1938年4月,马保三挥师东进与七支队完成合编,番号名称为“国民革命军第八路军鲁东游击队第八支队”,大部队欲进驻黄县,而国民党县长王景宋撕毁协议,关闭城门,拒绝部队进城,七支队与八支队联合城内的二支队,里应外合,合围县府大院,王景宋被迫缴械投降,此战收缴到长短枪300多支,弹药一大宗,还有汽车、被服和军用物资一宗。
七八支队合编　商讨进驻黄县
　　1938年4月初,马保三率八支队挥师东进,在瓦城与七支队会师,部队在瓦城暂驻了一个阶段,队伍扩大了,力量强壮了,但部队成分也复杂了。
　　为了加强党对部队的领导,保证部队的政治纯洁性,使部队能够统一指挥,统一行动,中共鲁东工委决定,鹿省三(纪方华)、张文通分别担任七、八支队政委,强化部队思想政治工作,并决定将这两支部队合编,成立联合指挥部统一调度,番号名称为“国民革命军第八路军鲁东游击队第八支队”,马保三任指挥,韩明柱、张鸿礼任副指挥,鹿省三(纪方华)任政委、张文通任副政委,刘光汉任参谋长。
　　会上还建立了军政委员会,为总的军政领导机构,鹿省三任主席,张文通、马保三、王云生、赵修德等任副主席。
　　1938年4月下旬,原八支队进驻掖县后,准备向黄县进发。马保三便先行派军政委员会副主席赵修德与仲曦东去黄县城,跟黄县国民党县长王景宋就部队进驻事宜进行谈判。
　　行前,马保三嘱咐赵修德:“你们去跟王景宋谈判,要以礼相待,以理服人,做到有理有力有节。”
　　赵修德赶到黄县城,先在二支队驻地西关,与李希孔、宋兆炼、陈文其、范心然、从鹤丹等负责同志相见,共同分析了情况,研究了对策。然后,便以八路军代表的身份,与仲曦东一起,去城里会见土顽司令王景宋。

王景宋言辞刁难,指挥部进驻黄山馆
　　仲曦东见了王景宋,谦恭地介绍说:“宋将军,这位是八支队代表赵修德主席,他是受马保三司令所托,前来跟您商谈八支队进驻事宜的。”
　　王景宋装出十分热情的样子,说:“欢迎欢迎,赵主席请坐,上茶!”赵修德转达了马保三的问候,谈了自己前来的初衷。王景宋的笑容渐渐消失,继而满面愁容:“八支队打鬼子、锄汉奸,一路行来,势如破竹,所向披靡。所到之处,匪患尽绝,海晏河清,王某十分敬佩。王某本应洒扫庭除,以待贵军兵马,稍尽地主之谊,怎奈黄县乃区区弹丸之地,小庙难安大神,还望贵军体谅王某难处,驻在城外为好。”
　　赵修德看他耍滑头,便说:“我们知道王将军有一定的难处,也知道贵军愿意抗日,与我们二支队关系不错。贵军不太了解我部,有些思想顾虑,也在情理之中。其实,我们八支队与二支队是一样的队伍,驻进城里,一不会扰民,二不会扰军。再说我们也不是常驻不走,只是暂借贵军一方宝地,休整队伍,准备更好地打击日寇,消灭伪军,共同保卫家园,将军以为如何?”王景宋仍然坚持:“八支队是仁义之师,我们早已知道；贵军暂时路过,我们也已听说。只是,我们实在无能为力,贵军还是不要为难我们为好。”赵修德看他油盐不进,有些生气:“看来王将军是不给我们这个面子了?那好吧,咱们后会有期。”说着站起来转身要走。
　　参谋长急忙捅了捅王景宋,示意不能弄僵关系。王景宋立时软了下来,笑着说:“赵主席,稍安勿躁,有话咱们好商量。其实呢,我们也不是不近人情,只是地方太小了,实在容不下。要不这样吧,如果贵军实在觉得进驻黄县城有必要,那就请你们的司令部驻进来吧,如果有少量后勤人员想来驻,也可以商量。”
　　王景宋答应让司令部进驻,由他们负责统一筹措后勤事宜。赵修德看目的达到,便不再火上浇油:“我就知道王将军是不会那么不近人情的。既然话都说到这份上了,我们也不再为难您了,那就让我们的指挥部和后勤处驻进来吧,包括一个战地医院。”双方终于达成协议,签署文件备案:八支队指挥部和后勤机关进驻黄县城,指挥部驻进黄山馆。

毁撕协议关上门,土顽拒绝部队进城
　　指挥部进驻黄山馆后,赵修德与仲曦东马上联系了“三军”的一支隐蔽武装二支队,队长李希孔安排好以备不测。二支队和城里的王景宋部是统战关系,驻守城西。李希孔派陈迈千和赵、仲二人约定好时间,开西门接原七支队进城。赵、仲二人星夜赶回掖县报告情况。
　　正在这时,招远县“民先(中华民族解放先锋队)”派人邀请原七、原八支队前往招远城,由内线王檐雨做内应,解决城内武装,占领城市,收缴武器。马保三、韩明柱、张文通等分析了两县形势,决定两个支队分头行动:刘光汉、赵修德等带原七支队主力直奔黄县,协助二支队摆脱王景宋的羁绊,解除王景宋武装,占领黄县城。原八支队主力由韩明柱率领去招远城,解决城内武装。马保三、张文通等率指挥部机关及勤杂人员和骑兵队,准备进驻黄县西部的黄山馆,统一协调指挥两路人马。
　　4月26日,原七支队到达黄县城西北部的北马村,王景宋派出情报人员打听原七、原八支队的底细。有人告诉他:“七、八支队是在寿光、潍县、昌邑北部新拉起来的农民游击队,并不是正规的八路军,穿的都是些农民衣裳,像叫花子部队。想必也没有什么战斗力。”王景宋跺足长叹:“都怪我轻信谣言,所以才会上当受骗,不行,关上城门,不能让这些叫花子部队进来!”遂公然撕毁与赵修德签订的协议,拒绝八支队指挥部等进城。
　　其实,马保三、赵修德等对王景宋的背信弃义早有防备,深知这是国民党土顽部队的一贯伎俩。当王景宋的秘书长前来告诉指挥部不得进驻黄县城时,他们便当机立断,扣下了秘书长的汽车,带部队迅速开进黄县城西门。
　　王景宋虽然下令严防死守,却又有些担心,秘书长一去不返,他更是坐立不安。

里应外合围县府　神枪手逼降县长
　　防守西门的二支队一见原七支队开到城下,立即打开城门,为原七支队带路,冲进城里,控制了交通要道,王景宋边打边撤,最后退到县政府大院内负隅顽抗。
　　原七支队将县府大院团团包围,逼王景宋缴械投降。王景宋仗着有300多支长短枪和明堡暗哨拼命抵抗。
　　此时,韩明柱带着主力部队急急赶到,王部甚为恐慌。原来原八支队在韩明柱率领下奔赴招远城,还未到达,内线王檐雨等已被栖霞县国民党第五纵队刘万岭部逮捕。急切强攻招远城很难,不如集中兵力,解决黄县武装。于是指挥部传令韩明柱带队奔赴黄县。当时原七支队正围困王景宋于县府大院,双方相持不下。韩明柱亦未强攻,只叫来王景宋的秘书长,讲了一番统战政策,进行了一番抗战教育,说明王景宋只靠300人难敌日军进犯,只有投入抗战大部队,才能共御大敌。并写了一封信,托其交给王景宋本人,信中说:“日前议定我指挥部进驻,今尔又背信弃义,制造摩擦,破坏抗战大业,实非我部所愿。现在贵部已成釜鱼困兽,岌岌可危,唯有放下武器,争取宽大处理,才是出路,否则战事一开,难免玉石俱焚,还望将军三思!”
　　王景宋接到勒令信,心中矛盾重重,一时拿不出好主意,所以既不回信,也不出击,只是坚守大院。为了减少伤亡,争取统一抗日,韩明柱决定逼降。他亲自挑选了几名神枪手,占领县府大院四角的制高点,严密监视院内动静。只要看到哪个地方向我方开枪,就立即从不同角度向他反击。果真有士兵不知死活向我方开火,神枪手立即还击将其击毙,枪枪命中,院内都不敢行动了,王景宋自知插翅难逃,于是喊话讲和,率队缴械。八支队收缴了其枪支弹药,把人员暂时看管起来,等马保三到来再做处理。这场战斗共收缴长短枪300多支,弹药一大宗,还有汽车、被服和军用物资一宗。