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【回首2014】 时光如梭,一年又过去了。回首2014年,我们感受到一种新风,它叫“新常态”。“新常态”,最初是经济领域的热词,进而辐射到国家及社会的各个方面,在社会上高频流行。其实,新常态就是新思维,无论是治党治国治军、内政外交国防,还是反腐倡廉、深化改革、依法治国、核心价值观建设等诸多方面,无不体现着新常态这股新风。潍坊受到这股新风的吹动,已经开始寻找在新常态下发展的眼光最好机遇,依法治市、正风反腐以及深化改革等方面,潍坊正在用发展的认真对待“新常态”,过去的2014年,对于潍坊来说,可谓硕果累累。
法制建设 依法治市有了新起点 2014年,中国共产党十八届四中全会,提出要依宪治国、依宪执政,用法治精神推动中国前行的步伐。法治是国家走向现代文明的标志,当法治的思维内化于所有公民的心中,成为我们这个时代的新常态,那么“法令行则国治”,定能实现伟大的民族复兴中国梦。 清华大学法学院院长王振民把四中全会的中心思想可以概括为:过去主要用法律管别人,现在开始更多用法律约束自己。他认为,十八届四中全会标志着中国共产党治国理政进入了制度化、规范化的状态,开始着手构建长期执政、长治久安的长远乃至永久性的制度安排。通过法治方式治国理政将成为中国政治的新常态。 2014年最后一天,18年前因犯“流氓罪、故意杀人罪”被执行死刑的呼格吉勒图的父亲李三仁、母亲尚爱云,收到了内蒙古自治区高级人民法院发出的国家赔偿决定书,他们获得国家赔偿金共计200多万元。夫妇俩得到了渴望已久的答案——儿子呼格吉勒图无罪。尚爱云抑制不住泪水,她说她“一直相信法治的力量!”或许这将成为中国法治进程的一个里程碑事件。 在潍坊,依法治市的脚步一直都没有停止过。2014年12月7日,中国共产党潍坊市第十一届委员会第七次全体会议审议通过了《中共潍坊市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届十次全会精神全面推进依法治市的实施意见》,确定了全面推进依法治市的指导思想、总体目标和基本原则,对全面推进依法治市作了全面部署。 深化改革 经济建设取得新发展 进入“全面深化改革元年”的2014年以来,中国的改革力度令人瞩目。此前,十八届三中全会就深化改革作出总体部署,涉及15个领域330多项重大改革举措。 改革,潍坊并不陌生,为进一步转变政府职能,优化经济发展软环境,潍坊市政府印发《关于下放调整一批行政审批事项和承接省政府下放行政审批事项的通知》,对国务院和山东省政府取消下放的事项提出了承接意见,对现有行政审批事项进行了精简下放,将涉及建设、交通、卫生、文化、食品药品安全等14个部门的91项行政审批事项纳入精简范围,在反复论证的基础上,共精简下放27项,压减比例达29.7%。潍坊建立审批事项动态调整机制,按照“成熟一批,精简调整一批”的原则,适时调整行政审批事项。 在2014年,潍坊的金融改革取得一些列成果,突出抓好“潍坊金创33条”不断深化金融改革,加快金融创新,有力支撑了全市经济平稳较快发展,有效保障了民生改善和社会和谐稳定。另外,按照“政府推进、市场运作、社会参与”的原则,搭建了面向全省的农村综合性产权评估、交易、流转平台,确定了五大可交易品种和五项配套服务,促进农村生产要素加速流转和优化配置。目前,齐鲁农村产权交易中心已设立了12个市县区分中心和114个乡镇(街道)办事处。 除此之外,潍坊的各项改革都在稳步推进,一个收获的2014年结束后,一个崭新的2015年正在扬帆起航。 正风反腐 群众满意指数新提升 “越往后执纪越严”,这是从严治党的“新常态”。“打虎拍蝇”持续升级;“猎狐”行动海外追逃;“巡视组”轮番督查。不设限、不限地、全覆盖的反腐新常态刮起中国廉政风暴。一种以干部清正、政府清廉、政治清明为特征的价值取向成“新常态”。 反腐已经成为当下中国的“政治新常态”,潍坊也在这样的新常态中稳步前行。坊子区体育局局长杨坤年公款旅游,给予党内严重警告处分并免职;昌乐县人民法院副院长张世明、执行局局长姚忠、执行二庭庭长张满良公车私用、接受他人宴请,分别给予党内严重警告和党内警告处分……2014年以来,全市各级纪检监察机关持之以恒地抓好正风肃纪,查处并点名道姓通报曝光了一大批典型案件。 针对发现的问题,潍坊市纪检监察机关采取“零容忍”态度坚决查处,不留情面点名道姓通报曝光。2014年,全市纪检监察机关共查处公款旅游、公款大吃大喝、利用婚嫁喜庆事宜借机敛财等问题346个,给予党纪政纪处分270人。在市级媒体通报曝光典型案件和问题20批,共106起。针对征地拆迁、环境保护等方面群众反映的线索,查处问题214个,给予党纪政纪处分117人。针对干部工作纪律松弛问题,查纠工作纪律松弛问题636个,处理责任人763人,其中给予党纪政纪处分262人。2014年底,我市社情民意调查中心对各县市区、市属各开发区有关工作进行群众满意度测评,群众对干部作风满意指数较2013年又有新的提升。 本报记者
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