中国人民银行负责人就金融改革与发展答中外记者问

　　12日在十二届全国人大三次会议记者会上,中国人民银行行长周小川,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲,中国人民银行副行长潘功胜,丝路基金有限责任公司董事长金琦就金融改革与发展回答中外记者提问。
　　离利率市场化
已经非常近了
　　周小川说,我国利率市场化已逐渐推进多年,取得了很大进步。去年,人民币存款利率的上浮空间扩大了20%,前不久的利率调整又再进一步将浮动区间向上扩大了10%。
　　“因此,大家非常合理地估计,我们离利率市场化也就是最后的存款利率上限的解除已经非常近了。”周小川说,“今年如果能有一个机会,可能存款利率上限就放开了,大家期望中的最后一步就走出来了,这个概率应该说是非常高的。”
　　中国人民银行副行长易纲补充说,央行进一步将存款利率浮动区间上限由基准利率的1.2倍扩大至1.3倍后,商业银行还是能够差异化地定价,出现了上浮区间不同的阵营:大银行上浮得少一点,10%左右；中型的银行,即股份制商业银行,上浮了20%左右；一些小的金融机构,包括农村合作金融机构上浮多一些,可能在20%到30%之间。通过这种差异化定价,商业银行和客户之间的优化已在形成。
　　“中国利率的基准在逐步成熟,利率市场化条件正在朝着越来越成熟的方向发展。”易纲说。
　　存款保险制度
出台条件成熟
　　周小川说,出台存款保险制度的各方面条件已基本成熟,估计今年上半年可以出台。
　　所谓存款保险,是指存款银行交纳保费形成存款保险基金,当个别银行经营出现问题时,使用存款保险基金依照规定对存款人进行及时偿付。
　　周小川说,作为金融改革重要的一步棋,建立存款保险制度已经过一段时间紧锣密鼓的准备。去年年末,存款保险条例已公开征求社会意见,征求意见的结果总体是正面的。这就说明,出台存款保险制度,各方面条件已经基本成熟。
　　自2008年国际金融危机以来,我国建立存款保险制度的呼声格外强烈。当年,“建立存款保险制度”就被写入政府工作报告,随后几乎每年都会提及。今年的政府工作报告提到,推出存款保险制度。
　　根据此前的征求意见稿,存款保险制度要求实行强制保险,所有的存款类金融机构都必须加入存款保险制度。此外,最高偿付限额设为人民币50万元。按央行统计,这可以覆盖99.63%的存款人的全部存款。
◎丝路基金
支持高端技术和优质产能走出去
　　丝路基金有限责任公司董事长金琦在答记者问时表示,丝路基金是一个中长期的开发投资基金,要为“一带一路”的沿线国家和地区实现互联互通的目标服务。丝路基金在完成这个目标时,有四项原则,即对接原则、效益原则、合作原则和开放原则。
　　在提到效益原则时,金琦表示,丝路基金的资金分别来自于不同的股东,包括外汇储备、中投公司、进出口银行和国开行,这些资金都是有相对应的人民币负债的,所以丝路基金不是援助性或者捐助性的资金,在运作上,我们必须坚持市场化的原则,投资于有效益的项目,实现中长期合理的投资回报,维护好股东的权益。
　　丝路基金将通过以中长期股权为主的多种投融资的方式,投资于基础设施、能源开发、产业合作和金融合作。这些领域尤其要重点支持国内高端技术和优质产能的“走出去”,促进中国与“一带一路”沿线国家和地区实现共同发展、共同繁荣。　　据新华社
两会速递
企业发微信红包　中奖性的应征税
　　据新华社北京3月12日电　国家税务总局局长王军表示,派发微信红包前提是要合法合规,不能“暗度陈仓”,同时抢红包“偶玩怡情、大玩伤神”。
　　企业派发给个人的中奖性质的红包,应按税法及有关规定征税,收税时应由发红包企业代扣代缴,这是于法有据的。亲友之间互发的娱乐性小额红包,不应征税,这一点于法有据,于情有理,也与现行税法规定是一致的。
养老服务设施　要城市“全覆盖”
　　据新华社北京3月12日电　民政部部长李立国指出,民政部正在做编制十三五养老服务规划的前期工作,其目标是要达到每千名老年人拥有养老床位数35到40张,日间照料服务设施要覆盖所有的城市社区和50%以上的农村。
　　李立国说,目前我国养老床位已经达到每千人26张,城市社区日间照料服务设施覆盖率已超过70%,农村养老服务覆盖率也达到了37%。