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3岁叙利亚难民艾兰·库尔迪在土耳其海滩遇难的照片震惊世界。而与他一同溺亡的还有他的母亲拉赫曼和4岁的哥哥加利普。当地时间9月4日,事件中唯一幸存的父亲阿卜杜拉·库尔迪回到叙利亚的科巴尼地区,埋葬他的妻子与两个儿子。 联合国难民事务高级专员古特雷斯4日呼吁欧洲扩大正规渠道,接纳更多逃避战乱的难民。同日,面对国际国内巨大舆论压力,英国、奥地利和德国政府表示将允许更多难民入境。
强烈呼吁 扩大正规渠道接纳难民 联合国难民事务高级专员古特雷斯9月4日发表声明说,欧洲正面临几十年来最严重的难民危机,欧盟目前准备就大规模偷渡和难民危机召集紧急会议,但是如果不能改变有关国家各自为战、零敲碎打的情况,欧洲将很难采取有效的大规模共同行动。在这场危机面前,没有国家能单独行动,也没有国家能够独善其身。 古特雷斯呼吁欧洲扩大正规渠道,接纳更多逃避战乱的难民。 古特雷斯说,截至目前,欧洲在处理这一危机方面的举措是失败的。欧洲能否如它所宣称的那样坚持人道主义和人权价值观,这是一个真正的考验。
各国表态 将允许更多难民入境 同日,英国首相卡梅伦表示,面对日益严重的难民危机,英国决定再接收数千名难民。英国有“道义上的责任”接收更多难民,但是不会加入欧盟难民配额计划,将直接接收来自联合国在叙利亚边境地区开设的难民营里的难民。卡梅伦还宣布英国将向叙利亚、土耳其、约旦和黎巴嫩的难民营区提供一亿英镑人道主义援助。 同日,奥地利和德国政府也同意向涌入欧洲的难民放行。据匈通社报道,奥地利总理法伊曼在同匈牙利总理欧尔班通电话时说,鉴于情况紧急,在同德国总理默克尔磋商后,奥德两国政府将允许难民经由匈牙利入境。据报道,5日凌晨,数辆满载难民的大巴离开匈牙利布达佩斯东火车站驶往奥地利、德国方向。 西班牙首相拉霍伊表示,欧盟各成员国按照各自经济情况和接收能力合理分配的计划虽是权宜之计,但西班牙仍表示支持。不过,为了更好解决难民危机,西班牙建议欧盟委员会放眼长远,制定一个针对难民来源国或难民过境国的经济援助计划,同时打击不法人员乘战乱之机贩卖人口,并有序开展非法移民的遣返工作。
仍有分歧 多个成员国反对摊派 眼下,欧盟还没找到各成员国都能接受的应对难民的有效措施。欧盟委员会曾于今年5月提议由各国通过配额制分摊难民,但这一提议遭到包括法国在内多个成员国的反对。 维谢格拉德集团成员匈牙利、捷克、波兰和斯洛伐克总理9月4日在捷克首都布拉格召开会议,会后发表声明,拒绝接受欧盟此前提出的重新分配12万名难民份额的方案。 此次峰会是捷克总理索博特卡为应对欧洲难民问题协调四国立场而倡议召开的。四国领导人在声明中明确反对此前欧盟委员会强制摊派给四国接收难民的份额,并且对新提出的分摊12万名难民份额的计划表示拒绝。 索博特卡在会后的新闻发布会上说:“今天有人提出安置10万难民,两个月后就可能需要安置100万难民,所以摊派份额不是解决问题的办法。” 斯洛伐克总理菲佐表示,任何强制措施都是不可接受的。他说,我们需要区分经济移民和战乱难民。欧盟边境应严加保护,我们只能保障欧盟内部国家的民众自由活动。 匈牙利总理欧尔班说,中欧国家的民众深感不安和忧虑,因为他们不确定自己国家的政府是否对目前的局面失控,这个声明表明,我们正在采取法律措施来保护我们的国民。 波兰总理科帕奇 说,波兰愿意在欧盟内保持团结,但欧盟应考虑各个国家的国情,不顾各国国情所采取的任何举措都是徒劳的。 维谢格拉德集团同时呼吁欧盟委员会在9月中旬召开欧盟内务部长特别会议,研讨迄今为止各国采取的措施。声明还要求欧盟更加积极和有效地讨论如何尽快结束利比亚和叙利亚战乱。 埃及富豪要买岛安置难民 欧洲国家为难民潮焦头烂额之际,埃及富豪纳吉布·萨维里斯近日称,他愿意自掏腰包购买希腊或意大利的一座岛安置难民,并将就此寻求与两国政府磋商。 萨维里斯在推特上宣布这一打算:“希腊或意大利(可以)卖给我一座岛,我将宣布小岛‘独立’并(在这儿)安置难民,同时为他们提供工作,让他们建设自己的‘国家’。” 萨维里斯接受媒体采访时说,他觉得这个计划有可行性,因为希腊和意大利“有许多荒岛,能容纳几十万名难民”,他将寻求与两国政府商讨购岛计划。 萨维里斯估计,购买希腊或意大利的一座小岛约花费1000万至1亿美元,但更重要的投资是岛上的基础设施建设。 “先是搭建难民居住的帐篷,然后开始雇人修建房屋、学校和医院。”他承诺,难民在岛上将被保证“人”的尊严,而非如今在欧洲被作为“牲口”一般的对待。 虽然设想美好,但萨维里斯承认,购岛安置难民的计划面临不少困难,首先需要说服希腊或意大利政府卖岛,还要在岛上建立司法和关税体系等。
全球捐款激增助难民 叙利亚3岁小难民淹死后漂到土耳其海滩的“最揪心照片”传开以来,全球多个慈善机构迅速收到大量捐款,一些机构甚至不得不呼吁民众暂停捐物,以免实在无处堆放。 联合国儿童基金会9月4日透露,自从叙利亚3岁男孩艾兰·库尔迪遇难的照片引起广泛震惊后,联合国儿童基金会的页面点击量增长149%,“收到的捐款金额增幅达105%”。 联合国难民事务高级专员公署发言人梅利莎·弗莱明说,短短两天内,联合国难民署的“全球捐款主页上已收到10万美元捐款,我们确信这很大程度上是由于那个叙利亚孩子的照片”。 总部位于马耳他的慈善机构“移民离岸援助站”致力于帮助难民从利比亚横跨地中海前往欧洲。该组织发言人克里斯蒂安·佩里格林说,截至4日已收到60万欧元(约合66.9万美元)捐款,这是该组织头一次在如此短时间内收到这么多捐款。 慈善机构“荷兰难民理事会”的一名工作人员说,叙利亚3岁小男孩的不幸遭遇“犹如一道强力催化剂”,令不少人落泪并想要做些什么。 “人们的态度完全变了。以前,不少人对大量难民拥入感到担心,”这名不愿公开姓名的荷兰人说,“但是现在,人们意识到必须做更多事帮助他们。”
又一艘偷渡船沉没 国际移民组织9月4日说,一艘搭载100多人的偷渡船当地时间3日在利比亚近海海域沉没,目前已有91人获救,但仍有三四十人下落不明。 国际移民组织的声明说,这艘偷渡船搭载了120名至140名非法移民,从利比亚西部城市米苏拉塔出发六七个小时后开始沉没,正在附近海域巡逻的意大利海岸警卫队救起91人,但目前仍有三四十人下落不明。由于沉船事故已发生一段时间,失踪者恐难生还。 国际移民组织的声明还说,这些非法移民来自苏丹、索马里和尼日利亚。 本报综合报道
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