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门牌进入“换代期”,变化大市民看仔细
2015年01月20日
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门牌进入“换代期”,变化大市民看仔细



奎文高新陆续更换新的门牌,编排方法与之前相比有很大不同
  近段时间以来,奎文区大虞街道一些主干道更换了新的门牌,不仅样式有变化,而且号码变化也挺大。记者从公安部门了解到,中心城区进入了门牌“换代期”,由于采用了新的编排方法,导致出现跳跃式的门牌号。由于此次门牌更新变化比较大,市民最好留意一下,便于邮寄物品能准确送达以及急救等车辆能准确找到位置。
记者探访
奎文区 有的小区俩门牌号,断号等现象普遍
  1月19日,记者来到奎文区东风东街与文化路交叉口附近的华光苑小区看到,小区的铁艺大门两侧居然挂着两个不同的门牌,其中左侧有些旧的门牌编码为“249”,右侧新一点是“8071”。
  记者采访了在小区物业值班室值班的保安韩先生,他说新一点的门牌是一年前挂的。“很多业主发现这一情况后来值班室询问,如果是邮寄东西到底该用哪个门牌号,后来发现都能寄到。”韩先生说,如今就算是信件、快递的寄送,包括120等也都是凭借业主的电话号码联系,很少有根据门牌号找人的了。
  随后,记者走访中发现,东风东街路段有门牌号的单位很少,即使有,号码差别也很大。在东风东街与四平路交叉口地段,这一带出现零零星星的门牌号,有的已经破旧不堪,比如奎文区财政局门口挂的是“东风东街329”,旁边移动营业厅则成了“东风东街333”。
  门牌号跳号、断号的现象普遍存在。记者沿虞河路由南向北走,发现原本应该依次减小的门牌号走着走着却变成了逐渐增大,而且有的在短短50米内竟然隔了4000多个号。
潍城区 各式各样门牌并存,市民表示不关心
  在潍城区向阳路,记者沿该路由南向北观察发现,除了存在门牌号混乱、跳号、缺号的现象外,不少门牌号码牌标识大小不一,有的甚至难以辨认。临街连续几家商铺、广告门头虽有门牌号但不规律,而潍城公安分局等多个机关单位的大门口却没了门牌号的“踪影”。
  北宫西街与向阳路交叉口南侧的新纪元建材市场,大门口悬挂的金色牌匾式门牌很是醒目,上面红色字样写着“北宫西街239”,与常见的蓝底白字的门牌大不一样。市场保安表示,这个门牌已经挂了十多年了,至于为什么是这个样子,他们也不清楚。 
  走访中,记者还发现相隔不远的百大·万家福超市门口的门牌也与其他地方的不一样,不仅“个头”小,而且蓝色背景上印有风筝底纹,写着“向阳路239”。
  “这些门牌到底为啥‘长’得不一样,咱们也说不清楚,但是潍城这边的金底红字明显与奎文、高新那边的蓝底白字不同。不过生活也没受到影响,再说了,现在都有电话、网络什么的,门牌号的作用没有以前那么大了,关心这个的人很少。”家住附近的周先生对记者说。
高新区 主要街道较齐全,个别新开门头没挂
  高新区的情况要好一些,记者在高新区福寿东街与北海路交叉口以东富华公寓沿街的一些商铺门前看到,几家连续的商铺门口分别挂着“福寿东街5006”、“福寿东街5012”、“福寿东街5018”、“福寿东街5036”等门牌。
  “门口的门牌号以前是‘4984’,后来改成了‘5006’,都一年多了,这头跟那头新开的几家店都安上新门牌了。”一家门诊的工作人员说。隔壁一家教育机构的工作人员表示,不太清楚门牌什么时候挂上的,如果别人不说她还不知道门口有门牌。
  在采访中记者发现,东风东街、胜利东街及福寿东街的高新区路段门牌比较齐全,仅有个别新开的门头没有悬挂。
  记者又对潍坊学院北门附近的银枫路、金银巷等地进行了实地探访,由于该路段多是一些新开的商铺,几乎所有的商铺门前均没有悬挂门牌。
存在弊端
门牌残缺不全等情况,为120急救带来难题
  在日常生活中,很多重要事项都与门牌号息息相关,如果出现门牌缺失或有误的情况,肯定会导致不便。比如,万一遇上火灾、急病或车祸之类的突发事件,救援力量因为搞不清地点,无法及时到达现场,延误时机,很有可能会造成无法挽回的损失。
  市卫生局120指挥中心有关工作人员告诉记者,近年来,随着城市不断发展,我市一些地方的门牌的确存在残缺不全、编制混乱等情况,给120急救工作带来了一定的难度。
  “为了保证患者能在第一时间得到救治,我们目前采用的是‘双向联系’方式,即市卫生局120指挥中心和医院的急救中心同时与患者家属取得联系,以保证救援人员能准确、及时地赶到救援现场,保障患者的生命安全。“该工作人员告诉记者,因为一直坚持采用这样的方式,所以到目前为止还没有出现过因为门牌不清而造成延误抢救的事情。
  “如果市民能够准确说出自己所在位置的门牌号,救援力量就能迅速、准确地赶过去,这样肯定会给我们急救工作带来很大的便利。”该工作人员说。
最新变化
奎文先在大虞街道安装,之后会陆续展开
  近日,不少市民反映,奎文区文化路等一些路段更换了新门牌,不仅样式有变化,而且号码变化也挺大。以潍坊日报社为例,原本门牌号为文化路500号,如今则变成了文化路1801号。
  记者注意到,新的门牌同样是蓝底白字,不过道路名称和邮政编码等汉字均多了拼音标注。
  记者从奎文公安分局治安大队了解到,公安机关2006年从民政部门接管了门牌号业务以后,以县市区为单位,着手操作所有门牌的重新编号和丈量工作。当时门牌的费用是由单位或者个人支付,然而自2012年以后,由同级财政部门予以保障。
  2012年政策调整后,奎文公安分局向区财政局申请了拨款,该批款项已经得到批准,通过招标之后,第一批门牌已经制作完毕,并向单位及个人免费安装。近期安装的是大虞街道,之后将陆续向其他街道展开,首先安装主要街、路及大型单位。
  对于门牌号数字变化如此之大,据民警介绍,之前门牌号由民政部门管理,号码编排原则等与现行公安部门执行的原则不一致,再加上随着经济发展出现大量的新小区、单位,需要增加、调整不少编号,因此在新的门牌号编排中,很多单位的号码会有改变。
高新早就展开了换新,没更新的要抓紧办
  奎文区陆续更换门牌,高新区和潍城区的情况又是如何呢?
  高新公安分局治安大队户籍科工作人员向记者表示,在2006年之后,高新区陆续更换了一批门牌,自2012年门牌开始免费安装后,公安部门向高新区管委会申请了拨款,对辖区主要街道和企事业单位门牌进行了统一更换,新建设的单位或小区,可以持单位申请、法人代表或经办人身份证及位置平面图,到公安机关申请门牌号,10个工作日内就可审批完毕。
  公安机关会定期对门牌号安装情况进行检查,成片新建、改建房屋,建设单位应在施工前,向公安机关提出设置门楼牌的申请,需要提醒市民注意的是,没有及时更新门牌的,应立即到当地公安机关办理。
  此外,记者从潍城公安分局了解到,由于潍城区属于老城区,门牌相对比较混乱。潍城区目前对一些新建小区和单位安装了新门牌号,下一步在财政拨款到位后,将陆续对各街、路及单位更换新的门牌。
相关部门
设置门牌,有助于公安机关进行人口管理
  市公安局治安支队四大队副大队长秦伟博向记者表示,设立门牌,更便于社会行政管理和群众的生活交往,有助于公安机关严密户口登记。
  门牌是城市不可或缺的一部分,是城市公共基础设施的重要组成部分,与群众生活和城市面貌息息相关。门牌号的编制管理,是公安机关实施户籍登记管理的重要工作,是确定有人口空间位置、落实“以房管人”的实有人口管理机制的基础。在2006年二代身份证更换之前,公安机关已将准确的编号记录归档,并体现在了二代身份证上。目前门牌号已由公安机关统一变更完毕,只有个别老门牌号还未变更,这些人可到当地派出所出具证明和申请,到所在村委(社区居委会)备案后变更。
  秦伟博介绍,门牌分为门牌、楼牌、平房牌三大类。其中,门牌分大门牌、小门牌、旁门门牌和临时门牌四种;楼牌分楼牌号、楼房单元号牌,楼房户号牌三种;平房牌分平房排号牌和平房户号牌两种。
  大门牌版面内容为建筑物所临路、街、巷汉字名称、编号和邮政编号;小门牌版面内容是建筑物所临路、街、巷汉字名称、编号;旁门门牌版面内容为建筑物正门所临路、街巷的汉字名称、正门编号和加注;临时门牌的版面内容为建筑物所临路、街、巷汉字名称、编号和加注。
  对于院落内未划分区域的楼房楼牌号版面内容为楼房编号;院落内划分区域的楼房楼牌版面内容为区域的汉字名称、汉语拼音、编号和邮政编号;楼房单元号牌版面内容为单元编号。楼房户号牌版面内容为户编号。而平房排号牌版面内容为平房排编号和邮政编码,平房户号牌版面内容为户编号。

设置位置标准严格,所安单位禁擅自变更
  门楼牌设置是以街道名称和行政村、自然村名称,以及交通部门命名的公路名称为依据,而城市门牌号依照路、街、巷的顺序统一编排号码。路、街、巷、胡同两侧均有建筑物的,一侧编单号、一侧编双号,仅有一侧有建筑物的,只编单号或双号。
  现行的门楼牌编排顺序是按东西街巷,由东向西,北侧编单号,南侧编双号。南北街则由北向南,西侧编单号,东侧为双号。秦伟博说,对于东北、西南街巷,则是按照由东北向西南,偏北侧编单号,偏南侧编双号,而西北、东南街巷门楼牌编排顺序则是,由西北向东南、偏西侧编单号,偏东侧为为双号,同一进出口的胡同,不分方向,应由入口向里,右侧编单号,左侧编双号。
  “门牌的设置位置也有严格的标准,所安装号牌单位不能擅自变更。”秦伟博说,“机关、团体、企事业单位及以楼房为主的宿舍院落门口设置大门牌。临街的住宅、平房院落、铺面房和村民住宅等门口设置小门牌,同一院落正门以外的附属门,设置旁门门牌,而临街的临时性建筑物或院落设置临时门牌。”
  “居民小区及其他区域院落内两栋以上的楼房,设置楼号牌,一栋楼两个单元以上的设置单元号牌,楼内住户设置户号牌。此划分更便于居民在出现突发状况后,公安机关等救援单位能准确找到救援位置,节省大量时间。”秦伟博说。
出现跳跃式的门牌号,是因编排方法不同
  “我们在日常生活中,经常看到跳跃式的门牌号,出现此类情况是因为,以前的门牌号是按照顺序依次排号,而新的门牌号则是按照零点丈量距离的方法编排。”秦伟博说,门牌号的排号标准是以路、街、巷的起点位置开始丈量,到每个建筑物门口中间位置的米数,即为其门楼牌的号码,对应编单号实际距离为偶数或对应编双号实际距离为奇数时,则向前进一位数字,中间新增的大门,其门楼牌号码则是按照此方法随时编排,而城镇规划区内拟新建的各类建筑物,也是按照此方法预留门楼牌号码。
  门牌编号也有详细的规则,其中有院落的楼房、平房,是以大门为单位编排门牌号码,无院落的楼房、平方、以栋、排为单位编排门牌号码。
  旁门门牌则与正门门牌的街巷名称、号码相一致,能明显的看出属于同一院落的附属门;而远离城镇、村庄的单位、居民小区等建筑物,则是按照易找的原则,以邻近的主干道或城镇、村庄为参照物编制门牌号码。
  楼房单元牌、户号牌编号则是以楼为单位,每个单元编一个单元号,每户编一个户号。
  A2—A3版 文/图 本报记者 张少华 周晓晴 张身率 实习生 刘增欣

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