在野党集体离席反对,各界民众集会抗议要求安倍下台
　　继众议院和平安全法制特别委员会7月15日强行表决通过安倍政府提交的安保法案后,日本执政联盟控制的国会众议院全体会议16日又不顾在野党和民众的反对,强行表决,通过了安保法案。根据立法程序,法案还需经国会参议院审议通过,但执政联盟在参议院同样占据半数以上席位。
在野党批安保法案是“战争法案”
　　当天下午2时10分左右,众议院议长大岛理森宣布法案获得通过时,主席台侧前方将近三分之一的座位空着。表决开始前,民主党、维新党、日本共产党、社会民主党、生活党等主要在野党的议员陆续退场,以拒绝参加投票的方式表达抗议。
　　表决前最后的发言中,民主党党首冈田克也说,安保法案违反日本宪法和立宪主义,安倍强推涉嫌违宪的安保法案,可谓“罪恶深重”。
　　“反对安保法案的声音越来越响,”冈田说,“安倍首相,你应该承认,你并没有获得国民的理解,应该立即撤回法案。”
　　日本共产党委员长志位和夫批评说,安倍内阁提出的安保法案是“战争法案”,破坏了宪法第九条与和平主义,是日本自二战结束以来“最糟糕”的违宪立法。
　　维新党党首松野赖久说,战后70年,日本一直走和平国家路线,现在,这条和平道路面临根本性转折,安保法案最大的问题是允许行使宪法禁止的集体自卫权。
　　然而,凭借占据超过三分之二议席的优势,自由民主党与公明党组成的执政联盟依然强行通过安保法案。电视镜头中,安倍似乎努力显现平静的表情,鼓掌,鞠躬,随后与副首相麻生太郎等同僚握手相庆,终于还是忍不住,露出得意的笑容。

执政联盟凭借人数优势通过法案
　　强行表决的一幕前一天便在国会议事堂上演。执政党控制的众议院和平安全法制特别委员会15日结束安保法案审议后,数十名在野党议员聚集在会场内,喊着“不,不,不”,手举“打倒安倍政治学”“反对强行表决”“自民党真差劲”等标语,围住委员会主席浜田靖一,试图阻止表决。
　　只是,自民党和公明党议员还是凭借人数优势通过法案,提交众议院全体会议。
　　安倍无视民意、强行推动表决,令反对安保法案的民众更加不满。东京都品川区钟点工本乡甲一15日晚同妻子加入数以万计示威者在国会外的集会。66岁的他愤怒地告诉共同社记者:“只要议员人数多就可以通过法案,这是在小瞧国民。”
　　众议院表决通过后,安保法案将提交参议院审议。由于执政联盟在参议院占据半数以上议席,预计也能通过法案。为避免安保法案在参议院受阻,安倍还利用国会表决“60天规则”给法案成立加上了保险。根据“60天规则”,如果安保法案呈交参议院审议60天内未能表决,将被送回众议院,执政联盟即可通过二次表决,让法案最终获得通过。这样,安保法案最晚也能在9月27日国会闭幕前通过。

安倍不顾民意或步其外祖父后尘
　　共同社说,让国会强行通过安保法案,可能导致安倍内阁支持率进一步下跌。民意调查显示,多数日本人反对安保法案,认为安倍并没有向大家作出充分解释。
　　一些分析师说,安倍不顾民众和在野党反对,强推安保法案,可能步其外祖父、前首相岸信介的后尘。
　　岸信介是二战日本甲级战犯之一,短暂入狱后重返政坛,1957年当上首相,因为强行推动修订日美安保条约,在国内引发怒火,于1960年7月15日辞职。不过,当时新日美安保条约已经生效。
　　另一些分析师认为,由于党内外反对力量太弱,尽管安倍内阁的民意支持率将受到打击,但他很可能渡过难关,并在9月自民党党首选举中赢得又一个3年任期。
　　美国天普大学东京校区亚洲研究项目主任杰弗里·金斯顿说:“问题是,并没有出现在野党能够联手的迹象,所以自民党很可能应付得了。”
　　不过,金斯顿认为,安倍和自民党非常“傲慢和自大”,终将反噬其身。
◎分析
安保法案若通过　将破坏亚太秩序
　　日本国会众议院16日强行通过安倍政府提交的安保法案。专家担心这将给东亚乃至整个亚太地区的安定带来不确定性。
　　中国外交学院日本问题专家周永生说,安保法案的核心就是赋予日本集体自卫权,“日本自此可以自由向海外派兵”。
　　周永生说,集体自卫权解禁后,日本可以参加盟友美国在世界各地的军事行动。而且,日本还能根据自己的定义,与关系密切的国家开展联合军事行动,比如菲律宾。
　　周永生说,安保法获得通过,无异于架空现行宪法。其实,目前日本自卫队与军队的唯一区别仅是名称而已。
　　上海复旦大学日本研究中心主任胡令远说,安保法案颠覆了日本的和平理念,它能获得通过是件非常危险的事,给地区的安定带来很多不确定性。胡令远认为,安保法案通过以后,日美之间才上升到真正意义上的军事合作,以前更多的只是美国在军事上保护日本,而以后日本可以在军事上给予美国更大程度的支持和帮助。
　　他预计,未来日本将能够在亚太地区和全球更好地配合美国的战略,这将会对中国的和平发展造成压力,中国不能掉以轻心。
　　上海交通大学日本研究中心主任王少普说,日美借安保条约升级军事合作后,将会谋取亚太地区的军事主导地位,从而主导亚太地区秩序的确立,这与地区多极化的趋势相违背,将给亚太地区带来极大的不稳定性。
　　日本前首相鸠山由纪夫曾强调,如果日本行使集体自卫权,那就意味着开启了通往战争之路。
　　　　　　　　　据新华社
◎背景
日本安保法案实为“战争立法”
　　安倍政府2014年7月通过解禁集体自卫权的内阁决议,突破了日本战后长期奉行的“专守防卫”路线,为日本自卫队海外派兵解除了宪法束缚。为确保集体自卫权的合法行使,安倍政权开始致力于相关安保法制的修改。
　　今年4月,安倍访美期间,美国和日本联合发布新版日美防卫合作指针,允许日本武装力量在全球扮演更具进攻性的角色。
　　安保法案共包括1个新立法和10个修正法。新立法是《国际和平支援法案》,其实质是“海外派兵永久法”。根据这一法案,日本可随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援。在此之前,日本派兵需事先在国会通过有一定时效的“特别法”。10个修正法则统一打包并冠名《和平安全法制整备法案》
　　从内容看,安保法案实为“战争立法”,其背后是安倍政权重塑军事大国的野心。法案一旦获得通过,意味着安倍政府解禁集体自卫权、修订日美防卫合作指针等重大安保政策调整得到法律的保障,也宣告日本战后长期坚持的“专守防卫”国策遭彻底颠覆。这是二战结束以来日本安保政策的最重大转折。
　　安保法案突破了现行《周边事态法》中对自卫队后方支援行动的地理限制,除将向美军等外军提供军事支援的范围扩大至全球外,还能参与未经联合国授权的海外军事活动。