社科院报告显示,传统顶尖院校排名欠佳,地方大学抢眼
　　近日,由中国社会科学院法学研究所研创的《中国高等教育透明度指数报告(2014)》发布。报告结果显示,教育信息透明度最高的前五位大学分别是:中国海洋大学、西南交通大学、湖南大学、华中师范大学、北京外国语大学。北大清华等传统名校未进前十名,排名靠后。

中国海洋大学居首
　　据悉,此次为首次对高等学校信息公开情况的评估,评估对象涵盖教育部直属高校、211、985高校,共计115所。
　　其中,排名最高的中国海洋大学,测评获得88.87分(满分100分),而北京大学获67.11分,清华大学获76.84分,浙江大学77.98分,人民大学82.15分。
　　除具体的排名外,报告还指出高等学校信息公开还存在一些问题,如一些高等学校对信息公开工作重视不够,网站建设和维护水平低,网页友好性欠佳等。
　　报告建议,应转变传统的、封闭式的管理理念与管理方式,保障公众对学校运营的知情权。
　　据了解,去年,教育部先后出台《高等学校信息公开办法》、《高等学校信息公开事项清单》要求75所直属高校即时公开、确保真实。
　　此外,民间教育研究机构21世纪教育研究院日前也发布《2014年度高校信息公开情况评价报告》,北大、清华等名校的检测成绩也不甚满意,其中北大仅排在第58名,清华则位列第26名。
焦点1　过半高校未按时答复申请公开
　　申请公开方面,截至2014年底,115所高校中,已有87所高校开通了依申请公开渠道,但经向83所高校提出公开申请验证发现,首先,部分高等学校的申请渠道还不够畅通,如中央财经大学、中国政法大学等学校提供的在线申请渠道无法使用。
　　其次,申请公开的答复率低、时效性差,其中过半数高校未在规定期限内做出答复,符合时效要求回复的仅40个。
　　最后,答复形式也不规范。在收到的41所高等学校的答复中,有7所高等学校是通过电话回复,1所高等学校是通过EMS回复,33所高等学校通过电子邮件回复。绝大多数高等学校只是给出了信息所在网页链接等简单说明,只有武汉大学、华北电力大学、复旦大学等极少数学校出具了加盖学校公章的正式回复函。
焦点2　三所高校未公布校级领导名单
　　根据教育部去年公布的《高等学校信息公开事项清单》要求,高校校级领导干部社会兼职情况、因公出国(境)情况,将面向社会公开。
　　对此,项目组测评发现,有6成高校公开了全部校级领导社会兼职的情况,但仍有近2成高校没有公开相关情况。
　　因公出国(境)方面,只有一半高校公布了校级领导2014年度因公出国(境)情况,有4成高校完全没有公布这方面情况。
　　值得注意的是,尚有3所高校未公布校级领导名单,2成高校未公开全部校级领导简介,4成高校没有全部公开校级领导的分工情况。
焦点3　仅两成公开校办企业财务信息
　　“高校采购及招标是其财务运行的具体环节,一旦监管疏漏,就容易滋生腐败,需加大公开力度。”社科院负责人介绍,为此,项目组考察了仪器设备采购制度规范及采购、图书采购制度规范及采购等的公开情况,结果显示,有7成高校公开了一年内的仪器设备采购信息,有8成高校公开了一年内的重大基建工程招投标信息。
　　而在校办企业公开方面,项目组通过测评发现,公开一年之内更新后的校办企业资产信息、负债信息和国有资产保值增值信息的高校,均仅占比约2成。今年初,北大校办企业北大方正集团多名高管应相关部门要求协助调查一事,也让公众担心高校校办企业的腐败空间。
　　　　　　　　本报综合报道