新版《不动产权证书》样本亮相,旧版证书继续有效

　　《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)从3月1日起正式实施。包括集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权、耕地、林地、草地等土地承包经营权等十类不动产权属纳入登记。26日,国土资源部公布了《不动产权证书》、《不动产登记证明》的样本。
力争年底实现全国全面颁发新证
　　不动产登记局负责人表示,我国不动产实行“属地登记”制度,具体的不动产登记工作主要在市、县。职责和机构整合完成是实施不动产统一登记的前提条件,根据全国各地职责和机构整合的最新进展,全国有30多个市(州)、70个县(市、区)完成了职责和机构整合工作,基本具备了启用新的登记簿和新版证书条件。但考虑到上述地区还要进行业务流程再造、登记系统对接、统一窗口设置等必要的技术准备,也需要一段时间的磨合。力争到2015年年底,全国全面颁发新版证书。
　　记者见到,《不动产权证书》酷似“房本”,封面大红底烫金字,有国徽,国徽下面写着中华人民共和国不动产权证书,打开封皮的背面有防伪标识,第一页上有证书编号,登记机构年月日等。再翻一页就是详细信息了,包括权利人、共有情况、坐落、不动产单元号等10项内容,后边两页是附记和附图页。《不动产登记证明》就是一张A4纸,是横向的,有编号、登记机构、防伪标识,相关证明信息等内容。
　　不动产登记局局长王广华表示,权利人持有《不动产权证书》,但不持有《不动产登记证明》。涉及到在银行进行抵押的,《不动产登记证明》是登记机构提供给银行的登记证明。
分散登记依法颁发的证书仍有效
　　该负责人表示,不动产登记从分散走向统一有一个过程,《条例》的全面实施也要有一个过程。《条例》实施后,无论是依法颁发的新版证书；还是因没有完成职责和机构整合,不具备颁发新版证书条件,继续颁发的各类旧版证书；以及《条例》实施前,也就是分散登记时已经依法颁发的各类证书,都继续有效,新版证书和旧版证书在一段时间内并行使用。
　　新的不动产登记证启用后,以前已经依法制作并记载登记内容的土地登记卡和归户卡、房屋登记簿、林权登记表册、草原登记表册、海域使用权登记表册、土地承包经营权登记簿等继续有效；已经依法发放的《集体土地所有证》、《国有土地使用证》、《集体土地使用证》、《房屋所有权证》等证书、证明继续有效。不动产登记机构要坚持“不变不换”和方便企业群众的原则,也就是权利不变动,簿证不更换,等到依法办理变更、转移等登记工作时,逐步更换为新的不动产登记簿证。各地不得强制要求当事人更换不动产权证书和登记证明,不得增加企业和群众负担。
　　值得注意的是,不动产登记不会登记任何不合法的东西,所以“小产权房”不可能予以登记,也不会颁发证书。
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不动产登记实施　无关房价和反腐
　　3月1日开始,《不动产登记暂行条例》正式实施,全国所有城镇都必须将其纸质房产档案录入电子信息库,并建立本地的住房信息系统；全国所有地级以上城市的住房信息系统都必须与住建部联网,不得以任何借口推延。集体土地、房屋建筑所有权等十类不动产纳入登记,国土资源部、公安部、民政部等9部门信息共享。对于一系列措施,不少言论都认为这与降房价、收税和反腐都有关联,王广华强调,不动产登记与这些都没有直接关系。
　　王广华告诉记者:“不动产登记,主要是根据物权法,依法对权利人进行保护,保护权利人的合法权益,同时他提供的是对市场交易安全的一种保障,这是建立不动产统一登记的根本目的。我们谈到的这种反腐也好、还是降房价也好,还是收税也好,很多工作没有统一登记也可以做。比如说要收税,我们房产部门登记了房屋所有权,土地部门登记了所有土地使用权,这些分散在不同的部门,无非就是税收部门把这些信息整合到一起,足以满足收税的需要。同时降房价对这个不动产登记没有根本的联系。至于说反腐,就说我们包括过去房屋登记和现在的这个不动产统一登记,程度上是差不多的,不能说是因为统一登记了,我们的反腐力度就加大了。”　　本报综合报道