学时制实行两年来驾校和学员大都不买账,几乎形同虚设

　　2013年5月1日起,我市开始实行学车学时制,按规定学员每次参加培训前后均需刷卡确认学时,只有修满学时,公安交通管理部门方可接受其考试预约。5月6日,记者调查城区的部分驾校发现,学车打卡计时制度实行两年来,几乎形同虚设。有些驾校可以由学员之间互相代刷学时,还有部分驾校教练直接代学员刷学时。而对于学车打卡计时这项制度本身,驾校跟学员都不是特别买账。
现象一
　　城区10家驾校中多数驾校明确表示,打卡计时可以操作,驾校教练可以帮助学员打卡,负责把学员的学时刷满,学员不需要担心。
交了报名费只管练车,驾校教练代刷学时
　　自2013年开始,我市相关部门明文规定,在我市全面实施学车打卡计时制度,不满学时的考生不允许参加驾考。如今,这项制度已实施了两年,但落实情况并不尽如人意。5月6日上午,记者以学员的身份咨询了城区10家驾校,多数驾校明确表示,打卡计时可以操作,学员不需要担心。
　　谈到是否需要亲自打卡计时学车时,潍坊海丰驾校的工作人员表示,可以先报上名再说,至于打卡计时,驾校可以帮着想想办法。而联运驾校的工作人员则明确表示,学员报上名后,只需要好好学车就可以,打卡计时的事可以交给教练,让教练帮着打卡。而隆基驾校、北方驾校、乾安驾校及陆洋驾校等驾校的工作人员都明确表示,驾校可以帮助学员打卡,负责把学员的学时给刷满。
　　采访中,不少驾校的工作人员都表示,学员交上报名费后,只要把车练好就可以了,学时的事包在驾校身上。
　　家住奎文区阳光美苑小区的李女士说,她去年11月份在城区的一家驾校报名学车,用了两个多月的时间就顺利地考出了驾照,自己学车时并没有打过卡,她也不知道自己的学时是怎么操作的。
　　采访中,也有驾校的学员表示,自己练习的车里安装着打卡计时器,里面虽然插着卡,但自己练车时里面的卡并不一定是自己的,就是学员之间互相帮着刷学时。还有的驾校学员则说,他们的计时卡一直在教练手中,由教练帮忙代刷,平时只管按训练计划学车就可以了。
现象二
　　部分学员认为,对于有些学习速度非常快的学员来说,没必要非得把时间浪费在凑学时上,一刀切的打卡计时制度欠灵活。
学员对代刷学时没意见,甚至认为帮了忙
　　记者在采访中注意到,虽然打卡计时制度实行后一直没有得到有效落实,但多数学员并没有对此表示出太多意见,还有的学员甚至表示,驾校跟教练代刷学时的做法是帮了他们的忙。比如说,打卡计时制度的规定中,理论学时为30个学时,很多学员觉得完全没必要把太多时间浪费在科目一上。
　　据了解,打卡计时制度的落实,本身是为了保证学员的培训时间,让学员们能够得到充足的时间练车,真正提高驾考的培训质量,最大限度地维护学员的利益。这项规定若严格实施,对于一些平时忙于工作,只能抽时间到驾校去练车的学员来说,未必是一个“福音”。
　　采访中,有驾校的负责人表示,在计时打卡制度真正推行之前,我市曾迎来一个学车高峰,大家之所以蜂拥学车,除了担心实行打卡计时制度后学费会涨以外,最大的担忧就是怕挤不出太多的时间来学车。
　　上个月刚刚拿到驾照的于先生对记者说,虽然以前他没有摸过车,但车感非常好,在驾校报名后,他每天都只抽出一到两个小时的时间去学车,不到两个月的时间,他就顺利地通过了考试。
　　于先生说,他平时的工作非常忙,很难挤出大段的时间去专门学车,假如严格按照打卡计时制度来学车,他还不知道要等到何年何月才能学出驾照来。他觉得,对于有些学习速度非常快的学员来说,没必要非得把时间浪费在凑学时上,这样一刀切的打卡计时制度还是有些欠灵活。
现象三
　　打卡计时会造成驾校成本增加,驾培费上涨；同时考试不合格的学员需交40元/学时的学时费,这种情况下,驾校与学员形成了搞“小动作”的默契。
实行计时制会增加驾校的培训成本和周期
　　5月6日上午,记者在调查过程中了解到,有些驾校在收取正常的驾培费用以外,还会再收取100元钱的学时卡费和书费,而有些驾校则直接把这部分费用包括到了驾培费当中。
　　乾安驾校的一位教练员说,如果严格按照打卡计时制度让学员学车,学车的时间必然会加长,如油费等相应的成本费用也会增加。驾校的培训成本和培训周期都加长,驾培费一定会大幅上涨。但对于如今的潍坊驾培市场来说,驾校数量多、竞争激烈,学员的数量又非常少,一但提高驾培费用,学员数量就有可能会大幅减少,没有驾校愿意出现这样的局面,可以说打卡计时制度的推行让驾校很为难。
　　而对于学员来说,根据相关规定,对于考试不合格的学员继续培训的,驾校要按照40元/人/学时的标准额外收取学时费。对于有些上手比较慢的学员来说,假如在规定学时内没考出驾照,就意味着要额外交费,学员也不愿意。
　　在这种情况下,驾校跟学员之间就形成了一种“默契”,驾校就算在打卡计时上做点“小动作”,学员多数采取默认的态度。不过,驾校在招生的时候一般都会跟学员说清楚,驾校会帮学员把学时刷满,让学员能正常参加考试,同时也保证学员的学车质量。假如在考试当中没有通过,驾校会采取别的手段帮学员把学时刷满,一般不会再另行收取费用,以此来吸引学员。而这也是打卡计时制度推行以后,我市的驾培费用并没有明显上涨的原因。
◎分析
　　不需按指纹成漏洞
　　业内人士坦言,之所以会出现驾校违规代学员刷学时的情况,主要原因是虽然教练车里安装了打卡计时系统,但并不需要学员按指纹确认,只要刷卡就等于有了学时,这就给驾校代刷学时提供了便利。
　　对于是否应该严格执行打卡计时制度,潍坊联运驾校的一位教练员说,学员的情况每个人都不一样,年龄差别也很大,有的人可能悟性好一些,有些人悟性差一些。假如严格实行打卡计时制度的话,可能年轻人用很少的学时就能掌握技能,而年纪大的人可能就算学满学时依旧没法学会,而且必须得去参加考试,假如通不过考试,就得交补考费。
　　采访中,也有一部分学员表示,希望打卡计时制度能真正落实下来,毕竟有一些小驾校不是特别规范,假如学员没有足够的学时练车,万一还没练好就安排考试,挂科的话还得补考,损害的是学员的利益。
　　　　◎建议
分档避免一刀切
　　业内人士建议,有关部门在推行打卡计时制度的同时,还是要考虑学员在练车时的实际需求。虽然说推行这项制度本身是为了保障学员们的利益,但如果规定太过死板,可能会引起学员和驾校的抵制。假如能根据学员的实际情况,把打卡计时制度分成几档,避免一刀切会更合理一些。
　　据了解,根据相关规定,目前我市在驾考培训中共包括理论学习30个学时和操作48个学时,共78个学时。市运管处的工作人员表示,目前我市规定的学时时间并不长,符合大部分学员学车的时间需求。
　　针对有些驾校存在代刷学时的情况,工作人员表示,主管部门会对驾校进行抽查,发现这种情况会根据有关规定严格进行处理。学员遇到该情况也可以向有关部门投诉。
　　市民如在考驾照的过程中遇到问题,欢迎拨打本报记者电话18563639859进行爆料。
　　　　　　文/图　本报记者