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以色列将引入两万中国工人
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2015年09月22日
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以色列将引入两万中国工人



为加快建筑工程进度和降低持续飞涨的房价
  当地时间9月20日,以色列政府批准一项计划,决定引入2万名中国建筑工人,从而加快建筑工程进度和降低持续飞涨的房价。
为了加快新公寓的建设进度
  据悉,该项计划由以色列财政部长摩西·卡隆提出,当天在以色列内阁会议上讨论通过。以色列总理本杰明·内塔尼亚胡说:“我们这样做是为了加快新公寓的建设进度。”
 “在我看来,这是降低住房价格的必要和重要措施。每个措施总有负面影响,但从整体考虑,这将有利于建造许多公寓,从而增加供给,最终改变房价走势。”他说。
  据媒体报道,以色列建筑行业目前约有21.6万名工人,其中包括3.7万名巴勒斯坦人,另外6000名外籍劳工中约有3700名中国人。以色列财政部曾经表示,由于巴勒斯坦建筑工人的工作许可证时常因安全原因取消,加上以色列和巴勒斯坦有经验的建筑工人短缺,以色列建筑行业已经出现人手不足的问题。 
  在以色列政府看来,建筑工人缺乏是造成国内房价持续飞涨的一大因素。内塔尼亚胡今年5月受命组阁后表示,他将努力降低房价,取消市场垄断。此后,大批引入外籍劳工的想法被提上政府优先议程。
  之所以看中中国劳工,以色列主要考虑的还是劳工成本和工作效率。《耶路撒冷邮报》报道,卡隆认为,中国工人大批涌入不仅可以降低劳工成本,而且能够将高层建筑的施工进度缩短20%至30%。他说,中国工人“作为高素质和有经验的劳动力,对于增加住房供给尤为重要”。以色列财政部估算,在建设高层建筑方面,中国建筑工人的速度比以色列和巴勒斯坦等国工人快了50%。
确保中国工人权利受到保护
  对于政府引入大批中国建筑工人的计划,以色列国内媒体在报道中也指出这项计划遭到一些批评或引发担忧。
  以色列总检察长耶胡达·魏因施泰因反对这项计划,理由是以色列和中国两国缺乏相关的正式协议。目前,到以色列工作的中国人都是根据以色列和中国公司之间签署的劳务合同派遣。媒体报道,这些劳工需要向中间人支付数百或数千美元的中介费用,才能得到在以色列工作的许可证。
  《国土报》报道,这项计划引发了人们对于腐败和剥削工人的担心。以色列中央统计局的数据显示,外籍劳工工资虽然高于以色列最低工资标准,但通常只有以色列同行的一半。
  对于外界的反对声,以色列财政部20日发表声明说,由于情况急迫,以色列决定在没有双边协议的情况下引入中国工人,同时建立相应机制,确保这些工人的权利受到保护,防止他们向中间人付费得到工作许可证。
  据法新社和英国《阿拉伯圣城报》报道,以色列和中国此前就派遣中国劳工赴以工作的协议进行谈判,但一直未能达成协议。以色列政府一名官员透露,中方希望以色列当局承诺不把中国劳工派往约旦河西岸犹太人定居点工作。以色列方面统计,为40万人建设的这些定居点约占以色列建筑工程项目的3%。
◎报告
政府导致住房价格居高不下
  据《以色列时报》报道,2015年3月份以色列国家审计长发布的一份关于住房危机的报告称政府是导致住房成本居高不下的罪魁祸首,尖锐地指出是以色列繁缛的官僚体制和政治僵局导致了住房稀缺,进而拉高了房价。
  政府数据表明,2008年至2013年12月期间,购买一套公寓的实际成本暴涨了55%,每月的租金则上涨了30%。随着买房需求有增无减,房价飙升成为了以色列近年来最令人头痛的问题,时有抗议生活成本过高的示威活动爆发。
  该报告出自国家审计长约瑟夫·沙皮拉之手,重点抨击了以色列规划部门未能满足住房市场需求的蜗牛办事效率,其中内务部和以色列土地管理局受到点名批评。
  报告指出:“从提交(房屋施工)方案到(以色列土地管理局)规划委员会再到房屋完工竟耗时约12年。”
    本报综合新华社等报道

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