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2015年,从医改到治理雾霾,从房地产市场到食品安全……相关部委对各界关注的民生问题是如何考虑、如何安排的?利用最近一段时间中央各部委纷纷召开年度工作会议之际,记者对中央部委的民生清单进行了梳理。
看病 “扎堆”要分流 国家卫生计生委:今年将制订分级诊疗指导意见,在城市公立医院改革试点地区开展分级诊疗试点,用“指挥棒”引导患者科学就医。看病先去基层医疗机构,那里的大夫根据病情,将疑难重症通过“绿色通道”转诊到大医院。 PM2.5 省会城市年底 都要搞清来源 环保部:加快相关排放标准及配套政策出台,建立完善空气质量预警系统,继续公布城市空气质量排名,健全重污染天气应急预案体系,力争2015年底所有省会城市完成PM2.5来源解析工作。 食品药品安全 主动出击 食药监局:要把事后查处、被动救火式的监管,转变为主动排查、预防为主的模式,继续强化风险监测、监督抽检等工作,健全现场检查、问题核查、飞行检查、动态监督、随机抽检、明察暗访等立体风险防控体系。 房地产市场 主动作为保平稳 住建部:准确把握市场运行中出现的新情况、新问题,注意地区间的差异,跟踪市场走势,积极应对,主动作为,促进房地产市场平稳健康发展。 垃圾短信 继续坚决治理 工信部:开展不良信息综合治理行动,坚决治理社会反映突出的垃圾短信、不明扣费、移动号码携转难、校园市场恶性竞争、骚扰电话等问题,切实保障用户合法权益。 包裹快递 全面开放 国家邮政局:全面开放国内包裹快递市场,组织实施配套方案,对符合许可条件的外资快递企业,按核定业务范围和经营地域发放经营许可。鼓励和支持外资快递企业在华投资经营冷链快递、供应链管理等高端服务,创新国内快递供给。 坐飞机 迎接廉价新时代 民航局:今年扶持一批面向廉价市场的低成本航空公司,在公司设立、航线航班、收费审批、低成本航站楼等领域优化低成本航空运营环境,形成传统航空公司与低成本航空公司共同发展的新局面。 景区门票 管住乱涨价 国家旅游局:今年将启动旅游景区门票价格管理改革,建立科学有序、公开透明、相互协调、监管有力的旅游景区门票价格管理新体制。上半年在北京、天津、河北、上海、江西、海南、广西7个省区市开展门票价格管理改革试点,根据试点情况形成门票价格改革方案,报经国务院批准后全面推广。 景区秩序 混乱的摘牌、警示 国家旅游局:从二季度开始,将按季度发布各地旅游市场秩序综合水平指数。摘掉一批市场秩序混乱的A级旅游景区、星级旅游饭店牌子,处罚一批有违法违规行为的企业。建立旅游目的地警示制度,分级发布红、橙、黄、蓝旅游警示。 大学生就业 “五大环节”发力 人社部:精准发力,确保完成就业目标任务。继续把高校毕业生就业作为重中之重,集中力量抓好五个环节:一是落实和完善就业创业政策,二是推动大众创业,三是加强公共服务,四是强化职业培训,五是加强就业失业登记监测和形势研判。 “舌尖上的安全” 产出来、管出来 农业部:现代农业首先是质量安全的农业,要坚持“产出来”与“管出来”两手抓、两手硬。一方面,大力推进标准化生产,加强源头治理,规范生产过程。另一方面,抓紧健全农产品质量安全标准体系和监测评估体系,加大日常执法与集中整治的力度。 网上购物 全面“监管”电商 质检总局:加快建立完善风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、诚信管理的电子商务产品质量监管机制,用好组织机构代码和物品编码,推行良好电子商务规范认证制度,监督电商经营企业落实质量安全主体责任。 产品召回 儿童用品也适用 质检总局:一要扩大缺陷产品召回范围,由汽车产品、儿童玩具、特种设备等,逐步扩大到包括儿童用品、电子电器产品在内的一般消费品。二要把相对分散的召回管理相关职能聚合起来,攥成一个拳头。三要加强与有关部门信息共享和协调联动。四要加强总局缺陷产品管理中心、国家汽车产品缺陷工程分析实验室和国家消费品缺陷工程分析实验室建设。 电梯安全 有问题挨个治 质检总局:全面开展电梯安全风险大排查,对“问题电梯”进行评估建档,逐一评估安全风险,逐一制定整治方案,组织力量集中攻坚、消除风险。 特别是对“无物管、无维保、无维修资金”的电梯,要挂牌督办。 购买新股 投资者自己判断 中国证监会:2015年推进股票发行注册制改革,适时适度增加新股供给。注册制下监管部门不再过度干预,不再对发行人“背书”,也不过多关注企业以往业绩、未来发展前景,这些都交由投资者判断和选择。监管部门集中精力做好事中事后监管,维护市场秩序,保护投资者合法权益。 养老服务 千名老人30张床 民政部:继续加快发展养老服务业,扎实开展养老服务业综合改革、公办养老机构改制等试点工作,确保实现每千名老年人拥有养老床位达到30张的目标。与去年相比,差不多每千人再添5张床。 据新华社
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