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泰国最高法院19日针对前总理英拉的大米收购案召开第一次听证会,英拉出庭并辩称清白。该案审理可能会持续数月,如果罪名成立,英拉可能面临最高10年监禁。
庭审或持续数月
最高法院从政人员刑事法庭决定,7月21日和28日将召开听证会继续审理此案,届时将审阅原告和被告提交的证据并提请双方证人。
最高法院要求英拉在7月3日前提交完整陈辞,并在7月21日和28日的庭审中出庭。法院还表示,英拉在案件审理期间,没有书面允许不得离开泰国。
19日当天有50多人在法院外手持鲜花,高喊“英拉,加油”,对英拉表示支持。
分析人士认为,该案的审理可能持续数月。
2月19日,泰国总检察长办公室正式向最高法院提起了针对前总理英拉的刑事诉讼,指控英拉在其当政时期的大米收购项目中违反泰国刑法和反贪污法,导致国家财政巨额损失。如果罪名成立,英拉可能面临最高10年监禁。
否认所有的指控
据报道,英拉在庭审中否认针对她的所有指控。她此前在抵达法院时表示,已经准备好为自己辩护,相信她会受到公正对待。
英拉本月15日在自己的“脸谱”社交账户上否认犯罪,否认在项目中腐败或者纵容腐败。她辩解说,大米收购项目的出台符合法律程序,经过论证和表决,即便有不尽如人意之处,也绝非“个人犯罪”。
今年1月,泰国政府指派的国会通过弹劾英拉,并禁止她在5年内参政,终结了其政治生涯。尽管如此,英拉和他信一样,政治影响力还在,仍拥有大批支持者。
背景介绍 大米收购政策压垮“女强人”
英拉是前总理他信之妹,2011年8月,她以泰国首位女总理的身份开始执政,登上政坛顶峰时年仅45岁,并在2年多里保持政局稳定。年轻漂亮的她也受到国际社会许多关注。
但是,这位美女总理可谓仕途多舛。尽管去年5月她已经下台,看守政府被军方接管,但其政治生涯的正式中止要属今年1月23日。当天,泰国国家立法议会以大比例投票数同意弹劾英拉,即日起5年内不得从政,无法参加泰国下一届大选。英拉“东山再起”的希望,由此更为渺茫。
备受争议的大米收购案,始于英拉上台之初。当时,刚上任的英拉为了拉拢底层选民、兑现政治承诺,制定了以每吨1.5万泰铢高于市场一半左右的价格向稻农收购大米的惠农政策,原本意图增加农民收入,提高泰国大米在国际市场的竞争力。
然而,随着2013年国际稻米价格大幅下降,同时邻国大米竞争力加强,泰国大米不再受欢迎,出口量直降。而此时,政府还在高价收购农民手上的大米,但又拿不出钱来支付,使得农民们怨声载道。
另一方面,泰国财政部因大米收购支出而负债累累,仅2011年至2012年大米产季,大米收购就造成了该国约44亿美元的亏损。此外,泰国肃贪委员会发现,原本应有备案的跨国交易居然全部没有痕迹,泰方认为商务部损失惨重,并且由于部分政府要员个人财富无故增长,渎职和贪腐罪名均指向了英拉政府。
对于所有指控,英拉一一否认。英拉表示大米收购项目帮助逾百万稻农脱贫,而且她并未对项目腐败视而不见,曾指派相关人员进行调查,请求议会摒弃偏见,公正决断。不过议会最终还是站在了与她对立的一面。
焦点
被判不等于入狱
如果法院认定英拉渎职,判10年并非不可能。但回顾泰国近20年的政治史和司法判例,虽然有不少政客被判,但几乎没有人真正入狱服刑。
这主要缘于泰国的司法制度。通常而言,只要罪犯不是“惯犯”,法院通常会附加缓期执行的决定。而且,大多数案件并不明确缓期多长时间执行,只要法院不再明显下令执行监禁,罪犯可一直处于缓刑状态。
还有一种可能,就是出逃。他信2008年曾返回泰国受审,法庭判处他监禁后,他利用保释名义逃离泰国,至今未归。
背后角力
借机削弱为泰党影响力
英拉下台后,泰国军方全面接管事务,军方领导人巴育一路扶摇直上,当上了由泰国国王御准的总理,并颁行临时宪法、成立立法议会、组建内阁,其过程顺利、组织流畅,泰国社会秩序也逐渐复稳。
英拉的支持者和学者专家都认为,军方政府选择对英拉提出弹劾,进行渎职、贪污等刑事控诉主要目的,是削弱英拉的兄长、前总理他信和为泰党的影响力。
分析人士认为,在泰国,这些年来司法案件往往是绝好的政治把柄,判决不是目的,悬而不决恐怕才是最有力的杠杆。
泰国朱拉隆功大学政治学专家提提南判断,就英拉一案,军方不求速判。与其把她投入监狱,不如让案件拖延一段时间,借此牵制他信集团的动向。提提南认为,大米案一天不结案,就可以继续成为套在他信集团头上的紧箍咒。
对军方而言,当前第一要务,是如何让军人在明年选举后继续延续他们的政治声音。军方本周开始讨论是否有必要搞一次全民公决,决定是否应当推动新一版宪法。新宪法的核心,是修改政党法和选举法,避免他信集团卷土重来。
如果军方决定全民公决修宪,军方原先承诺的2016年初还政于民的安排势必要推迟。
影响
政局或再现动荡
分析认为,如果英拉身陷囹圄,他信家族的支持团体“红衫军”有再次出动并召集示威的势头,或让平静了一段时间的泰国政局再次陷入动荡。
2月26日,泰国军政府在国会中提出限制政治示威的法案,法案一旦成为法律,民众将禁止在法院、国会大厦和首相府外示威抗议。但“政治和解”恐怕也不会那么容易办到。“红衫军”领袖乍杜蓬近日号召民众保持最大克制,不要受到“挑衅”而上街游行,不要让政府把失败的责任推给“红衫军”。本报综合报道
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