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把脉经济,开转型融资良方
2015年03月02日
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把脉经济,开转型融资良方
  郭伟代表 
  潘炳国代表
  朱相中代表
  李玉明代表
  周保进委员
  单庆茂委员
  刘春宝委员
  林云弟委员



代表、委员提出政府加强引导和公开贷款信息等建议
  近年来,我市经济取得良好发展,但也出现了人力成本攀升、中小企业融资难等问题。3月1日,参加市两会的代表、委员们就企业转型升级、规范金融市场秩序、解决人力成本不断攀升、加强地域品牌建设、破解中小企业融资难、发展农村电子商务等提出了建议,为解决我市经济发展面临的困难开出良方。
郭伟代表 
资金政策助企业转型
  观点:在当前宏观经济下行压力较大的经济新常态下,必须重视企业运行情况。目前很多企业都在转型,他们不再仅仅是一个设备制造商,而是涉足安装、投资、运营和建设多个环节,把产业链拉长,由纯制造型企业向制造服务型企业转型。但是,我们也清醒地意识到,对于企业而言,很多行业产能过剩,不转型是等死,若在资金、技术、人力、财力等不到位的情况下急于转型,可能会转型失败,这就是找死,所以要问好诊把好脉。
  建议:在企业转型升级过程中,政府应该加强引导,一是提供资金方面的支持,提供转型的产业基金,二是政策支持,提供转型升级的优惠政策,加大人才引进、科技创新的力度,还要有配套的具体实施细则,不是一个大而空的文件。必须按照前期产业诊断方案的实施要求,落实责任,加快实施,努力推进产业转型升级。只要政府做好引导,对症下药,把企业的“病”治好了,很多企业就能复活。
潘炳国代表
企业做好创新和研发
  观点:在当前经济形势下,企业经营成本持续上升,比如薪酬、福利、社保等支出都逐渐增加,人力资源成本较以前有所上涨。除此之外,原材料价格上涨,制造费用水涨船高,银行财务成本增加、融资成本较高等一系列资金问题也较突出,这导致部分企业经营困难。对于工业企业来说,成本增加之后,企业利润增长面临巨大困难。虽然国家倡导的简政放权效果明显,在税收政策上也做了一系列的调整,但是对于企业来说,依然存在压力。
  建议:打铁还需自身硬,企业要发展,首先要从自身内部做一些工作,从创新、研发、人才和品牌等方面入手,做好产业优化工作,积极推进技术的革新和管理的创新,加强企业的产业研发、人才培养和品牌宣传,在转调创过程中,找到方向,做好转型升级,把企业做强做大。其次,在政府政策扶持方面,政府应该从税费、融资、成本等方面给企业减负,希望国家能向一些企业提供帮助。

朱相中代表
建银行联席会议制度
  观点:部分外地和新入银行为争抢我市优质客户,偶有发生过度授信、恶性竞争等问题。多家银行对一家企业放贷,企业拿到过量贷款,将资金放到陌生行业或者产能过剩的行业,最终导致负债累累。同时,个别银行在企业贷款到期时向企业口头承诺,只要企业按时归还贷款,就能续贷。企业为了维持资金链千方百计地筹款还贷,甚至借高利贷,企业一旦归还贷款,银行却不再续贷给企业,导致企业资金链断裂甚至倒闭。
  建议:建议尽快建立小额贷款公司信息披露制度,定期在银行间发布贷款信息,确保银行第一时间获取真实信息,避免因信息不对称导致各银行、小额贷款公司盲目放贷。市政府或金融办牵头实行“银行联席会议”制度,防止出现银行对企业断血抽贷等行为,积极帮助企业抱团发展,共渡难关。严厉打击民间非法融资、高息借贷,维持全市金融秩序稳定运行。企业加强与本地银行合作,谨慎与外来银行开展业务,以免因外来银行恶意“抽贷”给企业带来资金链断裂风险。
李玉明代表
打造健康农业典范
  观点:寿光把建设生态市作为贯彻落实科学发展观的重要内容,生态环境质量明显改善。在取得阶段性成绩的同时应该认识到,生态建设不能毕其功于一役,必须进行长期探索、持续发力,从多个方面为生态建设提供支持,切实走出一条适合自身发展特点的生态建设之路。
  建议:积极利用国家对生态项目的支持政策,每年筛选和组织一批重点项目,争取把寿光市的生态项目列入国家、省支持计划和省“十三五”规划。另外,应该重视寿光市旅游资源的开发,以双王城的生态旅游发展作为突破口,组织专家层面人员现场勘查、专题论证指导,把洰淀湖景区与林海生态博览园、菜博会等旅游资源统一包装,尽快实现寿光市旅游资源整合发展。针对寿光市农业发展情况,提供规范化的指导意见,打造全省健康农业典范。在寿光集中发展1-2处休闲农庄,积极融入休闲旅游元素,打造全省生态休闲农业典范,形成新的经济增长点。
周保进委员
制订机器人产业规划
  观点:随着人力成本的不断攀升,“机器换人”时代已经来临。我市企业在机器人制造领域也进行了探索,如诸城的迈赫机器人自动化股份有限公司自主研制的“十万辆综合动力轻卡涂装线项目”具有高度智能化,实现全线自动化运行。但综观全市,我市的工业机器人产业刚刚破题,从事机器人生产的企业普遍规模较小,各个企业各自为战,没有形成一个完整的产业链。
  建议:在引导现有企业整体发展的基础上,着力扶持具备较强实力的大型企业积极开拓整机制造业务。把工业机器人产业的发展列入我市“十三五”规划重点,研究制订我市机器人产业发展规划。统筹协调机器人产业集聚发展,在基础比较好的县(市、区)选择开展工业机器人产业试点。市县两级财政加大对机器人企业的技术攻关支持,鼓励机器人企业组建产业技术创新战略联盟,集中各企业优势技术资源开展联合攻关,缩小与国外先进机器人技术的差距。
单庆茂委员
提高潍县萝卜附加值
  观点:潍县萝卜销售市场已拓展到国内外多个地区,但在政策扶持、种植销售、品牌保护等方面存在诸多问题,主要表现在:原产地域保护不彻底,种植面积远远超出地域保护区域;农业标准化种植不规范,只追求产量,而忽视了品质;萝卜名称不一,商标多样;潍县萝卜包装目前没有统一、标准的设计印刷,样式繁多;没有形成国内外完整统一的销售网络;品牌保护力度不够等。
  建议:农业部门加大潍县萝卜品种的选育和种植新技术的推广,保护和规范潍县萝卜商标的使用,扶持打造知名品牌。开发潍县萝卜的储藏保鲜深加工技术,鼓励建设大型储藏冷库,延长潍县萝卜供应期限。鼓励企业进行深加工,开发一系列产品,提高潍县萝卜附加值。打造有机绿色品牌,鼓励企业、合作社、种植户进行商标注册。改变潍县萝卜种植户自产自销、零售为主的销售方式。可以由政府部门牵头组织,种植户自愿参加,形成集种植、加工储藏、销售为一体的合作组织。
刘春宝委员
设中小企业专项资金
  观点:近期受经济下行压力和市场竞争加剧的影响,很多中小企业发展遇到了前所未有的压力,如资金短缺、订单减少、劳动力成本上升等多重不利因素,这些因素让本来就不够强壮的中小企业发展越发困难。
  建议:引导企业从家族式转向建立现代企业制度,学会使用过桥续贷资金、专项资金贷款贴息等信贷手段,会用股权、分红等现代手段融资。政府相关部门要抓住、用活国家鼓励支持中小企业发展的政策,不断改善融资环境,切实解决中小企业贷款难的瓶颈;要加强信用环境建设、优化信用担保体系,增强企业与个人、企业与企业、企业与银行之间的信任感,破解担保难。在整合原有各类专项资金的基础上,由市级财政成立中小企业发展专项资金,主要用于鼓励支持中小企业创新发展,也可为中小企业续贷提供临时过桥资金使用,真正降低中小企业融资成本。
林云弟委员
建设农村电商聚集区
  观点:我市农村电子商务处于起步阶段,农村电子商务人才普遍缺乏,主动从事电子商务交易的农业主体和农户还很少,已涉网农业主体和农户往往是以产品展示为主,对线上交易认识模糊,利用率低,农产品电子商务渗透率还很低,到目前我市还没有形成大的电商品牌。
  建议:将农村电子商务培训纳入农村技术培训,加强对农村电子商务宣传与人才培养。在大中专院校实行大学生电商火种计划,引导大学生进入农村电子商务领域。根据我市特色产业,打造有影响力的电子商务经营主体,鼓励有加工营销能力企业、合作社与农户建立广泛合作关系。建设农村电子商务聚集区,吸引青年电商创业,借鉴淘宝村经验,建立精选、整理、包装产品、配套完善冷链物流,夯实电子商务基础,建立物流快递企业区域中心,完善相关设施及配套、融资等系列化服务。  文/图 本报记者 齐英华 李楠 刘燕 邓永杰 贾慧

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