工信部起草《通信短信息服务管理规定(征求意见稿)》
　　据新华社北京11月5日电　记者5日获悉,为规范通信短信息服务行为,维护短信息用户的合法权益,工信部起草《通信短信息服务管理规定(征求意见稿)》,对短信息服务提供者的经营行为和短信息服务收费等作出规定,并提出违规惩罚措施,规定将于即日起至12月5日期间向社会公开征求意见。
　　关于短信息服务,意见稿明确,短信息服务向用户收费的,短信息服务提供者应明确告知用户服务内容、资费标准、收费方式和退订方式等；短信息服务提供者发送短信息时,应当将发送端电话号码或代码一并发送。
　　对于信息服务提供者经营行为,意见稿提出,任何组织和个人未经接收者同意或者请求,不得向其发送商业性短信息；接收者同意后又明确表示拒绝接收短信息的,应当停止向其发送；短信息服务提供者、短信息内容提供者请求用户同意接收商业性短信息的,应当说明拟发送短信息的类型、范围和期限；用户未回复的,视为不同意接收；用户明确拒绝或者未回复的,不得再次向其发送内容相同或相似的短信息。用户认为其受到商业性短信息侵扰的,可以向短信息服务提供者投诉或者向举报受理中心举报。
　　而对于公益类短信,意见稿也明确,拟发送公益性短信息的,要由省级以上人民政府有关部门提前10个工作日向电信管理机构提供短信息发送时间、发送内容、发送范围、发送机构等信息；属于公益性短信息的,电信管理机构协调短信息服务提供者发送。
　　此外,意见稿还明确了处罚措施:对于一些违反前述规定的基础电信业务经营者和短信息服务提供者,将由电信管理机构依据职权责令限期改正,予以警告,可以并处一万元以上三万元以下罚款。