞典,老婆生孩子,老公也跟着休9个月的全薪“产假”。在孩子年满16岁以前,父母均可获得生活津贴;年满16岁以后,完成9年义务教育的青年,如继续读大学则领取教育津贴,这样,大学也和免费差不多。 在瑞典看病个人只掏60瑞典克朗(1瑞典克朗约合1元人民币)的挂号费,其他一切费用都由政府买单。 瑞典的失业保险分两部分,即基本失业保险和自愿失业保险。所有20岁以上的失业者,可领取每日320瑞典克朗的基本失业保险金。 除此之外,自愿失业保险职工参加全国36个失业基金,如果失业,在头200天里,可以领取过去12个月平均工资的80%,第201天到300天(有未满18岁的孩子为450天)期间减为70%,超过这个期限则由工作发展保险支付。
丹麦:孩子牛奶费由政府买单 丹麦的社会福利覆盖所有在丹麦居住的人,不分国籍,只要在丹麦的领土上,就享受他们的各种福利。 丹麦实行全民免费医疗,看病、住院分文不花,连住院伙食费都由政府买单。病房一切生活设施应有尽有,病人住院空手进去即可。 孩子从生下来到18岁的牛奶费也由政府支付。丹麦从小学到大学一路免费,低收入家庭孩子的学前教育也由政府买单,学生每月还有生活补贴。 失业人员在失业后的4年里,可领取相当于失业前工资90%的失业金。4年后还找不到工作,则领取每月约14000元人民币的失业救济金。 ◎新闻链接 欧债危机促使北欧改革高福利体系 北欧国家一直实行“从摇篮到坟墓”的高福利制度,福利体系涵盖社会保障、国民福利、社会服务和社会救助等各个方面,使居民可以不因生、老、病、残等原因而影响正常生活水平。 2008年下半年,次贷危机引发全球性金融风暴,使全球经济下行、市场恐慌情绪蔓延。自2009年下半年起,欧洲债务危机相继在北欧各国爆发。 欧债危机是一系列长期性、制度性缺陷以及外界客观冲击等因素综合作用的结果。然而,研究发现欧洲国家普遍推行的高福利分配模式和高标准社会保障体系导致国家社会保障开支庞大,对政府长期财政赤字负有不可推卸的责任。 欧债危机导致这些北欧国家经济增长缓慢,高福利社会也显露出难以持续的迹象。同时,北欧国家面临着人口老龄化问题,这意味着在可预见的未来劳动力人口将持续减少,国家税收收入减少而对老年人的社会保障和医疗等方面的支出不断增加。政府收入减少与开支上涨使得高福利制度遭遇严重挑战。 为此,北欧国家纷纷采取了推迟退休年龄、延长工作时间、缩短失业救济领取期限、增加税收、加强就业培训、扩大绿色经济和教育、科技创新领域的投资等措施,来增强抵御经济危机的能力,积极化解欧债危机的消极影响。 本报综合报道
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