五位人大代表就完善高等教育治理结构等问题答记者问
　　教育是民族振兴和社会进步的基石。3月13日,四川大学校长谢和平、江苏省教育厅厅长沈健、广东省教育厅厅长罗伟其、海南大学校长李建保、贵州大学校长郑强5位全国人大代表,参加了十二届全国人大三次会议记者会,就深化教育改革、完善高等教育治理结构等问题回答了记者提问。谢和平表示,高校要通过课程设置让大学生有能力、有知识去创业,使大学生有真本事去参与“大众创业、万众创新”。郑强则认为,一定要依法办大学,而不是以哪一个校长的变更或是以哪一个时髦的名词来办大学。
高考改革
促进教育公平　激发人才潜力
　　高考改革是教育改革的重头戏。谢和平认为,高考改革取消很多加分项,打破完全用分数来考评的机制,取消文理分科,这样更有利于促使教育公平,更有利于引导学生高素质成长、全面发展,更有利于考生有更多机会选择自己愿意读、能激发自己潜力的学校和专业,也使高校能够更自主选择适合本校的高质量考生。
　　对于如何防止和避免招生腐败,谢和平说,随着改革的推进,在阳光招生、公开公平招生方面有了很多规定和要求,已经在全国全面推广。
　　“现在大学招生由计算机程序处理,根据分数调档,包括各个省市的考试院和我们学校的招生办,都是根据学生报名、专业选择以及择优录取的原则录取。”谢和平以四川大学招生工作为例,提出应通过阳光招生和对真才实学的现场专家考察,来确保招生的公平公正。
　　对于外来务工人员子女异地高考问题,沈健认为,这关乎教育公平。外来务工人员为流入地的经济社会发展作出了贡献,作为当地的政府,理所应当要尽最大的努力为外来务工人员随迁子女接受教育提供公平的机会。
　　沈健介绍,从2013年开始,在江苏的外来务工人员子女,只要取得了高中学籍,接受了完整的高中教育,就可以参加江苏的高考。2013年,总共有347名外来务工人员子女在江苏报名参加高考,有200多名被江苏的高校录取。2015年,已有7454名符合条件的外来务工人员子女在江苏报名参加高考。
高校改革
落实办学自主　坚持依法治校
　　关于扩大和落实高校的办学自主权,沈健说,江苏省把该属于高校的自主权统统下放给学校,包括专业设置、人才培养课程安排、教学计划制定等。在学科学位点总量控制的情况下,学校可以自己调整博士点和硕士点。
　　罗伟其表示,作为综合改革的试点,2013年广东省政府出台了关于推进扩大落实高校办学自主权的“36条”。
　　“我们加强简政放权,减少微观管理,扩大对高校的宏观指导,减少对高校的各种检查评比,专门清理了相关的管理和审批,行政审批权下放了85%。”罗伟其说,“把权力下放给学校后,到目前为止学校都管得很好。”
　　关于依法治校,郑强认为,一定要依法办大学,而不是以哪一个校长的变更或是以哪一个时髦的名词来办大学。
　　“我觉得大学治理章程要创新,在大学治理过程中要充分体现广大师生的意愿。”郑强说,“贵州大学新的章程拟定,今后的校长办公会议要请师生代表参加。学校制定了听证会议制度,学校师生有权对学校改革发展的重大问题,对学校的领导和机关、部门提出‘质询’。”
　　地方本科高校转型问题备受关注。李建保表示,这次政府工作报告明确要求,引导部分地方本科院校向应用型本科院校转变。
　　李建保说,海南大学要把一些属于应用性本科专业的院系更好地进行规划设计,使它更好地培养应用型本科人才。
人才培养
通过课程设置　赋予创业能力
　　针对大学生就业、创业问题,谢和平介绍,对很多毕业生来说,就业不是难事,难在引导学生怎么择业。他们在大学生就业工作中一直坚持三种意识:对贫困学生就业的帮扶意识、对优秀学生就业的科学指导意识、对普通学生就业的准确定位意识。
　　谢和平说:“我们鼓励毕业生到基层就业,到贫困地区和农村就业,到灾区就业。四川大学毕业生就业率连续3年超过95%,其中基层就业占比达到16.1%,到灾区就业的占1.7%。”
　　对于大学生创业,谢和平说,下一步,我们的目标是中高速发展、中高端水平发展。要实现中高端水平发展,要鼓励大学生创业,特别是鼓励优秀大学生创业,利用他们的知识、他们的智慧、他们的专业来开创技术型企业、高新技术企业,这样才能使中国形成一批真正有竞争力的企业,打造中国经济社会的升级版。我想这是我们鼓励大学生创业的一个宗旨。
　　谢和平同时表示,高校要通过课程设置让大学生有能力、有知识去创业,使大学生有真本事去参与“大众创业、万众创新”。
　　关于支持中西部高校教育发展的举措,李建保说,建好一所大学不是一蹴而就的,希望国家在“十三五”规划中持续支持中西部高校的建设,把对地方高校的专项经费部分转化为常规性拨款。
　　　　　　　　　　据新华社
两会速递
防范校园性侵　须建全套机制
　　据新华社北京3月13日电　两会期间,多位代表委员关注校园性侵案件,指出应从加强立法监督、细化学校责任、普及性教育等方面出发,建立事前预防、紧急救助到事后治疗辅导的全套工作机制。　　中华全国律师协会未成年人保护专业委员会副主任孔维钊、律师秦希燕等认为,与国外普遍严惩性侵儿童的做法相比,我国对性侵儿童的处罚力度相对较轻。应取消嫖宿幼女罪,凡是与不满14周岁的幼女发生性关系,一律定为强奸罪,加重处罚。“防治性侵害,防在治之前。要把防范针对未成年人的性侵害落到实处,教育部门的推动至关重要。”全国人大代表、云南省公路开发投资有限公司昆明东管理处小喜村收费站副站长铁飞燕表示。
整治“伪国学”　应该出台法规
　　据新华社北京3月13日电　全国人大代表、河北保定市第一中心医院院长郭淑芹呼吁,应加强对民间打着“国学”旗号办班行为的监管,严惩借“国学”之名侵害青少年身心健康的违法犯罪行为。
　　郭淑芹表示,近年来,“国学热”在全国各地快速兴起,但也涌现出许多没有任何资质、办学条件简陋的“国学班”。红火景象背后,监管缺失、管理混乱、问题多发等现象也不容忽视。郭淑芹建议,国家尽快出台相关法律法规,打击和取缔民间打着“国学”旗号无任何资质的各类“国学班”,对打着各种“国学”旗号传播迷信和封建思想、邪教、有悖社会主义核心价值观的“学习班”坚决取缔,严厉法办。
改革预算制度　防止高校浪费
　　据新华社北京3月13日电　“高校办学经费拨付到位时间经常偏晚,导致高校为了如期完成支出,不得不突击花钱,使专项经费的‘好钢’不能完全用到最需要的‘刀刃’上。”全国政协委员、河北师范大学副校长王长华说。
　　王长华建议,可以考虑按照年度预算和周期性预算相结合的模式管理高校办学经费的预算编制和执行。例如,可用年度预算管理一般性公共支出,用跨年度周期性预算管理专项经费支出,这样即可避免因短期行为对办学造成的不利影响。同时,由预算主管部门、教育行政主管部门共同研究制定符合高等学校办学实际需要的预算管理制度,给高校留有经费支配空间。