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中国人民大学调查中心就春节放假征民意
12月7日,中国人民大学调查中心就春节法定节假日安排以社会抽样调查和网上调查等方式公开征求意见。该调查中心称,此次调查“受有关部门和单位委托”。这是全国假日办“改编”成立国务院旅游工作部际联席会议制度后,首个关于放假的调查问卷。截至目前,调查问卷呈现“一边倒”的情况,约七成受访者支持春节长假从除夕开始放,春节期间的3天法定假日最好从除夕放到正月初二。
调查问卷仅三项内容
2013年10月,曾经的全国假日办以网上调查等方式对法定节假日放假安排公布调查问卷。根据新的休假方案,1月30日虽然是除夕,但仍是工作日,这让很多上班族非常不淡定。一年后,全国假日办撤销,取而代之的是国务院旅游工作部际联席会议制度。因此,调查问卷中所说的“有关部门和单位”变得更加耐人寻味。
现在,距离春节约有两个月时间,尽管早已明确春节为七天长假,但是怎么放至今尚未公布。
7日,中国人民大学调查中心开始在新浪、搜狐等多家网站开展春节法定节假日安排调查问卷。“目前,我国春节法定节假日共放假3天,通过调休形成7天长假。您希望春节3天法定节假日是除夕(大年三十)至正月初二放假,还是正月初一至初三放假?”问卷最重要的第一个问题设置了“除夕(大年三十)至正月初二”、“正月初一至初三”、“无所谓”三个选项。
调查结果呈现一边倒
三项调查内容,其实网友最关心的只有第一项:春节到底从哪天开始放假。
截至目前,受访者中约有70%支持春节从除夕开始放,25%的受访者支持从初一放到初三,约有5%的受访者表示无所谓。受访者年龄在20岁-40岁、企业单位职工的比例占绝大部分。
对于这次网上调查,而春节放假又迟迟未公布,网友和市民议论纷纷。有网友着急地表示:“春运火车票提前60天发售,时间不多了。”有网友呼吁:“应该从除夕放到初八。”
尽管目前的调查结果呈现“一边倒”,但市民郭先生仍把票投给了“从初一放到初三”,郭先生说:“恐怕很少有单位大年三十非得要求员工工作到下午五六点的,大部分都是下午就放假了,所以除夕放假与否都无所谓。相反,如果从初一放到初三,再加上单位这半天的‘软福利’,春节长假无形中增到七天半甚至八天。”
对于此次民调,网友除了在投票选择上惊人一致外,也有不少人提出了其他意见。其中,“应该从除夕放到正月十五”的意见呼声最高。还有不少网友呼吁干脆直接多增加一天假期,而不要在除夕或初一哪天放假上纠结。
◎专家观点
与其争论是否放假,不如延长假期
去年春节放假打破了过去6年的传统,没有将除夕列入法定假期。如今进行问卷调查,是否意味着这一安排又有改动?
在著名旅游专家、北京旅游学会副秘书长刘思敏博士看来,从目前来看,去年春节的假期安排刚刚做了修改,今年再次修改的可能性不是很大。
在去年10月中旬和11月底,在不到两个月的时间内,当时的“全国假日办”就假期安排开展了两次面向全社会的网络调查,引起很大反响。去年11月底的调查给出了3个方案,全部都将除夕列入了法定假期之中。但在去年12月官方公布的修改意见中,除夕却没有被列入假期。
人们意外之余,这一安排也引起了很多争议,很多网民在网上言辞激烈。刘思敏表示,这样的安排伤害了谁的利益呢?主要是受过程度较高教育的在外地工作的人。中国人最重视的是除夕的年夜饭。如果在本地上班,除夕是否放假影响不大；对于外地的农民工来说,他们一般都会提前20天回家,也不会受到很大影响。
“只有这批教育程度高、在外地务工的人受影响很大。”刘思敏说,“而这些人维权意识强,在网络上非常活跃。因此看起来人们的意见很大,实际上可能并非如此。”
今年9月15日,“全国假日办”正式撤销,其职能并入国务院新设机构——国务院旅游工作部际联席会议制度之中。
刘思敏认为,目前我国假日安排的重点是长假短缺。随着中国的发展,大批人口的探亲需求和旅游需求都变成了刚需,需要靠长假来满足。他认为,应该在5月和8月各增加一个黄金周,将春节的假期增加到9天。另外,在调休的方式上要有所创新,比如,与其争论除夕是否应该作为法定假日,不如将假期延长,然后利用调休,让人们都可以在除夕就开始休假。
刘思敏也建议,除夕放假,有人欢喜有人忧,相关部门也可以考虑春节假期增加1天法定假日。同时,也可以通过增加其他假日、落实带薪休假等方式分担春节假期探亲或旅游的时间压力。
因其人文意义,除夕放假很有必要
今年春天,全国政协委员余辉便建议,除夕是我国的传统节日,是全家团圆之日,这一天放假,也是符合民俗要求的。“2014年的年三十没有放假,这不符合民俗,同时即便上班,大家的效率也明显不高,我建议大年三十还是恢复放假,并保持不变。”
2007年,相关部门发布的放假安排显示,当时春节放假便是正月初一到正月初七,除夕并不放假。也是在当年,著名作家冯骥才也建议把正月初七的假期挪给大年三十,之后相关部门也采纳了这个提案。“中国人过年,过的是大年三十,而不是大年初一。”冯骥才说。
清华大学假日改革课题组负责人蔡继明表示,以我国传统习俗来说,除夕承载着很多内容,比如吃年夜饭、团圆等,不少地方在除夕也会有很多传统节庆活动。如果从正月初一才开始放假,这相当于在某种程度上否定了除夕的传统意义。如果从这个层面考虑,恢复除夕放假是有其必要性的。
北京交通大学旅游专家王衍用教授也支持春节放假从除夕开始,他表示,“春节的‘核心’就那两个多小时,也就是从除夕夜里11时到正月初一的凌晨,这是中国的传统文化,如果因为放假从初一才开始而导致有部分人赶不上与家人团圆的重要时刻,则完全不符合我国农耕文化节日的传统。”
我国法定假日11天,全世界62个国家平均是11.7天。不论春节法定假日如何调整,“多放一天假”才是一直不变的民意诉求,传统情结仍根深蒂固的情况下,有关部门不妨考虑春节“多放一天假”。
◎相关链接
法定节假日四次调整
1949年
政务院发布的《全国年节及纪念日放假办法》,规定新年放假1天、春节放假3天、劳动节放假1天、国庆节放假2天,法定节假日总天数为7天。
1999年
国务院对《全国年节及纪念日放假办法》进行首次修订,法定节假日由7天增加为10天。五一劳动节由1天增加至3天,国庆节也由2天增加至3天。由此形成春节、五一、国庆三个黄金周。
2007年
国务院对《全国年节及纪念日放假办法》进行第二次修订,五一劳动节恢复至1天假期,将清明节、端午节、中秋节三大传统节日纳入法定节日,分别放假1天,由此法定节假日总数由10天增加至11天。另外,春节假期由农历初一调整至除夕。
2013年
国务院对《全国年节及纪念日放假办法》进行第三次修订,除夕不放假,春节假日恢复2007年之前的从农历初一开始。
◎现状
春节假期从初一开始
去年12月11日,国务院办公厅公布《关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》,将第二条第二项修改为:“(二)春节,放假3天(农历正月初一、初二、初三)。”由于除夕已经不是法定节假日,随后公布的《国务院办公厅关于2014年部分节假日安排的通知》中,除夕不再放假,春节从大年初一至初七放假调休。
当时,不少网友吐槽称,除夕是春节中最重要的日子,都要回家团聚。这一天不放假,不人性。不过,也有网友“举双手支持”,因为绝大部分的单位在除夕当天只上半天班,实际上并不耽误过节。如果除夕放假一天,等于白白浪费了一天假期。
而今,有关部门再次将除夕是否放假的调查摆在了全国人民面前,除夕放假还是不放假,希望您投出手中的一票。
网友心声
“有钱没钱回家过年”,“年”对一般人而言指的是除夕,而非大年初一。有网友称,一年下来,好好吃顿年夜饭就是最大的幸福了,年三十放假吧,这种传统早已深入人心了。甚至有网友放言:就算开除我,年三十我也不上班!
@他比较有喜感:这么多人希望除夕放假……以前初一放假你们不都除夕就跑了吗,除夕如果放假,你们试试二十九能不能跑呢?
@兰韵嬴樱_尧尧:当然是支持除夕到大年初二放假了,我不希望爸爸除夕晚上才回家。
@浅城:家本来就距工作的地方远,除夕不放假又得向单位多请一天假。
@瓷娃娃511:除夕必须放,老祖宗的规矩呀!
@头条新闻:即便除夕未被列入法定假日,多数单位为照顾员工也会选择放假。
@孙云香:一年到头不容易,在外打工和家人团聚也不容易,一般年三十儿也就是除夕是年味儿最浓的一天,热热闹闹一家人吃个饭看个春晚放个鞭炮守夜才最有过年的感觉吧,真不知道除夕上班还是过年吗?或者除夕夜坐火车啥的再往家里奔,家里人还得揪着心惦记着。
@民工Jeff:除夕当然不应该算假期,反正除夕也被默许不上班,实际上年假多了一天,何乐而不为?
@凡女谢娜:上面没有我要的答案,三天假太少了!过年怎么也得放假十天以上啊!这样亿万农民工才能有时间陪陪父母老人,电视天天放什么公益广告要多多陪陪老人,立法还规定不经常回家看望老人违反法律。三天假在路上都不够,还怎么看望老人?一方面要我们多回家陪家人,另一方面又不给我们假期,这不是自相矛盾吗?
本报综合报道
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